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粮食购销领域以案促改4篇

时间:2022-12-16 08:15:07 来源:网友投稿

粮食购销领域以案促改4篇粮食购销领域以案促改 粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告为认真贯彻落实xxx总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,按照xx纪委监委部署下面是小编为大家整理的粮食购销领域以案促改4篇,供大家参考。

粮食购销领域以案促改4篇

篇一:粮食购销领域以案促改

购销领域腐败问题专项整治工作情况报告 为认真贯彻落实 xxx 总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,按照 xx 纪委监委部署要求,根据《xx)(以下简称《方案》)精神,对照 xx 年 xxx 月 xx 日至 xx月 xx 日,市委涉粮问题专项巡查组对 xxx 县发展和改革委员会(粮食和物资储备局)党组、省 xxx 粮食储备库开展的专项巡查,反馈的 xx 个方面、xx 项内容、xx 个具体问题,我县积极主动推进粮食购销领域腐败问题专项整治工作。现将相关情况报告如下。

 一、主要做法

 (一)提高思想认识。在我县粮食购销领域问题出现以来,特别是收到市委涉粮问题巡查组对 xxx 县发展和改革委员会(粮食和物资储备局)党组、省 xxx 粮食储备库专项巡查反馈意见以后,县委、县政府高度重视,深刻认识到开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要作用和重大意义,深刻认识巡查整改工作的重要性、严肃性和紧迫性,主动增强担当意识,切实履行专项整治工作主体责任,切实把思想和行动统一到粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展的精

 神和要求上来,自觉增强对问题整改的思想自觉和行动自觉,不折不扣地落实好各项整改任务。在收到《工作方案》的第一时间,县委主要领导进行了统筹部署,安排县纪委切实提高思想认识,进一步扛实扛牢监督责任,要求各涉及单位特别是涉粮问题凸出的单位高度重视此项整治工作,切实履行具体整改责任,加强沟通协调,注重统筹配合,共同把县委、县政府的整改主体责任践行到位。

 (二)加强组织领导。为切实推动市委涉粮问题整改,加强组织领导,我县将粮食购销领域腐败问题专项整治工作贯穿涉粮问题整改全过程。县委层面成立了以县委书记为组长,县委副书记、县长为常务副组长,交叉分管涉粮领域的一位常务副县长、副县长为副组长,各职能涉及部门为成员的巡查整改工作领导小组,负责巡查整改工作的部署、组织领导和指挥协调,研究解决整改工作中的重大事项和问题,确保巡查整改各项任务全面落实完成。县纪委监委也按照《方案》要求,成立监督检查组,对我县省级粮食储备库、县 xx 局、xx 局、xx 局等实地走访,通过查阅整改情况报告和相关佐证材料等方式,开展监督检查 xx 次。一是查看各行业部门有无传达学习通知文件精神,以及安排部署本单位涉粮问题整改工作情况;二是查看是否按照粮食购销领域自查自纠台

 账内容开展整改工作,对于监督检查中发现的问题,当场反馈,要求加强加快认真推进整改工作。

 (三)压实整治责任。为进一步压紧压实粮食购销领域问题整改第一责任人责任、主体责任和一岗双责,压紧压实纪委监委的监督责任、问题单位的具体整改责任,我县通过多种方式切实履行整治责任,推动问题整改。一是县委书记、县长主动担负起第一责任人责任,积极安排部署、统筹推动,多次深入县发改委(粮储局)和 xxx 县省粮食储备库,实地查看了解粮食储备现状、轮换运转、购销和日常管理情况,重点督办市委涉粮问题巡查组巡查反馈意见整改情况。二是县委、县政府切实落实主体责任,及时召开县委常委会(扩大)会议和县委理论学习中心组会议,认真学习 xxx 总书记关于粮食安全的重要指示批示精神和粮食安全领域的有关政策及文件精神。三是县纪委监委切实履行监督责任,积极组织县 xx 局、发改委(粮食局)、xx 局、xxx 县省级粮食储备库等单位召开全县粮食购销领域腐败问题专项整治工作推进会,传达学习 xx、xx、xx 等文件精神,各涉粮职能部门分别作了粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况报告。四是各单位切实履行整改责任,目前市委涉粮反馈的 xx个问题已经整改完成 xx 个,其中一个因时间和程序需要正在整改,专项整治工作发现的 xx 个问题已经整改完成。

  二、存在的问题及整改措 施

 (一)市委涉粮问题整改情况。反馈了 xx 个方面、xx 项内容、xx 个具体问题,制定针对性整改措施 xx 条,整改措施已完成并长期坚持 xx 条、正在推进 xx 条,整改措施完成率xx%、正在推进率 xx%。具体问题已完成全部整改 xx 个、正在整改 xx 个,问题全部整改率 xx%、正在整改率 xx%。

 (二)市纪委监委专项整治工作发现问题整改情况

 xx 个问题已全面整改到位并长期坚持

 1.粮食局账目混乱问题。

 整改落实情况:一是针对粮食局账目混乱问题,财政局联合发改委邀请第三方机构对账目进行了梳理,目前梳理完毕,再次对乱发补贴资金进行确认,结合账目情况进行检查。二是针对财政拨付资金进行统计,今后严格按照资金的用途和性质,并建立健全联查机制台账,定期或不定期开展检查,杜绝此类问题再次发生。

  整改单位:县 xx 局

 整改进度:已完成整改,并长期坚持。

 2. 相关制度不健全,粮食出库制度存在着操作性不强的问题。部分制度不再完全符合当下工作开展。

 整改落实情况:一是组织干部职工学习了关于储备粮的相关知识、轮换要求和相关规章制度;二是粮食购销、储备、出入库等相关规章制度进行归纳梳理;三是结合工作现状,修订完善原有操作性不强的制度,对《xx 省 xxx 储备粮质量管理制度》、《xx 省 xxx 粮食储备库机械设备管理制度》、《xx省 xxx 储备粮轮换管理制度》、《xx 省 xxx 储备粮出入库管理制度》等 xx 项制度进行修订完善;同时结合当下实际工作,新制定了《xxx 县 xx 对县省粮食储备库监督检查办法》、《xxx 县粮食安全保障工作部门间联席会议制度》等 2 项制度,确保了真正形成以制度管人、以制度管事的工作格局。

 整改单位:县 xx。

 整改进度:已完成整改,并长期坚持。

 3.对学习 xxx 总书记关于粮食安全的重要指示批示精神以及粮食安全领域的有关政策及文件精神学习不够,不到位。

 整改落实情况:一是市场监督管理局结合“党史”学习教育、组织生活会等活动,将学习 xxx 总书记关于粮食安全的重要指示批示精神以及有关政策和法律法规等纳入局党组和支部集中学习会中定期组织全局干部的学习,加强对政治理论知识与业务的学习,提高对理论知识学习的重要性和迫切性的认识。二是组织执法人员认真学习 xxx 总书记关于粮食安全和食品安全的重要指示批示,坚决贯彻食品药品安全“四个最严”要求和严格依照《食品安全法》等相关规定严厉查处各类违法违规行为,对粮食安全加强日常监督检查定期不定期的组织开展粮食安全和购销领域的专项整治行动,确保不出现监管缺位情况。

 整改单位:县 xx 局

 整改进度:已完成整改,并长期坚持。

 4.日常监管不严,执法力度不够,对粮食安全专项检查少,计量器具未按周期进行检查。

 整改落实情况:xx 局高度重视整改工作,联合县 xx 等部门,组织执法人员对县城内、乡镇粮食市场进行了专项检查 xx次。重点对辖区内的粮食局、粮食储备库进行检查,现场查看米、面、油等粮食的采购渠道和供货方的相关资质是否齐全,大米生产企业是否取得粮食收购相关资质,并了解采购粮食的采购价格。同时,对是否存在无证照经营、粮油产品是否明码标价,产品质量是否存在问题和所用计量器具是否检定合格等情况进行了检查。

 整改单位:县 xx 局

 整改进度:已完成整改,并长期坚持。

 5.向粮食经营户宣传粮食安全不足,导致经营户对政策不够了解。

 整改落实情况:采取以发放和张贴宣传资料、悬挂横幅、滚动播放 LED、开展咨询服务、上门宣传等形势多样的方式对

 粮食经营者开展贴近实际的宣传教育活动,切实加大国家对有关粮食安全政策和法律法规的宣传力度,使之深入人心。

 整改单位:县 xx 局

 整改进度:已完成整改,并长期坚持。

 三、下一步打算

 (一)强化作风建设,推进全面从严治党。一是严格落实“三个责任”。有效发挥县委书记率先垂范、以身作则的带头作用,加强研究谋划和督促指导检查,严格履行县委、政府的主体责任和党政领导的“一岗双责”、第一责任人责任,按照省委“xx 要求,扎实改进作风狠抓落实,逐级持续传导压力,不断推进全面从严治党向纵深发展。二是强化监督执纪问责。进一步加强警示教育,抓好财政法律法规、中央八项规定及其实施细则精神、省党委实施办法和市委实施意见的学习贯彻落实,坚持用制度管人、管权、管事,不断完善粮食领域的权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制、内部监督管理机制等建设;紧盯重点领域、重点对象、重点环节、重要时间节点,充分运用监督执纪“四种

 形态”,抓早抓小、防微杜渐,保持高压态势,防止问题反弹回潮。三是驰而不息整治“四风”。坚决纠正形式主义、官僚主义,严肃查处粮食工作中的不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢虚”等不正之风,坚决做到发现一起查处一起,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

 (二)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持目标不变、力度不减,做到在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。对于已经整改完成的问题,要适时开展“回头看”,巩固整改成效,防止问题反弹;对于还未整改完成、需要长期坚持的整改问题,要紧盯不放,扎实推进,坚决完成整改,严防类似问题再次出现。

 (三)强化成果巩固,建立健全长效机制。把巩固落实整改成果与学习贯彻 xxx 新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习贯彻党的 xx 和 xx 历次全会精神相结合,与学习贯彻xxx 总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神相结合,举一反三,建立健全长效机制。加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,结合粮食系统工作实际,进一步规范完善,更加注重治本,注重预防,重点解决

 制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,以制度建设的成效固化巡查反馈问题整改成果。

 (四)强化整改成效,推动工作有序开展。一是深刻汲取此次教训,积极组织相关管理人员进行学习和参加培训,进一步提高其政治思想理论水平和经营管理能力,注重培养一批政治意识强、熟悉财政法律法规的粮食领域人才队伍,为规范粮食工作打下坚实人才基础。二是以此次巡查整改为契机,把巡查整改工作与贯彻落实中央、省委和市委关于粮食安全的决策部署结合起来,与落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略结合起来,重点从“抓收购、管库存、保供应、稳市场”等重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,把巡查整改转化为促进工作的强大动力,推进全县粮食工作再上新台阶。

篇二:粮食购销领域以案促改

问题专项整治工作表态发言

 尊敬各位领导、同志们:

 大家下午好!

 我是***,根据会议安排由我代表**企业发言,深感荣幸。*公司下属现有在职职工*人,单位仓库容量*万吨,实际现有库存稻谷*万吨。一直以来,我们紧密围绕粮库的中心工作,认真履职尽责,严格执行国家政策性粮食收购政策,抓基础强管理、抓学习促提升、抓业务促发展,始终坚持以“稳粮、优质、增效”为宗旨努力创建规范化粮食企业。

 为认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志和省、市、区各级领导同志关于根治粮食购销领域系统性腐败问题的重要指示精神,积极配合各级纪委监委开展粮食购销领域专项整治工作,现在我仅代表*公司表态如下:

 一、 高度重视,提高站位。开展粮食购销系统腐败问题专项整治工作,是事关粮食领域改革发展稳定的重要举措,对维护市场经济秩序,构建社会主义和谐社会,维护广大人民群众利益具有十分重要的意义。

 我们一定要充分认识到此次专项整治工作的重要性,增强责任感和紧迫感,提高认识,把思想和行动统一到党中央关于国家粮食安全战略的决策部署上来,统一到中央和省市专项工作部署的会议精神上来,统一到本次会议精神及各位领导的讲话精神上来,确保专项整治工作顺利推进。

 。

 二、迅速行动,全面自查。我们将迅速行动起来,制定工作方案,成立自查自纠工作小组,对粮食轮入收购、轮出销售、存储等三个重点环节逐个全面开展自查,压实主体责任,坚决落实“谁排查、谁签字、谁负责”的要求,将排查整治责任落实到人,保证排查整治工作的有效推进。对自查发现的隐患和问题,不隐瞒不回避,立查立改,坚决防止“检查过后,问题依旧”现象发生。分类治理,逐级建立问题整改台账,限时限期整改。

 三、积极配合,立行立改。我们将全力配合好各级纪检监察机关开展工作,切实履行好主体责任,迅速做好粮食购销领域基础数据及资料的整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息。深挖问题线索,针对专项整治行动中发现的问题,主动提供线索,及

 时妥善移送。提高政治站位,对腐败问题决不遮掩,该整改的一定整改、立刻整改。要借此次专项整治的契机,深挖细查,理清问题,快改真改;对发现的问题,建立整改台账,实行销号管理,确保整改到位。

 。

 四、落实整改,长效保障。粮食系统的腐败问题,令人警醒,我们一定要从涉粮案件中汲取深刻教训,查找薄弱环节,规范管理,对各类隐患及早发现,查找根源,堵塞漏洞,将隐患消除在萌芽状态。要以此次专项整治为契机,做好以案促改,建章立制等工作,建立长效机制,推动标本兼治,确保我区粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得永久性成效。

 我相信通过此次专项整治活动,能够进一步有效规范市场主体的经营行为,进一步促进粮食行业行为规范,逐渐形成流程合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的粮食行业新局面。

篇三:粮食购销领域以案促改

开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作情况的报告 粮食安全是党中央反复强调的〞国之大者〞,开展粮食购销领域腐败问题专项整治是党中央做出的重大决策安排,是贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的具体表达。xx 市监委坚决贯彻落实上级监委安排安排,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深刻把握专项整治重点在〞惩〞,关键在〞改〞,核心在〞治〞的思路,着力稳固提升我市粮食系统整治管理效能,以持久性成效守护好国家粮食安全。

 一、工作情况 2021 年 10 月以来,在上级监委和市委的坚强领导下,xx市监委依法履行职责,强化责任落实,深入推进自查自纠,从严查办案件,尽锐出战、协作攻坚,一直不间断推进专项整治走深走实。截至目前,全市共查办涉粮领域问题线索 x 件,查处 x 人,采用留置措施 x 人。

 〔一〕提高政治站位,切实扛起粮食安全政治责任 高位谋划推进。市监委把粮食购销领域腐败问题专项整治作为重要政治任务,聚焦县域粮食系统突出问题,深入动员安排,第一时间召开全市工作推进安排会议,传达学习上级监委专项整治安排会议精神。及时成立专项整治工作组,组织分析

 我市粮食系统领域腐败问题规律和特点,制定《xx 市粮食购销领域腐败问题专项整治工作责任清单》,细化 23 项工作任务,把专项整治融入党风廉政建设和反腐败工作日常,切实增强责任感和紧迫感。

 加强联动贯穿。市监委充分发挥牵头协调作用,对外加强横向统筹,定期和巡察、发改、审计、市场监管、公安等部门的力量对接,完善好线索排查、督察督办、政策答疑、工作报告等工作机制;对内加强纵向发力,强化案管、信访、审理、审查调查、派驻监督等〞室组〞联动,做到重要问题线索共同研究、重大疑难问题共同协商、重大复杂案件共同办理,构建了条块结合、上下内外〞一盘棋〞的工作格局。

 压紧压实责任。催促同级政府强化主体责任,把执行《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管方法》作为重要任务,坚决扛起粮食安全政治责任,守住粮食安全底线。催促和推进涉粮职能部门履职尽责,牵头组织发改、财政〔国资〕、市场监管等部门深入走访全市 8 家国有粮食企业、4 个库存点、132名员工,紧盯粮食购销、储藏和超标粮食处置等重点环节开展自查自纠,催促行业主管监管部门整改问题 12 个,国有粮食企业整改问题 31 个,落实专项巡察反应问题整改 14 个。

 〔二〕紧盯重要环节,坚决去除涉粮领域〞蠹虫〞 深度挖掘、精准研判。通过〞、网络、信件〞完善监督举报体系,多方面获取涉粮领域问题线索,开展粮食购销领域问

 题线索〞大起底〞,市监委组织专门力量对 2013 年至 2021 年9 月涉粮问题线索进行〞回头看〞,梳理已查办涉粮问题线索9 条,新发现问题线索 1 条,彻底摸清问题底数。定期梳理研判线索办理情况,落实重点线索全程督办,优化问题线索流转、分办、处置环节,实行动态管理。截至目前,专项整治以来收到 12 条涉粮问题线索已全局部办完毕。

 严查快办、强化震慑。成立涉粮问题线索调查专班,集中力量快速处置涉粮问题线索,按照重点突破、全面解剖的思路,果断留置案件关键人物,通过内审突破、外调核查,重点查清涉嫌贪污受贿、滥用职权、挪用公款等严重违法问题。在案件查办的同时,坚持惩前毖后、治病救人,注重思想引导疏通,对有职务违法行为但情节较轻微人员进行政策感召,综合运用谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式帮助教育 3 人,实现法律效果和社会效果的统一。

 协同监管、标准检查。聚焦涉粮突出问题和监督重点,建立监察部门、主管部门齐抓共管的监督管理体系,进一步强化全链条、全流程监督检查,明确购销流程、企业经营两个标准,细看业务经办、管理审核查验、监管验收三个责任,严把粮食收购、存储、销售、质量四个关口,聚焦基层粮库〞责、粮、钱、人、事、制〞六大方面,直奔一线开展监督检查 3 轮,发现问题整改、财务标准、三公经费、工程管理、固定资产、党的建设等方面问题共 26 个,催促建立台账、限时销号。

 〔三〕狠抓落实整改,着力推进整治管理效能全面提升 深入开展以案促改。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化运用案件办理成果,以不怕揭短、不惧露丑的态度,扎实开展警示教育,以 2020 年 xx 粮站 6 人公款私存案作为典型案例,深刻剖析其中存在的国有粮食企业管理松懈、财务资金管理粗放、三账核对内部风险控制不力等问题,同步整理收集省内涉粮领域案件通报,在全市粮食系统内进行通报,做到强震慑、常警醒。截至目前,在系统内组织召开警示教育 2 次,受教育人员 97 人次。

 梳理廉政风险清单。紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节,推行监察机关、职能部门、粮食企业〞三级联查联防联改〞,突出预防在先,围绕储藏场所、指标下达、贷款使用、市场采购、资金拨付、数量核查、检斤检测、财务账目、轮换处置、安全生产等关键点位,梳理建立贯彻粮食购销领域全过程廉政风险清单,催促职能部门落实关键岗位、关键人员的定期轮岗交流,切实防范人情勾兑、吃拿卡要、权力寻租、虚报费用、违规处置等风险,建立起完善的粮食领域风险预防机制。

 建立规章制度稳固成果。把当下改和长久治结合起来,坚持从查纠的问题中挖掘背后的深层次原因,边整治管理边总结,举一反三在制度层面进一步完善监管措施,推进同级党委政府思考制定强化根治、标本兼治的对策措施,完善落实粮食购销政策制度,建立健全《xx 市粮食风险基金管理方法》和粮食收

 储制度改革配套支持政策,催促国有粮企及其出资人认真梳理自身管理漏洞,积极修订完善相关制度,切实形成靠制度管权、管粮、管人、管事的长效机制,为铲除腐败滋生的土壤提供制度保障。

 二、体会和思考 粮食购销领域腐败问题专项整治取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于上级监委和市委的高度重视,得益于市人大及其常委会的有力监督,得益于各部门的通力协作,得益于广阔人民群众的大力支持。在工作实践中,我们形成了以下认识和体会。

 第一个是必须坚持党的领导,发挥政治优势。坚持党的全面领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,是做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作的根本保证,监察机关要牢记〞国之大者〞,做到党中央决策安排到哪里,政治监督就跟进到哪里,真正把〞两个确立〞转化为践行〞两个维护〞的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

 第二个是必须坚持系统观念,强化统筹联动。粮食购销领域涉及很多方面、专业性强,要力保取得工作成效,就必须坚不可破树立系统观念、贯穿思维,整合各大方面力量资源,构建上下贯穿、横向协作、内外联动的工作格局,加强信息互通、工作协同和成果共享,实现同频共振、产生合力效应。

 三是必须坚持源头整治管理,推进长治久安。实现源头整治管理是粮食购销领域腐败问题专项整治的重要目标,要研究根治系

 统性腐败的监督之策,提高专项整治的针对性、有效性,不间断深化〞三不〞一体推进的理念和实践,深化以案促改、以案促治,从源头上铲除涉粮领域腐败土壤。

 同时,我们清醒认识到,虽然当前专项整治已经取得了阶段性成果,但是在涉粮领域仍然有一些不足和问题。

 第一个是局部涉粮工作人员理想信念缺失,法律意识淡薄。我市国有粮企工作人员普遍年龄较大、文化水平不高,对政整治管理论学习不重视,对法律法规界限认识不清楚,这是发生涉粮案件的重要原因。

 第二个是基层粮企管理不畅、权力缺少制约。我市国有粮企负责人大多为以前的粮站负责人,管理模式粗放,粮企领导干部权限大、违法本钱低,容易出现利用职务之便损公肥私行为。

 三是职能部门监督管理不到位。国有粮企出资人监管职责履行不严格,行业主管监管部门对下监督不深入,内外监督力量薄弱导致违法违规行为发生。

 三、下一步工作打算 接下来,xx 市监委将深入贯彻落实习近平总书记有关粮食安全重要指示批示精神,进一步提高政治站位,深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性、粮食购销领域腐败问题的严重危害性和强化长效监管机制的现实紧迫性,在上级监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支撑和监督下,以一鼓作气、一抓到底的下定决心和毅力,保持高压态势,〞盯〞牢粮库、企业、部门,推进专项整治工作一直不间断深化。

 〔一〕坚持监督约束权责统一,拧紧责任链条。以责任链倒逼工作链,明确层级责任,形成全市〞一盘棋〞的工作格局。第一个是稳固联络机制,以专项整治为契机,加强工作统筹、信息共通、整改共促、成果共享,建立专项整治结束后的常态化沟通协调机制,在监察机关和行政部门之间形成〞双向支撑〞。

 第二个是盯紧责任落实,催促行业主管监管部门定期报告责任落实情况,着力提升粮食行政执法水平,发挥好国有粮食企业双重管理的优势,不折不扣执行粮食购销领域每一项决策安排。

 三是形成监督合力,多部门、多手段加强粮食领域监督管理,整合各单位涉粮政策发布、粮企运转全流程公开和监督举报平台,织密监察、行政、群众共同发力的〞护粮网〞。

 〔二〕坚持监督执法寸步不让,保持高压态势。紧盯〞位不高、权不小〞的〞关键少数〞,坚决查清粮食购销环境腐败问题。

 第一个是深度挖掘线索,围绕重点环节,查清〞靠粮吃粮、抱团腐败〞问题,深挖案件背后反映出来的监管弱化、责任虚化、执法不严、作风不实问题,凸显震慑作用。

 第二个是严惩腐败问题,统筹运用审查调查措施、执法手段和专业力量,综合直查直办、专班查办等方式,保持惩治涉粮领域腐败问题的强大力量常在,由点到线、由线及面严打严惩,努力践行〞守粮仓、捉老鼠、保安全〞的庄严承诺。

 三是同向监督发力,坚守〞监督的再监督〞职责定位,监委立足专责监督,职能部门落实具体整治,采用定期会商、线索移交、通报情况、提出

 相关建议等方式,实现监督监管同向发力。

 〔三〕坚持整改整治管理同步进行,深化标本兼治。催促加快粮企市场化运转保障机制建设,补齐不足、堵住漏洞,切实提升粮食领域整治管理能力。

 第一个是推进深化改革,催促国有粮食企业按照整合重组、做大做强、淘汰处置要求加快改革步伐,改变粮食企业〞小、散、弱〞现状,系统解决国有粮食企业〞国皮民骨〞问题。

 第二个是做实制度改立,建立现代企业经营管理制度,完善法人整治管理结构,落实国有粮食企业实物交易〞网上公开〞,推行企业内部政策性业务和经营性业务分开,实现〞人、物、财、账〞别离。

 三是深化警示教育,注重以案为鉴,定期通报典型案例,开展同级同类警示教育,强化〞身边人身边事〞的震慑警醒作用,加强廉洁文化建设,切实增强涉粮领域领导干部拒腐防变的〞免疫力〞。

篇四:粮食购销领域以案促改

委关于开展粮食购销领域腐败问题专项整治 工作情况的报告

 粮食安全是党中央反复强调的“国之大者”,开展粮食购销领域腐败问题专项整治是党中央做出的重大决策部署,是贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神的具体体现。**市监委坚决贯彻落实上级监委部署安排,忠实履行宪法和监察法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,深刻把握专项整治重点在“惩”,关键在“改”,核心在“治”的思路,着力巩固提升我市粮食系统治理效能,以持久性成效守护好国家粮食安全。

 一、工作情况 2021 年 10 月以来,在上级监委和市委的坚强领导下,**市监委依法履行职责,强化责任落实,深入推进自查自纠,从严查办案件,尽锐出战、协作攻坚,持续推动专项整治走深走实。截至目前,全市共查办涉粮领域问题线索*件,查处*人,采取留置措施*人。

 (一)提高政治站位,切实扛起粮食安全政治责任 高位谋划推动。市监委把粮食购销领域腐败问题专项整治作为重要政治任务,聚焦县域粮食系统突出问题,深入动员部署,第一时间召开全市工作推进部署会议,传达学习上级监委专项整

 治部署会议精神。及时成立专项整治工作组,组织分析我市粮食系统领域腐败问题规律和特点,制定《**市粮食购销领域腐败问题专项整治工作责任清单》,细化 23 项工作任务,把专项整治融入党风廉政建设和反腐败工作日常,切实增强责任感和紧迫感。

 加强联动贯通。市监委充分发挥牵头协调作用,对外加强横向统筹,定期与巡察、发改、审计、市场监管、公安等部门的力量对接,完善好线索排查、督察督办、政策答疑、工作报告等工作机制;对内加强纵向发力,强化案管、信访、审理、审查调查、派驻监督等“室组”联动,做到重要问题线索共同研究、重大疑难问题共同协商、重大复杂案件共同办理,构建了条块结合、上下内外“一盘棋”的工作格局。

 压紧压实责任。督促同级政府强化主体责任,把执行《粮食流通管理条例》《粮食质量安全监管办法》作为重要任务,坚决扛起粮食安全政治责任,守住粮食安全底线。督促和推动涉粮职能部门履职尽责,牵头组织发改、财政(国资)、市场监管等部门深入走访全市 8 家国有粮食企业、4 个库存点、132 名职工,紧盯粮食购销、储备和超标粮食处置等重点环节开展自查自纠,督促行业主管监管部门整改问题 12 个,国有粮食企业整改问题31 个,落实专项巡察反馈问题整改 14 个。

 (二)紧盯关键环节,坚决清除涉粮领域“蠹虫” 深度挖掘、精准研判。通过“电话、网络、信件”完善监督举报体系,多方面获取涉粮领域问题线索,开展粮食购销领域问

 题线索“大起底”,市监委组织专门力量对 2013 年至 2021 年 9月涉粮问题线索进行“回头看”,梳理已查办涉粮问题线索 9 条,新发现问题线索 1 条,彻底摸清问题底数。定期梳理研判线索办理情况,落实重点线索全程督办,优化问题线索流转、分办、处置环节,实行动态管理。截至目前,专项整治以来收到 12 条涉粮问题线索已全部分办完毕。

 严查快办、强化震慑。成立涉粮问题线索调查专班,集中力量快速处置涉粮问题线索,按照重点突破、全面解剖的思路,果断留置案件关键人物,通过内审突破、外调核查,重点查清涉嫌贪污受贿、滥用职权、挪用公款等严重违法问题。在案件查办的同时,坚持惩前毖后、治病救人,注重思想引导,对有职务违法行为但情节较轻微人员进行政策感召,综合运用谈话提醒、批评教育、诫勉谈话等方式帮助教育 3 人,实现法律效果和社会效果的统一。

 协同监管、规范检查。聚焦涉粮突出问题和监督重点,建立监察部门、主管部门齐抓共管的监督管理体系,进一步强化全链条、全流程监督检查,明确购销流程、企业经营两个规范,细看业务经办、管理审核、监管验收三个责任,严把粮食收购、存储、销售、质量四个关口,聚焦基层粮库“责、粮、钱、人、事、制”六个方面,直奔一线开展监督检查 3 轮,发现问题整改、财务规范、三公经费、项目管理、固定资产、党的建设等方面问题共26 个,督促建立台账、限时销号。

 (三)狠抓落实整改,着力推动治理效能全面提升 深入开展以案促改。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化运用案件办理成果,以不怕揭短、不惧露丑的态度,扎实开展警示教育,以 2020 年**粮站 6 人公款私存案作为典型案例,深刻剖析其中存在的国有粮食企业管理松懈、财务资金管理粗放、三账核对内部风险控制不力等问题,同步整理收集省内涉粮领域案件通报,在全市粮食系统内进行通报,做到强震慑、常警醒。截至目前,在系统内组织召开警示教育 2 次,受教育人员 97 人次。

 梳理廉政风险清单。紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节,推行监察机关、职能部门、粮食企业“三级联查联防联改”,突出预防在先,围绕储备场所、指标下达、贷款使用、市场采购、资金拨付、数量核查、检斤检测、财务账目、轮换处置、安全生产等关键点位,梳理建立贯彻粮食购销领域全过程廉政风险清单,督促职能部门落实关键岗位、关键人员的定期轮岗交流,切实防范人情勾兑、吃拿卡要、权力寻租、虚报费用、违规处置等风险,建立起完善的粮食领域风险预防机制。

 建章立制巩固成果。把当下改和长久治结合起来,坚持从查纠的问题中挖掘背后的深层次原因,边治理边总结,举一反三在制度层面进一步完善监管措施,推动同级党委政府思考制定强化根治、标本兼治的对策措施,完善落实粮食购销政策制度,建立健全《**市粮食风险基金管理办法》和粮食收储制度改革配套支

 持政策,督促国有粮企及其出资人认真梳理自身管理漏洞,积极修订完善相关制度,切实形成靠制度管权、管粮、管人、管事的长效机制,为铲除腐败滋生的土壤提供制度保障。

 二、体会与思考 粮食购销领域腐败问题专项整治取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于上级监委和市委的高度重视,得益于市人大及其常委会的有力监督,得益于各部门的通力协作,得益于广大人民群众的大力支持。在工作实践中,我们形成了以下认识和体会。一是必须坚持党的领导,发挥政治优势。坚持党的全面领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,是做好粮食购销领域腐败问题专项整治工作的根本保证,监察机关要牢记“国之大者”,做到党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,真正把“两个确立”转化为践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二是必须坚持系统观念,强化统筹联动。粮食购销领域涉及面广、专业性强,要确保取得工作成效,就必须牢固树立系统观念、贯通思维,整合各方面力量资源,构建上下贯通、横向协作、内外联动的工作格局,加强信息互通、工作协同和成果共享,实现同频共振、产生合力效应。三是必须坚持源头治理,推动长治久安。实现源头治理是粮食购销领域腐败问题专项整治的重要目标,要研究根治系统性腐败的监督之策,提高专项整治的针对性、有效性,不断深化“三不”

 一体推进的理念和实践,深化以案促改、以案促治,从源头上铲除涉粮领域腐败土壤。

 同时,我们清醒认识到,虽然当前专项整治已经取得了阶段性成果,但是在涉粮领域仍然有一些短板和问题。一是部分涉粮工作人员理想信念缺失,法律意识淡薄。我市国有粮企工作人员普遍年龄较大、文化水平不高,对政治理论学习不重视,对法律法规界限认识不清楚,这是发生涉粮案件的重要原因。二是基层粮企管理不畅、权力缺少制约。我市国有粮企负责人大多为以前的粮站负责人,管理模式粗放,粮企领导干部权限大、违法成本低,容易出现利用职务之便损公肥私行为。三是职能部门监督管理不到位。国有粮企出资人监管职责履行不严格,行业主管监管部门对下监督不深入,内外监督力量薄弱导致违法违规行为发生。

 三、下一步工作打算 接下来,**市监委将深入贯彻落实习近平总书记有关粮食安全重要指示批示精神,进一步提高政治站位,深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性、粮食购销领域腐败问题的严重危害性和强化长效监管机制的现实紧迫性,在上级监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支撑和监督下,以一鼓作气、一抓到底的决心和毅力,保持高压态势,“盯”牢粮库、企业、部门,推动专项整治工作持续深化。

 (一)坚持监督约束权责统一,拧紧责任链条。以责任链倒

 逼工作链,明确层级责任,形成全市“一盘棋”的工作格局。一是巩固联络机制,以专项整治为契机,加强工作统筹、信息共通、整改共促、成果共享,建立专项整治结束后的常态化沟通协调机制,在监察机关与行政部门之间形成“双向支撑”。二是盯紧责任落实,督促行业主管监管部门定期报告责任落实情况,着力提升粮食行政执法水平,发挥好国有粮食企业双重管理的优势,不折不扣执行粮食购销领域各项决策部署。三是形成监督合力,多部门、多手段加强粮食领域监督管理,整合各单位涉粮政策发布、粮企运行全流程公开和监督举报平台,织密监察、行政、群众共同发力的“护粮网”。

 (二)坚持监督执法寸步不让,保持高压态势。紧盯“位不高、权不小”的“关键少数”,坚决查清粮食购销环境腐败问题。一是深度挖掘线索,围绕重点环节,查清“靠粮吃粮、抱团腐败”问题,深挖案件背后反映出来的监管弱化、责任虚化、执法不严、作风不实问题,凸显震慑作用。二是严惩腐败问题,统筹运用审查调查措施、执法手段和专业力量,综合直查直办、专班查办等方式,保持惩治涉粮领域腐败问题的强大力量常在,由点到线、由线及面严打严惩,努力践行“守粮仓、捉老鼠、保平安”的庄严承诺。三是同向监督发力,坚守“监督的再监督”职责定位,监委立足专责监督,职能部门落实具体整治,采取定期会商、线索移交、通报情况、提出建议等方式,实现监督监管同向发力。

 (三)坚持整改治理同步进行,深化标本兼治。督促加快粮

 企市场化运行保障机制建设,补齐短板、堵住漏洞,切实提升粮食领域治理能力。一是推进深化改革,督促国有粮食企业按照整合重组、做大做强、淘汰处置要求加快改革步伐,改变粮食企业“小、散、弱”现状,系统解决国有粮食企业“国皮民骨”问题。二是做实制度改立,建立现代企业经营管理制度,完善法人治理结构,落实国有粮食企业实物交易“网上公开”,推行企业内部政策性业务与经营性业务分开,实现“人、物、财、账”分离。三是深化警示教育,注重以案为鉴,定期通报典型案例,开展同级同类警示教育,强化“身边人身边事”的震慑警醒作用,加强廉洁文化建设,切实增强涉粮领域领导干部拒腐防变的“免疫力”。

 以下内容供参考:

  某县纪委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作汇报

 为深入贯彻落实党中央关于国家粮食安全的决策部署和习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败的重要批示精神,按照省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》部署安排,**县纪委监委高度重视,迅速行动,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在全县开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作,紧紧围绕责任、作风、腐败问题加强督促检査,从严从重查处涉粮腐败问题,专项整治工作开展以来,共接收问题线索*起,立案**件,处理违纪违法人员*人,责任追究*人,通报曝光典型案例*起*人次。

 巡察办要按照中央、省市专项巡视巡察工作要求,做好粮食购销领域专项巡察准备工作,确保巡视巡察上下联动取得实效;各相关派驻机构要切实履行好协调、督促、监督等职责,推动党委、政府及行业主管部门履职尽责,抓好落实。县发改局和县粮食储备公司要切实履行好主体责任,迅速做好粮食购销领域基础数据及资料的整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息;县财政、审计、市场监管等相关部门要认真履行好监管责任,迅速安排部署,研究落实措施,全县上下各司其职、形成合力,推动工作有效落实。

 省纪委监委《关于在全省开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》下发后,**县纪委监委第一时间召开专题会议,传达学习中央领导同志重要批示精神、中央纪委国家监委和省委有关要求,对专项整治工作进行部署。深入动员部署,召开全县动会议,认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,从事关国家粮食安全、事关全面从严治党成效、事关巩固党的执政基础的战略高度,充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义,把粮食购销领域腐败问题专项整治作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作,把“根治粮食购销系统性腐败”作为监督查处的重点,切实增强责任感和紧迫感。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,县委常委、纪委书记、监委主任*同志任组长,分管副书记、常委任副组长,各监督检査室承担协调小组办公室日常工作。县发展改革局、省财政局、市场监管局作为成员单位共同参与,各明确一名负责同志作为协调小组成员。协调小组牵头抓总,通过沟通会商、研判评估、交办问题线索等方式,协调推动解决重点难点问题,及时请示报告重大事项。要提高站位,展现责任担当。坚决扛牢做好专项整治工作的政治责任,及时学习专项整治的有关文件精神,认真贯彻落实各项工作要求,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”,把思想和行动统一到专项整治工作上来,在全力保驾护航专项整治工作中展现责任担当。

 二要精心组织,全力协调配合。成立专项整治工作领导小组,全面开展自查自纠,逐级压实主体责任和监管责任,强化监督,严格管理。对辖区内涉粮重点问题、重点环节重点企业,认真排查梳理,形成问題清单,建立问题台账。深挖问题线索,针对专项行动中发现的问题,主动提供线索,及时妥善移送,全力配合纪检监察机关开展工作

 三要树牢导向,很抓落实整改。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力抓好整改落实。针对存在问题,认真研究梳理,做到即知即改、立行立改,对一时整改不了的问题,建立台账、厘清责任、明确时限,抓好落实,确保件件有落实、事事有回音,以问题整改推动粮食和物资储备工作提升,以专项整治为契机,全面铲除“靠粮吃粮”的腐败“土壤”,在全区粮食和物资储备系统中营造风清气正、为民服务的良好政治生态。

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