消防安全调研风险评估报3篇消防安全调研风险评估报 消防安全工作调研报告**消防安全工作调研报告为进一步掌握**消防安全的情况，持续推进古城消防安全综合整治，本人通过实地走访、现场座谈等下面是小编为大家整理的消防安全调研风险评估报3篇,供大家参考。
篇一：消防安全调研风险评估报
安全工作调研报告**消防安全工作调研报告为进一步掌握**消防安全的情况，持续推进古城消防安全综合整治，本人通过实地走访、现场座谈等方式对大理镇消防安全存在的问题进行了专门调研，并形成以下调研报告。一、消防安全存在的隐患问题（一）电动车安全隐患。一是电动车销售无明确的监管部门，电动车销售管理过程中存在私自改装，使用非国标电池，私自加设蓄电池等行为。二是电动车修理店铺没有经过专业培训，非专业人员修理导致电动车行车安全、充电使用安全隐患较大。三是电动车游击租赁，游击私拉乱接“飞线”充电情况突出。
四是居民户电动车无集中停放管理点，夜间露天停放，占用巷道、居民通道，消防通道停放情况突出。
五是整个古城辖区无规范的电动车管理停放区域。
六是电动车管理无长效管理机制，非标电动车遍布古城每个角落，运政、交警无有效的取缔措施，超标、高速电动车给交通、消防带来很大的安全隐患。签订责任书上，缺乏实际的督导、检查，导致部门、村（居）对于日常安全工作干得不实。镇、村（居）安全监管人员以无执法权、暂不具备委托执法资格为由，隐患排查中向执法监管部门汇报不够，加之监管队伍力量不足，专业技术人员偏少，监管“触角”很难延伸到辖区的每一个角落。而能及时发现身边隐患现象的人，往往又没有管理的职责，等报告了执法部门，常常已错过了最佳执法时机。在安全监管中“严格不起来、落实不下去”的问题仍然比较突出。（ 二 ）宣传教育不到位，逃生自救演练不足。消防安全生产宣传教育不够经常、不够深入，宣传方式单一，群众消防安全意识还不强，私搭乱建违规建筑、私拉乱接电线、住宅内存放可燃易燃杂物、电动自行车违规停放、充电、
占用消防通道等违规现象存在。加之日常消防演练及安全应急演练开展少，导致居民防范意识和应急意识不强，自防自救能力、逃生技能不足。（ 三 ）协调沟通不到位，部门联合联动形不成合力。消防安全整治排查涉及方方面面，虽然有主管部门、分管领导主抓安全生产工作，但是在总体上统筹协调不够，导致上下联动不经常、左右衔接不紧密，组合拳出击的少，“单兵作战”“单线作战”的多，长期以来的执法习惯于见子打子、各自为阵，在整合市场监管、古保、公安，镇属各部门、村（居）等职能部门力量，建立长效稳定的工作机制上有差距，导致消防安全排查整治工作推进缓慢，整治成效不明显。二、抓好古城消防安全工作的措施建议（一）切实抓死隐患排查，建立网格化落实排查体系。坚持“隐患不除、排查不停、整改不止”的原则，加快编制完成《**消防总体规划》，坚持“物防、技防、人防”一起推进，扎实抓好火灾隐患排查整治。紧盯容易发生群死群伤和有影响火灾的“三合一”、“多合一”高风险场所，集中开展全面彻底的、拉网式的消防安全大排查大整治。层层压实整改责任，细化分解整改任务，做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。对发现的火灾隐患必须督促整改到位，决不以问题登记代替问题整改，对一时难以整改的火灾隐患，限期限时整改。督促社会单位严格落实主体责任，明确责任单位和责任人，建立网格化排查体系。（二）切实加强古城消防基础建设，增强应急消防能力。把公共消防基础设施建设提升为政府工程、民生工程建设进行规划。结合古城实际，持续推进消防水源、消防通道、村居民户内电气线路改造、消防设施器材配置等消防基础设施建设。持续清理违规停车、占用消防车经营，规范电动车停发场所，切实增强应急消防能力，加快智慧用电、智慧消防等创新性安全项目的引进、使用，进一步加强消防基础设施。
（三）切实强化宣传教育，加强预案演练和应急动员。深入开展消防安全宣传 “进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进小区”活动，深入开展群租房、“多合一”场所、老旧住宅和电动车火灾警示教育，充分利用各类广告宣传栏、板报、墙报张贴消防安全知识宣传、利用古城简讯、微信自媒体以及其他新闻媒体开展消防安全提示性宣传和火灾隐患曝光，从火灾发生发展、烟火蔓延、人员疏散等环节的基本常识和疏散逃生、处置初期火灾的基本技能等针对性教育培训入手，实施“一对一”精准消防宣传教育，切实提升群众自防自救能力。
篇二：消防安全调研风险评估报
1：消防安全风险等级划分 风险等级
量化分值范围
描述性说明
低
86--100 火灾隐患少，发生火灾的可能性小或火灾发生后危害性较小 中
71—85 存在一般性火灾隐患，有发生火灾的可能性或火灾发生后将造成一定危害 高
61—70 火灾隐患多，发生火灾的可能性较大或火灾将造成较大危害 极高
0-—60 存在重大火灾隐患，极有可能发生火灾或火灾将造成重大危害
消防安全风险评估报告表
评估单位：
评估时间 ：
年
月
日
被评估单位名称（盖章）：
单位具体地址：
消防安全责任人
联系电话
消防安全管理人
联系电话
建造时间
年
月 建筑高度 米 建筑层数 地上层：
地下层：
建筑面积 平米 建筑整体及布局得分
安全疏散得分
消防控制室得分
火灾自动 报警系统得分 自动灭火系统得分
消防给水设施得分
防排烟设施得分
其他设备及 器材得分
日常管理得分
应急制度及宣传 教育得分
电器燃气消防设施 器材管理得分
评估总得分
信息采集人签字：
消防安全责任人签字：
消防安全管理人签字：
风险等级
备注：
1、分项、细项标准中，建筑内部按规范要求可不设置的内容项目以满分评分。
2．细项标准中部分直接可判定“极高”风险等级的内容，有一项涉及，总分数则以低于 60 分处理，并在风险等级一栏中，注明存在的问题项。
一、建筑防火（22 分）
分 项 细项标准 检查部位 扣分标准 扣分原因 扣分 建建筑整体及布局14分 1.消防车通道保持畅通（2 分）
堆物、堆料或挤占临时消防车道可立即改正扣 1 分，不能立即改正扣 2 分
2.建筑之间的防火间距符合规范要求（2 分）
防火间距被占用可立即改正扣 1 分，不能立即改正扣 2 分
3.防火分区设置符合规范要求并保持完整（2 分）
擅自改变原有防火分区造成防火分区面积未超过规定 50%扣 2 分， 超过规定 50%直接判定风险等级为“极高”
4.防烟分区设置符合规范要求并保持完整（1 分）
擅自改变防烟分区对建筑防烟造成破坏扣 1 分
5.人员密集场所装修装饰材料符合标准（2 分）
发现一处不符合要求扣 1 分，两处以上扣 2 分；公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，直接判定风险等级为“极高”公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，直接判定风险等级为“极高”
6.建筑既有外窗不应被封堵或被广告牌遮挡（1 分）
发现一处不符合要求扣 0.5 分，两处以上扣 1 分
7.竖向管井、管线穿越楼板及隔墙处应进行防火封
发现一处不符合要求扣 0.5 分，两处以上扣 1 分
8.避难层（间）及消防车登高作业面保持有效情况
发现一处不符合要求扣 0.5 分，两处以上扣 1 分
9.建筑外保温材料使用可燃、易燃材料（2 分）
发现一处不符合要求扣 1 分，两处以上扣 2 分
安安全疏散8分 10.安全出口、疏散走道、前室、疏散楼梯等疏散通道保持畅通（4 分）
堆物、挤占、封闭疏散通道可立即改正的发现一处扣 1 分，不能立即改正的一处扣 2 分，发现两处以上扣 4 分（公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间设置形式及数量不符合规定属重大火灾隐患 ，直接判定风险等级为“极高”公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间设置形式及数量不符合规定属重大火灾隐患 ，直接判定风险等级为“极高”）
11.应急照明、疏散指示标志完好有效（2 分）
应急照明和疏散指示标志抽查数量不低于十处，发现一处不完好有效扣 0.5 分，最多扣 2 分；损坏率超过总数 10%的直接判定风险等级为“极高”损坏率超过总数 10%的直接判定风险等级为“极高”
12.应急广播完好有效（2 分）
发现一处不完好有效扣 0.5 分，系统损坏不能及时改正扣 2分
二、消防设备设施（36 分）
分项 细项标准 检查部位 扣分标准 扣分原因 扣分 消防控制室 6分 13.消防控制室设置符合规范要求（2 分）
设置不符合要求扣 1 分
14.值班人员持证上岗（0.5 分）
值班人员无证上岗、上岗证过期扣 0.5 分；无专职自动消防系统操作人员的，直接判定风险等级为“极高”无专职自动消防系统操作人员的，直接判定风险等级为“极高”
15.值班人员熟悉和掌握消防控制室设备的功能、操作规程及应急处置程序 （1 分）
不熟知的扣 0.5 分，不知道的扣 1 分
16.每日值班记录符合要求（0.5 分）
不符合要求扣 0.5 分
17.火灾报警控制器主备电源完好有效（1 分）
主备电不能自动切换或备电故障的扣 0.5 分；主备电均故障、不能立即改正的，直接判定风险等级为“极高”主备电均故障、不能立即改正的，直接判定风险等级为“极高”
18.落实消防控制室管理及应急程序、自动消防设施操作流程图、灭火和应急疏散流程图、消防设施设备管理表、消防行政许可文书、消防安全培训合格证、单位消防安全组织结构图、建筑总平面布局图、建筑重点部位图、建筑消防设施平面布置图“十上墙”（1 分）
“十上墙”缺少的，有明显错误或与单位实际不符的，一个扣 0.1 分
19.消防电话使用正常（0.5 分）
不完好有效扣 0.5 分
自动报警系统 3分 20.火灾自动报警系统探测器、手动报警器完好有效，自动报警系统信号反馈正常（3 分）
抽查数量不低于十处，发现一处不符合要求或不完好有效扣 1 分，最多扣 3 分；十处以上不可立即改正的直接判定风险等级为“极高”十处以上不可立即改正的直接判定风险等级为“极高”
二、消防设备设施（36 分）
分项 细项标准 检查部位 扣分标准 扣分原因 扣分 自动灭火系统9分 自动喷水灭火系统5 分 21.喷淋头完好有效，不被遮挡（2 分）
抽查数量不低于十处，发现一处不符合要求或不完好有效扣 0.5 分，最多扣 2 分；十处以上不可立即改正的直接判定风险等级为“极高”十处以上不可立即改正的直接判定风险等级为“极高”
22.报警阀主件完整并保持功能正常（1 分）
不完整或不正常扣 1 分
23.设置末端试水装置（1 分）
未设置扣 1 分
24.末端试水的水压、流量、信号反馈正常（1分）
不正常扣 1 分，不能立即改正的直接判定风险等级为“极高”不能立即改正的直接判定风险等级为“极高”
气体灭火系统2 分 25.防护区防护结构封闭完整，声光报警装置排气泄压设施完好有效（1 分）
设施不完好有效扣 1 分
26.储瓶间设置符合规范要求，灭火剂及驱动装置完好有效（1 分）
设置不符合要求或灭火剂及驱动装置不完好有效扣 1 分
水喷雾灭火系统 2分 27.水喷雾头完好有效，不被遮挡（1 分）
发现一处不符合要求或不完好有效扣 1 分
28.雨淋阀主件完整并保持功能正常（1 分）
不完整或不正常扣 1 分
二、消防设备设施（36 分）
分项 细项标准 检查部位 扣分标准 扣分原因 扣分 消防给水设施 9 分 29.消防水池、消防水箱储水正常（3 分）
储水不正常扣 3 分，出水管阀门开启不正常扣 1 分，不能立即改正直接判定风险等级为“极高”
30.消防水泵运转状态正常，水泵配电柜处于自动状态（1 分）
不正常或不在自动状态扣 1 分；主、备泵均不能正常工作的，不能立即改正直接判定风险等级为“极高”主、备泵均不能正常工作的，不能立即改正直接判定风险等级为“极高”
31.室内消火栓水压正常，水带、水枪、水喉完整、好用（3 分）
抽查数量不低于十处，遮挡消火栓扣或部分损坏不完好有效的发现一处扣 1 分,最多扣 3 分；十处以上不能立即改正直接判定风险等级为“极高”十处以上不能立即改正直接判定风险等级为“极高”
32.室外消火栓使用完好有效（1 分）
压力不符合要求或器材不完好有效发现一处扣 1 分，总数50%以上不正常使用直接判定风险等级为“极高”
33.水泵接合器玩好有效（1 分）
未保持完好有效的 1 分
防排烟设施 3 分 34.防排烟设施风机运转状态正常（2 分）
运行不正常扣 2 分，两处以上不能正常运行直接判定风险等级为“极高”两处以上不能正常运行直接判定风险等级为“极高”
35.防排烟设施送风口、排烟口开启状态正常，消防控制室信号反馈状态正常（1 分）
抽查数量不低于五处，发现一处不符合要求扣0.5分，最多扣 1 分； 五处以上直接判定风险等级为“极高”
二、消防设备设施（36 分）
分项 细项标准 检查部位 扣分标准 扣分原因 扣分 其他设备及器材分6分 36.防火门、防火卷帘门完好有效（2 分）
发现一处不能立即改正的扣 1 分，五处以上不能立即改正直接判定风险等级为“极高”五处以上不能立即改正直接判定风险等级为“极高”
37.自动防火门、防火卷帘门的控制和反馈信号状态正常（1 分）
不正常扣 1 分
38.防火卷帘下禁止堆放物品（0.5 分）
不符合要求扣 0.5 分
39.消防电梯设置及功能符合要求（0.5 分）
不符合要求扣 0.5 分
40 灭火器的配置类型与该场所的火灾种类相符，数量、位置、保护距离符合要求（1 分）
不符合要求扣 1 分
41.灭火器压力显示正常，未超过使用有效期（1 分）
不符合要求扣 1 分
三、消防安全管理（42 分）
分项 细项标准 扣分标准 扣分原因 扣分 日常管理23分 42.建立消防安全制度（2 分）
未建立扣 2 分，不符合要求扣 1 分
43.应制定逐级、岗位责任、消防安全操作规程（3 分）
缺失项每项扣 1 分
44.消防档案建设情况（2 分）
未建立扣 2 分，不健全、滞后扣 1 分
45.防火检查、巡查记录符合要求（2 分）
不符合要求扣 2 分，无记录扣 1 分
46.消防安全重点单位消防安全责任人、管理人履责情况（1 分）消防安全管理人履责不到位扣 1 分，未明确消防安全责任人、管理人的，直接判定风险等级为“极高”未明确消防安全责任人、管理人的，直接判定风险等级为“极高”
47.消防安全责任人和管理人要熟悉岗位消防安全职责（3 分）
不符合要求扣 3 分
48.消防安全重点单位应确定消防重点部位并设置防火标志（2 分）
未确定消防重点部位的扣 2 分，未设置防火标志的扣 1 分
49.年内发生火灾情况（1 分）
以自然年计算，发生一起一般火灾扣 1 分；发生一起较大以上（含）火灾或两次以上（含）一般火灾直接判定风险等级为“极高”发生一起较大以上（含）火灾或两次以上（含）一般火灾直接判定风险等级为“极高”
50.消防安全“四个能力”建设开展情况（3 分）
随机抽查不同岗位员工不少于 5 名，一名不熟悉不知道的扣 1分
51.未制定并落实易燃易爆危险品管理制度（2 分）
未制定相关制度扣 2 分，未落实制度扣 1 分
52.对公安机关消防机构检查发现的问题未及时进行整改（2 分）
不符合要求扣 2 分
应急制度及宣传教育9分 53. 制定灭火和应急疏散预案（1 分）
无预案扣 1 分，不符合要求扣 0.5 分
54.定期开展消防演练情况，重点单位每半年进行一次演练，其他单位每年一次，演练要有预案，有记录（2 分）
未按规定定期开展扣 2 分，不符合要求扣 1 分，无记录扣 0.5分
55.员工消防安全教育培训（2 分）
未定期开展扣 2 分，无记录扣 1 分
56.所有员工懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾措施，懂得初起火灾的扑救方法，懂得火场逃生方法；会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织引导人员疏散（2 分）
随机抽查不同岗位员工不少于五名，一名不熟悉不知道的扣 1分， 五名以上直接判定风险等级为“极高”
57.成立专职或义务消防队并制定相应的管理制度（1 分）
管理制度不健全扣 1 分；未建立专（兼）职消防队的，直接判定风险等级为“极高”未建立专（兼）职消防队的，直接判定风险等级为“极高”
58.开展经常性内部消防宣传工作（1 分）
未进行宣传扣 1 分，宣传不到位扣 0.5 分
三、消防安全管理（42 分）
分项 细项标准 扣分标准 扣分原因 扣分 电器燃气和消防设施器材管理10分 59.与消防设施维保单位签订维护保养协议，落实建筑消防设施维护保养计划，及时更换故障消防设施。（1 分）
不符合要求扣 1 分，无维保计划、维保记录扣 0.5 分
60.明确消防设施、器材维护管理的责任部门和责任人（1 分）
未明确扣 1 分
61.开展年度消防设施检测工作，提供合格的消防设施检测报告（1 分）
未定期检测扣 1 分；检测不合格的，直接判定风险等级为“极高”检测不合格的，直接判定风险等级为“极高”
62.消防设施按标准设置标识（1 分）
缺少一个标识或有一处标识不规范的扣0.5 分
63.电器产品的线路进行定期维护、检测，不应违章使用电热器具和私拉乱接临时电线（1 分）
不符合要求扣 1 分
64.燃气用具的管路进行定期维护、检测（1 分）
不符合要求扣 1 分
65.白炽灯、卤钨灯、荧光高压汞灯、镇流器不应直接设置在可燃装修材料或可燃构件上，靠近可燃物时应采取隔热散热等保护措施（1 分）
不符合要求扣 1 分
66.电气火灾监控系统使用完好有效（1 分）
不符合要求扣 1 分
67.厨房油烟道应定期进行清洗（1 分）
不符合要求扣 1 分
68.用火要实行严格审批制度，落实消防安全措施和现场监护人（1 分）
不符合要求扣 1 分
其他直接判定的突出问题 69.建筑物和公众聚集场所是否依法办理行政许可或备案手续。
不符合要求的直接判定风险等级为“极高”。无分值，直接判定 不符合要求的直接判定风险等级为“极高”。无分值，直接判定 71.人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的 不符合要求的直接判定风险等级为“极高”。73.经公安机关消防机构责令改正后，本年度内同一违法行为反复出现的 不符合要求的直接判定风险等级为“极高”。
篇三：消防安全调研风险评估报
2 2022 年上半年全区消防安全风险分析评估情况的报告 xx 区人民政府：为认真分析全区消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我区消防安全管理水平，根据上级规则，我大队关于 2022年上半年全区消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：
一、火警、火灾形势分析 截止 2022 年 6 月 30 日，全区共接报火警 xxx 起，死亡x 人，受伤 x 人，火警数与去年同期相比下降了 xx.xx％；火灾事故起数 xx 起，与去年同期相比下降了 xx.xx％；全区未发生有社会影响的火灾事故，全区消防安全形势持续平稳。
（一）全区各乡镇（街道）火警、火灾情况 全区各乡镇（街道）火警、火灾统计表 序号 乡镇（街道）
火警情况（1－6 月份）
火灾情况（1－6 月份）
2022年 2021度 同比％ 2022年 2021年 同比％ 1 xx 街道 51 43 15.69 3 3 0 2 xx 街道 13 17 －30.77 3 4 －25 3 xx 街道 41 55 － 3 5 －40
34.15 4 xx 街道 24 46 －91.67 3 6 －50 5 xx 街道 28 36 －28.57 4 7 －42.86 6 xx 街道 19 26 －36.84 7 1 600 7 xx 街道 17 15 11.76 3 2 50 8 xx 街道 19 24 －26.32 6 1 500 9 xx 镇 32 33 －3.13 3 7 －57.14 10 xx 镇 11 13 －18.18 2 2 0 11 xx 镇 10 8 20 2 2 0 12 xx 镇 13 22 －69.23 1 5 －80 13 xx 镇 12 13 －8.33 2 2 0 14 xx 乡 3 2 33.33 0 1 －100 15 xx 乡 2 4 －100.00 1 0 100 16 xx 乡 2 5 －150 0 2 －200
17 xx 乡 1 3 －200 1 1 0 18 xx 乡 4 9 －125 0 0 0 19 xx 乡 0 1 －100 0 0 0 核计 302 375 －24.17 44 51 －13.73 备注：火警、火灾依照全国火灾统计系统诀别表述为轻微火灾、非轻微火灾。
上半年警示教育火灾事故：
1 月 15 日 15 时 02 分，xx 区 xx 街道 xx 市 xx 机械有限公司二层南侧油漆发生火灾，过火面积约 10 平方米，起火原因为油漆桶搅拌进程中产生静电电火花引发火灾事故。
2 月 12 日 01 时 43 分，xx 区 xx 街道 xx 村 xx 堂发生火灾，过火面积约为 20 平方，起火原因为电气线路短路。
2 月 13 日 06 时 05 分，xx 区 xx 街道二环西路广汽传祺4S 店发生火灾，过火面积约为 10 平方米，起火原因为员工操作不当引起火灾。
2 月 20 日 14 时 24 分，xx 区 xx 镇 xx 居 xxx 民房发生火灾，过火面积约为 15 平方，起火原因为电气线路短路。
3 月 4 日 07 时 59，xx 区 xx 街道 xx 山上佛堂发生火灾，过火面积 10 平方米，起火原因为余火复燃。
3 月 5 日 10 时 06 分，xx 街道标力工地宿舍板房发生火灾，过火面积为 80 平方，起火原因为电线短路。
4 月 29 日 10 时 05 分，xx 区 xx 街道 xxx 村 xx 号民房发生火灾，过火面积为 120 平方，起火原因为电线短路。
5 月 3 日 03 时 10 分，xx 区 xx 街道 xx 路 xx 宾馆二楼发生火灾，过火面积约 20 平方来，起火原因为人为纵火。
6 月 1 日 10 时 47 分，xx 区 xx 街道 xx 街的 xx 粮站内的仓库发生火灾，过火面积 50 平方米，起火原因人为在仓库内用打火机测试燃料油。
6 月 15 日 03 时 58 分，xx 区 xx 街道 xxx 村 111 号 xx市 xx 塑料厂发生火灾，过火面积 15 平方，起火原因为插线板电气故障引燃附近纸板箱。
6 月 26 日 14 时 13 分，xx 区 xx 镇 xx 村 xxx 经营的树脂仓库发生火灾，过火面积约 40 平方米，起火原因电气线路故障。
（二）全区火警、火灾事故分析。
从起火场所看：2022年1月1日0时至6月30日24时，全区火警 302 起，建构筑物内火警 117 起，占比 38.74％；非建构筑物（囊括室外电气线路、配电柜、露天堆垛、露天农业生产场所、绿化带等）78 起，占比 25.83％；交通工具（囊括货车、客车、私家车、工程车、农用车、电动自行车等）42 起，占比 13.9％；垃圾废弃物回收处理存放场所 41起，占比 13.58％。从建构筑物火警看：建构筑物内火警 154起，其中居住场所（囊括民房、出租房、员工集体宿舍等）
116 起，占比 75.32％；厂房 24 起，占比 15.58％；其他，宾馆饭店 2 起，占比 1.3％；施工工地 2 起，占比 1.3％；民间信仰场所3起，占比1.95％；娱乐场所1起，占比0.65％；办公场所 1 起，占比 0.65％；机房 1 起，占比 0.65％；粮食店 1 起，占比 0.65％；经营性小场所 2 起，占比 1.3％；汽车库 1 起，占比 0.65％。从建构筑物火警起原因看：电气故障火警 68 起，占比 44.16％；生活用火不慎 48 起，占比31.17％；生活用火不慎和电气故障是主因，总共占比75.33％；此外，烟头等遗留火种 16 起，占比 10.39％；违章作业、生产设备故障火警 11 起，占比 7.14％；玩火 4 起，占比 2.6％；放火 2 起，占比 1.3％；静电 1 起，占比 0.65％；烟花爆竹 1 起，占比 0.65％；自燃 2 起，占比 1.3％；其他原因 1 起，占比 0.65％。
（三）火警、火灾区域分布情况。
1 月 1 日 0 时至 6 月 30 日 24 时，在 302 起火警当中，火警数最多的乡镇（街道）前五位是 xx 街道（51 起）、xx街道（41 起）、xx 镇（32 起），xx 街道（28 起），xx 街道（24 起）；除 xx 乡（增长 33.33％）、xx 镇（增长 20％）、xx 街道（增长 15.69％）、xx 街道（增长 11.76％），其他乡镇（街道）火警数同比都有不同程度的下降。
二、上半年“五大领域”消防安全工作及主要风险分析
2022 年上半年，全区深化“五大领域”攻坚行动，紧盯居住出租房、高层建筑（老旧小区）、人员密集场所、专业市场和“九小场所”、生产企业等火灾防控“靶心”，推动教育、民政、卫健康等部门开展行业系统内消防安全管理标准化工作，推进重点镇街消防安全达标创建，全面发动基层力量开展常态排查、治乱除患，敦促行业部门和社会单位开展火灾隐患自查自纠，并且针关于居民住宅、居住出租房、小区开展“三清一整顿”。
（一）居住出租房。上半年，全区共排查出居住出租房35700 家，其中 10 人以上 3307 家，10 人以下 32393 家，已敦促整改火灾隐患 8845 余处。全市居住出租房落实“党政主导、镇街主抓、村居实施、房东主责、房客履约”居住出租房屋“两维码”门牌、“旅馆式”管理，在 xx 市“房管通”实行红、黄、绿、灰的“四色”动态管理。目前，平台维持和出租房消防管理稍有弱化，公安、部门协同未形成有效合力，有待下一步 xx 区的“租省心”打通 xx 市“房管通”发挥更大作用和有力推进整顿。
（二）高层建筑（老旧小区）。xx 区共有高层建筑 685幢，其中高层公共建筑 34 幢，高层住宅建筑 93 小区 645 幢，高层工业建筑 6 幢。全区高层建筑实行 ABC 等级化管理，其中 A、B 等级高层建筑 533 幢，目前仍有 C、等级高层建筑152 幢，主要集中在高层住宅小区。上半年，我区推进 11 幢
C、级高层住宅小区完成整顿任务，C、高层住宅推进难的主要原因是业主未落实主体责任不愿消防投入、物业服务合同约定不明确和物业服务企业履职不到位、整改资金筹集困难、老旧高层消防设施已进入频繁损坏暴发期、电动自行车充停场所配建不足等问题。全区有老旧小区 7 个，前期虽投入资金关于老旧小区消防安全提升改造，但是投入资金和公共消防设施建设和维持、维修难以为续。
（三）人员密集场所。全区共排查人员密集场所 467 家，敦促整改火灾隐患 549 处。上半年，我大队组织吾悦广场 5万平方米以上的大型商业综合体消防标准化达标创建“回头看”，推进 6 家 2 万平方米以上的商业综合体创建达标，目前存在部分村集体、国有的商业综合体租赁后无统一的管理机构和管理人，未有效关于入驻商铺开展消防管理，未按规则履行房东消防安全职责规则。上半年，我大队上报公众云集场所违规使用聚氨酯泡沫彩钢板被 xx 市“七张问题清单”录用，并且即时查处奥特莱斯、天堂休闲中心、可易商贸等21 家单位，下达临时查封决定书 10 份，拆除违规使用的聚氨酯泡沫彩钢板 6.3 万平方米，仍全区违规使用聚氨酯泡沫仍然屡禁不止，杭州临平区“6.9”冰雪大世界火灾事故中表明违规使用聚氨酯泡沫材料导致后果令人震慑。
（四）专业市场和“九小场所”。全区共有专业市场 10家，“九小场所”19862 家，上半年我区主动上报“九小场
所”消防安全被省级“七张问题”录入，全区开展雷霆行动敦促整改火灾隐患 3.72 万处。我区又在 7 月份集中开展 xx区“九小场所”消防安全整顿巩固提升月活动，重点做好查而不改的问题，坚持全面网格排查、落实“两类责任”、逐级签字背书、逐一责任捆绑销号，乡镇（街道）主要领导和分管领导包干任务重的村（居），努力实现“九小场所”消防安全管理从被动落后到示范引领。
（五）生产企业。全区共排查生产企业 3561 家，其中规上企业 522 家，小微企业 2854 家，多业态厂房 185 家，敦促整改火灾隐患 2356 处，积极推进企业安全生产标准化创建达标工作，创建率 90％以上。目前，我区仍有村留地建设的厂房多数未经消防设计、施工，先天性火灾隐患严重；部分厂房违章搭建占用防火间距、消防车通道或影响灭火求援；部分厂房随意分隔出租造成安全疏散条件不足、擅自改变用功能用途和提升火灾危险性、随意夹层加层或增加办公仓储功能，这些属于正在整顿的“厂中厂”隐患。
三、消防安全领域暴发出来的新问题、新情况 当前，党中央明确当前工作重点是“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。习近平总书记强调了统筹发展和安全，批示和指示开展大排查大整顿、城市消防安全、自建房整顿等安全生产和消防领域的重点工作，省、市密集下发了
一系列的消防安全工作部署，这些重点工作与我们近年来全国火灾事故暴发出来的问题、短板相互印证。
（一）自建房。在自建房领域，2018 年至今，全国发生的 11 起重大亡人火灾，有 8 起发生在自建房、小作坊和小单位小场所，占比达73％；全国发生的345起较大亡人火灾，有 313 起发生在自建房、居民住宅、小作坊和小单位小场所，占比达 91％。上半年，全省发生较大火灾事故 6 起，其中有5 起较大事故发生在自建房。农村地区部分自建房屋多数凭经验施工，违规扩建、违章加层等现象时有发生，前店后宅、下店上宅、家庭作坊等生产经营场所与居住场所未实现分离建设，衍生“三合一”和“群租房”火灾隐患十分突出。xx市下发的《加强农村住房建设管理的通知》中明确新建立地式农村自建房建筑层数原则上不超过 3 层、檐口高度不超过11.5 米及楼梯间开窗或采用防烟楼梯间设置。我大队建议乡镇（街道）人民政府关于农村建房挂牌施工，接受群众监督，确保从源头上消除违章违法搭建、加层，关于有条件的农村鼓励实施“立改套”工程，实现生产经营用房与生活用房分离建设，关于村民自建房鼓励采取乡镇（街道）政府出具的施工图纸供村民选择，确保建筑契合消防安全条件，源头上消除隐患。
（二）城市消防安全。随着城市的快速发展，高层地下建筑、商业综合体、物流仓储、大空间厂库房、老旧建筑等
消防领域问题集中暴发，需引起我们党委政府的高度重视。2017 年，伦敦大火造成 58 人死亡，英国首相梅在事发一年后引咎辞职。国务院安委会部署了高层建筑、城市综合体领域的消防安全专项整顿，下发警示教育片《伦敦大火、警示中国》，要求把消防安全提升到关于执政能力、长久执政、社会稳定的大局来抓。今年，应急部消防局下发《加强城市消防安全工作的指导意见》（应急消〔2022〕85 号）强调落实城市消防计划，统筹解决老旧建筑、电动自行车、聚氨脂泡沫保温等历史遗留问题，开展行业标准化管理，推进基层消防监管力量建设等二十四条意见。针关于全国高层建筑火灾暴露出来的问题，国务院安委办发文 2022 年 7 月至 2023年 6 月开展高层建筑重大火灾风险专项整顿。
（三）小微企业园区。2018 年 1 月，xx 市为吸取多起较大以上亡火灾事故教训，提出要以铁的决心全面推进传统产业优化升级，提出“彻底告别‘三合一’、小微企业进园区、民房群租旅馆化、职工住进宿舍里”的总思路，一举改变 xx 市传统产业“低小散”格局。在当前“三改一拆”大背景下和安全生产及消防、环保等问题上，小微企业园区很好解决了民营经济和小微企业生存发展的问题，规矩了消防安全管理，但小企业“重生产经安全”的意识突出导致隐患越发集中，多产权多业主分隔导致消防安全管理难度加大，生产储存经营办公等功能混为一体“多合一”隐患致灾致险
因素加剧。近些年来 xx 市小微企业园火灾事故和后果不断显现，如 2022 年 3 月 28 日，椒江区聚星科创园区 xx 非常新能源科技有限公司发生火灾事故，企业违规将在小微园区内设置含有 90％以上金属镁的甲、乙类的易燃易爆生产车间，该厂房业主购买后出租使用，业主和使用人主体责任落实不到位。目前国家相关消防技术标准和规矩及上级文件均没有关于小微企业园区消防安全技术标准有明确的具体要求，我们设置小微企业园区的出发点是从源头上消除火灾隐患，绝不是小微企业的火灾隐患只是简单的从一处到另一处进行转移。我们认为有必要关于小微园区这种新生事物设置消防技术标准和要求，从源头消除绝大多数火灾隐患，实现小微园区消防安全可防可控。
（四）电动自行车。2021 年 12 月，全国人大调研《消防法》实施情况，提及与经济奇迹相比，消防基础落后，欠账较多，尤其是城市的高层建筑、城市综合体管理能力弱，农村的消防基础薄弱标准低，文中大篇幅前后三次提到电动自行车作为新兴风险和挑战的典范领域，已经成为亡人的重大因素，迫切需要立法解决。《xx 省电动自行车管理条例》第十四条、第十五条规则：县级以上政府将电动自行车停放区域纳入城市道路、住宅小区、单位建设计划，关于已建小区的单位未建充电桩要增设。《xx 省消防条例》第三十一条规则：企事业单位、住宅小区、居住人数较多的出租房依照
谁建设谁使用谁建设的原则配置电动自车充电桩，乡镇（街道）政府关于住宅小区、村（社区）、出租房集中区域充电桩建设定期开展监督检查。xx 市消安委发文明确建设任...
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