食品安全问题浅析7篇食品安全问题浅析 宁波职业技术学院学报ＪｏｕｒｎａｌｏｆＮｉｎｇｂｏＰｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃE蛳mail：ｎｂｔｐｘｂ＠１６３．ｃｏｍ·&m下面是小编为大家整理的食品安全问题浅析7篇,供大家参考。
篇一：食品安全问题浅析
职业技术学院学报Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎｉｎｇｂｏ ＰｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃE蛳 mail：ｎｂｔｐｘｂ＠１６３．ｃｏｍ··２０１3 年第 2 期浅谈食品安全问题肖 亚歌（平顶 山学院， 河南 平顶 山464000）摘要：食品安全上的道德缺失主要表现在社会公德、职业道德和社会责任感缺失三个方面； 造成道德缺失的原因 主要有经济发展水平较低、道德教育不到位、道德意识与道德行为之间存在较大差距、法制不完善等；解决食品安全问题， 必须提高生产力发展水平、加强食品相关行业人员 的职业道德教育、在全社会大力弘扬和提倡社会主义核心价值体系、完善食品相关法律法规等。关键词：
食品安全； 道德思考； 道德缺失中 图分类号：
TS201.6文献标识码：
Ａ文章编号：
１６７１－２１５３（２０１3）０2-0050-03收稿日 期：
2013-02-20基金项目 ：
河南省科技厅 2012 年科技发展计划项目 “食品安全问题研究”（122102310424）作者简介：
肖 亚歌（1980-）， 女， 河南郏县人， 平顶山学院思想政治理论教学部讲师， 法学硕士， 研究方向 ：
思想政治教育。宁 波 职 业 技 术 学 院 学 报２０１3年 4月Apr， ２０１3Ｖｏｌ．１7 Ｎｏ．2第 １7 卷第 2 期“瘦肉 精”事件尘埃未落， “回 炉面包”、”假鱼翅”等事件又接踵而至， 食品安全问题似有愈演愈烈之势， 令消费者、 甚至是有关监管部门都有些“应接不暇”。
俗话说“民以食为天， 食以安为先”，食品 安全问题直接关系 到人民群众的生命健康，而这一系列食品安全事件的频频发生势必会引 起社会的高度忧虑和关注。一、 当前我国食品安全的现状食品安全包括两种情形， 一是指食品的生产、加工、包装、贮藏、运输、销售、消 费等活动符合国家强制标准和要求， 不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质致消费者病亡或者危及消费者后代的隐患；[1]二是有毒有害的非食用物质通过加工冒充食用物质进行出售。改革开放 30 多年来， 随着我国经济社会的发展， 国人对食品安全的追求经历了 一个从量到质的转变。
可以说我国的食品安全监管制度取得了长足的进步， 但这并不意味着食品行业的绝对安全， 恰恰相反， 这些年来我国的的食品安全状况不容乐观。
并且， 食品安全问题似有愈演愈烈之势。概括起来， 主要有以下几个方面的问题：
一是食品的污染对人类的健康、安全带来的威胁。
如微生物污染、化学污染、放射性污染等。
二是食品工业新技术所带来的问题。
如食品添加剂、 食品生产配剂、介质及辐射食品、转基因 食品等。
三是食品标识滥用和不诚信的宣传问题。
四是非食用物质的滥加、滥用、非食用物质假冒 食品出 售等。
如工业明胶的使用、地沟油的制造、销售等等。二、 食品安全事件频发原因分析（一）经济发展方式粗放， 发展水平较低新中国成立以来尤其是改革开放以来， 我国经济发展取得了令人瞩目 的成就。
但是同发达国家相比， 我国人民的生活水平仍然处于一个较低的层次。
这样的生产发展水平决定了人们较低的消费水平， 同时也决定了消费者没有足够的经济能力去购买纯绿色食品， 并促使他们去选择购买那些尽可能物美价廉的商品， 于是一些食品生产经营者为了迎合消费者的心理， 并在激烈的市场竞争中取胜， 就投机取巧， 甚至用廉价的工业制剂来代替食品添加剂， 从而降低成本， 吸引 消费者购50
··２０１3 年第 2 期买自 己 的食品， 达到增加利润和在竞争中获胜的目 的。
同时有些消费者出于自 身经济拮据的状况，为了生存甚至是面子问题， 只能购买便宜食品， 甚至会出 现知假买假的现象， 最近媒体上曝光的假鱼翅事件就是其典型表现。（二）社会道德水平较低、道德教育不到 位首先， 资本的逐利性导致一些食品生产企业为追逐利益最大化而放弃道德底线。
一方面， 为了获取暴利， 某些从业者在生产加工和流通过程中大做文章， 以 劣充好、以 假充真， 损害消 费者的利益； 另 一方面， 调查发现， 农村地区的部分农民对食品安全的认识十分匮乏。
笔者的家乡 是个典型的农业大省， 当地农民普遍存在着滥用农药和使用各种农作物催熟剂、膨大剂的现象， 当笔者询问村民对于农药和各种农作物试剂的使用方法和禁忌时， 他们均表现出 非常淡漠的样子， 普遍认为只要能灭掉虫害， 增产增收， 不会马上置人于死地就没有关系。
其次， 消费者的食品消费水平偏低、消费安全意识较差。
一些消费者认为人们的食物来源越来越多样化， 少量的有毒有害食品的摄入对人体健康的影响是微乎其微的。
甚至于北大教授李可基在谈到三聚氰胺的时候都有这样的认识：
”三聚氰胺基本是无毒的物质， 人类几百万年都没有灭绝， 说明人类的排毒、解毒能力实际上是非常强大的， 每天食用少量的三聚氰胺对人体没有伤害。
”[2]再次， “人不为己 ， 天诛地灭”， “各人自 扫门前雪， 休管他人瓦上霜”民族劣根性未得到根除。正是这样的一种思想传统， 使得一些不法商贩、食品经营者的良心受到安慰； 涉及到个人利益时， 他们就会把道德、法制弃之脑后。
做出与道德认知相背离的事情来。
如一些食品监管人员 为了 谋求额外利益不履行本职工作， 对违法行为睁一只眼闭一只眼。（三）法制 不 完善， 执法监督力 度不 够， 法制 意识淡薄虽然， 十五大报告已经提出 依法治国， 是党领导人民治理国家的基本方略， 但同时， 我们必须认识到在我国建设社会主义法治国家是一项长期而艰巨的重大历史任务， 不可能一蹴而就。
我国法律法规还存在着许多有待完善的地方， 食品行业的相关法律法规也是如此。
首先，食品监管工作方面需要的法规、规章和制度还不完善， 甚至存在一些空白 。
如食品安全法授权国务院制定的保健食品管理办法至今尚 未出 台， 应由 地方制定的食品 生产加工小作坊和食品摊贩管理办法， 目 前仅有个别省（区、市）出台。
其次， 立法存在一定的滞后性，问题累积达到一定程度， 甚至是已经在社会上造成了相当严重的后果之后才开始进行立法或者完善立法。
双汇事件和三鹿奶粉事件可以说是这种现象的典型。
再次， 有关部门和一些地方， 对国家出 台的法规、规范性文件和相关政策， 不能及时制定具体实施方案并加以落实， 影响了食品安全监管工作的有效开展。
第四， 关于食品安全标准， 有的还没有标准， 如白 酒塑化剂风波至今尚 无法可解决。
有的同一种食品不同监管部门的标准不尽一致， 也需要统筹研究调整。
第五， 食品监管部门执法不力， 直接会导致食品安全事件的发生， 对食品监管部门的执法监督不严， 导致食品安全事件愈演愈烈， 以至于大到无法收拾的地步。另 外， 在宣传教育的方式上还比较单一， 缺少形式多样的有效宣传教育手段和措施， 有些地方还存在表面化和形式主义， 法律的威慑力 没有充[3]分体现出来。三、 对策和建议（一）提高生产力 发展水平，加大民生投入十八大报告明确指出 “以经济建设为中心是兴国之要， 发展仍是解决我国所有问题的关键。
”因 此， 加大改革力 度， 提高生产力 水平， 加大民生投入， 尽快实现惠及全国群众的小康生活， 这是解决食品安全问题的重要途径。
应实施更积极的就业政策， 多渠道开发就业岗 位， 提高群众收入， 使群众有精力对食品安全进行监督， 有财力购买放心食品。
有信心拒绝假冒伪劣食品。（二）
完善食品 相关 法律法规， 加大执法监督力 度食品安全关乎人民群众的生命健康， 关乎社会的和谐稳定， 国家有关部门应进一步加强食品安全有关法律法规工作。
（1）不断加强和完善食品相关法律法规。
不仅要在国家层面上制定全国性的法律， 还应通过行政的手段， 要求地方政府及相关部门制定适合地方的更加严格的地方法规和部门规章； 积极听取群众呼声， 不断完善有关食品法律法规， 要时时注意食品相关法律法规在实施过程中暴漏出 来的问题， 尽量降低乃至杜绝无良商人偷钻法律漏洞的机会； 加大违法处罚力度， 大幅提高企业违法成本。
国务院副总理李克强在 2013肖 亚歌：
浅谈食品安全问题51
宁波职业技术学院学报E蛳 mail：ｎｂｔｐｘｂ＠１６３．ｃｏｍ··２０１3 年第 2 期Discussion on Food SafetyXIAO Ya鄄ge（Pingdingshan University， Pingdingshan 464000， Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：
Moral lacking of food safety on the main performance are three aspects: social morality， occupationethics and social responsibility; The reasons caused to a relatively low level of economic development， moraleducation is not in place， a big gap between moral consciousness and moral behaviors， the legal system is notperfect etc; To solve the food safety problem， We must improving the level of productivity development，strengthening occupation moral education， developing and expanding the socialist core value system， improvingthe food laws and regulations etc..Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：
food safety； moral thoughts； morality deficiency年 1 月 23 日 召 开的国 务院食品 安全委员 会第五次全体会议就曾 经说过：
“对不法分子必须 “重典治乱”……直至“罚到他倾家荡产”， 未来食品安全工作， 自 始至终要保持这种高压态势， 要让不良商人不敢触碰法律红线。
”（2）加大执法力度， 食品监管发现的问题， 不管是街头小贩， 还是利税大户 ，一律严惩。
（3）加大对食品监管部门的执法监督，应充分调动群众， 媒体， 行政等多方力 量， 对食品监管部门的执法进行监督， 一旦发现有渎职营私行为， 应予以严惩。（三）加强食品相关行业人员 的职业道德教育就职业道德教育的对象而言， 不仅要对食品生产行业的一线职工进行职业道德教育， 还应包括食品 企业的各级管理人员 以 及食品 监管人员 ，只有大家都把爱岗 敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、 奉献社会的职业道德内容内化为自 己 的信念、奉为自 己 工作的最高准则， 才能从根本上杜绝食品安全问题； 就职业道德教育的方式而言， 要分阶段分步骤灵活进行， 并且要常抓不懈， 首先要在员 工入职时把好关， 加强入职时的职业道德教育， 其次在日 常的生活工作中要定期开展职业技能知识讲座、开展食品生产安全讲座等活动。
开展评比活动， 树立模范车间， 发挥模范带头作用。
把职业道德教育寓于生产实践活动、 丰富多彩的职工文化活动之中， 使员 工在各种活动中受到职业道德思想意识及行为习 惯的影响与熏陶， 在不经意间接受到思想教育。（四）在全社会大力 弘扬和提倡社会主义核心价值体系 ，营造良好的道德风尚2011 年 4 月 17 日 温家宝总理在与国 务院参事和中央文史研究馆馆员 座谈时就曾 指出 ， “要在全社会大力加强道德文化建设， 形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。
这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要， 也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。
”食品安全不仅需要食品行业从业者的努力， 也需要全社会的共同配合才能从根本上解决。
碧水蓝天的大环境是食品安全的基础， 较高的食品行业从业者的道德素质是食品安全的保证， 良好的消费习 惯是食品安全的必要条件， 这就需要在在全社会大力弘扬和提倡社会主义核心价值体系， 落实科学发展观， 提高人们的道德意识和道德素质， 营造良好的道德风尚。总之， 在我国目 前市场食品安全形势不容乐观， 有关部门必须德法并济， 充分调动各方面力量， 大力发展社会主义市场经济， 培育一个重法治， 高道德的食品生产和监管领域， 才能够有效保障食品安全， 不断提升食品安全水平。参考文献：[1] 刘兰兰． 由 食品 安全问 题引 发的思考 [J]． 企业导报，2011（12）：257.[2] 辛闻． 北大教授称喝三聚氰胺没事， 人类排毒能力 很强 大 [EB/OL]． 中 国 警察网 ， （2012-12-13）[2012-12-23]. http://www.cpd.com.cn/n10216060/n10216158/c15085321/content.html.[3] 路甬 祥．《全国人民代表大会常务委员 会执法检查组关于检查<中华人民共和国食品安全法>实施情况的报告》[EB/OL]． 中国人大网， （2011-07-01）[2012-12-23].http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2011-07/01/content_1662436.htm.（责任编辑：
何静）52
篇二：食品安全问题浅析
食品安全问题发展到今天，已经超越出传统的食品卫生或食品污染的范围，已经关系到人类赖以生存和健康发展的食品管理和保护问题。不仅是经济问题也是政治问题，不仅是管理问题也是技术问题。食品安全问题需要全社会的参与，食品安全问题已经成为公众关注的社会问题。2011 年 3 月 15 日，央视新闻频道的《每周质量报告》播出 3•15 特别节目“‘健美猪’真相”，给食品安全及监管又一记重拳。据报道，河南温县、孟州等地一些养猪场使用“瘦肉精”喂猪，以增加猪肉的瘦肉量，而食用了“瘦肉精”的生猪大部分被河南济源双汇食品有限公司收购。旋即，“瘦肉精”成为舆论热议的焦点话题，明星企业双汇更是沦为众矢之的。
2011 年 3 月，上海一些超市销售同一个公司生产的三种馒头，这些看起来白白香软的小麦馒头、淡黄诱人的玉米面馒头，却是靠着色剂染色生产出来。而按现行标准，人工色素不应出现在馒头中。
民以食为天。近年来，食品安全问题却频发，从苏丹红、三聚氰胺、一滴香，到毒大米、地沟油、瘦肉精，不断曝出的食品安全丑闻，一次又一次的挑拨人们本已紧绷的神经。每一次食品安全丑闻曝光后，中国民族企业的良心，都备受争论。一再出现的事故，不能不让我们探究和思考，我们的食品到底怎么了？
浅析我国食品安全问题现状及对策 摘要 ：
食品安全关乎人们的身体健康和生命安全，也关乎一个国家的经济发展，社会稳定和国计民生，是与每个人都息息相关的问题。然而近几年我国食品安全问题频频发生，严重影响个人、企业、社会以至国家的健康发展，已成为世人关注的一个热点问题。所以研究解决食品安全问题成为这些年来的研究重点和热点，具有重大的现实意义。本文针对我国食品安全问题频发这一现实问题，进行了粗浅的研究和分析。文章总共分为五个部分，通过国内外的研究成果解释了食品安全问题的含义和概念，通过列举近些年来发生的食品安全问题分析了我国食品安全问题的严峻现状，对引起这些问题的原因从源头控制、政府监管、企业责任、法律约束和消费者意识等方面进行了分析，并提出了一些控制食品安全问题的对策，如从源头加强控制、明确政府职能、增强企业责任感、完善相关法律法规、提高消费者维权意识、加强社会舆论监督，推行 HAPPC 等。通过对美国、欧盟和日本在食品安全方面的研究成果和实施经验的介绍，对我国解决食品安全问题提供了一些借鉴。最后对我国解决食品安全问题寄予了美好的愿景和期望。
关键词 ：食品安全
政府监管
消费者意识
企业责任 Abstract: Food safety is a problem that not only relates to people’s life and healthy, but also effects the develop of a country’s economy and the stability of the society; it’s a problem that relates to everyone. However, food safety problems happened currently these years in China, which made big damages to person, companies, society, even the country’s healthy development, it has become the hot and important issue to research these years, with huge practical significant. In this article, I make an analysis and
a research about the food safety. The article divided to five parts: the first part is the meaning of food safety, the second part is the phenomenon of food safety, the third part is the reasons that cause food safety problems, the fourth part is the solutions of solving the food safety problems, in the fifth part, some successful experience of foreign countries has been introduced, and the last part is a conclusion of this article. Keywords : food safety; government control; consumer’s sense; company responsibility
第一部分：有关食品安全的概念 民以食为天, 食品的数量和质量都关系到人的生存和身体健康。对个人来讲，食品安全事故会对人的身体健康造成直接的侵害，会对人的精神造成间接的伤害。对企业来讲，食品安全问题会导致企业信誉的丧失，给企业造成直接的经济损失，甚至会导致企业的破产。它对社会也会产生重要的影响，不仅会危害人类的健康，造成人们的心理恐惧和心理障碍，严重的会引起社会恐慌，如果政府对食品安全问题处理不力，还会降低人们对政府的信任，危及政府统治的稳定性。对一个国家来说，它会影响食品出口和食品行业的国际竞争力，甚至于一个国家的形象。因此我国的食品安全问题已不仅仅是民生问题，而且演化成了经济问题，政治问题。
经过多年的发展, 我国的食品供给格局发生了根本性的变化: 品种丰富, 数量充足, 供给有余。在满足食品数量需求的同时, 质量却存在着严重不足。随着经济日益全球化和国际食品贸易的日益扩大, 危及人类身体健康、生命安全的重大食品安全事件屡屡发生, 令人防不胜防, 新技术影响食品品质, 环境恶化导致农牧渔产品受到污
染, 以及境外食品安全问题可能影响我国食品安全问题等, 食品安全问题成为人们关注的热点。
2009 年 2 月 28 日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次代表会议通过的《中华人民共和国食品安全法》的总则中写道：“为保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。"在总则的第二条则列举了该法的适用对象：(1)食品生产和加工(食品生产)，食品流通和餐饮服务(食品经营)(2)食品添加剂的生产经营；(3)用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备(食品相关产品)的生产经营；(4)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；(5)对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理。
1997 年，世界卫生组织(WHO)在其发表的《加强国家级食品安全性计划指南》中把食品安全解释为“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者身体受到伤害的一种担保”，将食品卫生界定为“为确保食品安全性和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施”。在食品安全概念的理解上，国际社会已经基本形成共识：即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。
在我国的《国家重大食品安全事故应急预案》中，对食品安全做了如下定义：“食品安全是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。在其中并阐明了食品安全的范围，具体包括：食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。
以上几个有关食品安全的定义中，虽然其具体的表述有所不同，但是都包含了一个共同的要素：即不会对人体构成危害，不论这种危害是潜在或者直接的。据此，本文中食品安全的定义为：食品安全（food safety）指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
第二部分：我国近些年来出现的食品安全问题 我国食品工业经过几十年的发展已取得突出的成绩，但是仍存在不少问题， 目前最严重的就是食品的安全性问题，重大食品中毒事件频频发生，假冒伪劣产品屡禁不止。近些年来，我国不断出现食物中毒事件，中毒人数和因中毒引起的死亡人数也居高不下，下表是根据我国卫生部的统计数据制成。而统计数据仅为上报卫生部的数据，据专家估计，这个数字不到实际发生数的 1/10，由此可见，食品安全问题已日益严重，已经成为危害人民生命安全和身体健康的重要问题。
表 1.卫生部办公厅关于全国食物中毒事件情况的通报 年份 报告起数 中毒人数 死亡人数 2007 506 13280 258 2008 431 13095 154 2009 271 11007 181 2010 220 7383 184 2011 189 8324 137 2012 前三个季度 133 5047 93 （数据来源：中华人民共和国卫生部官网）
食品安全从未离开过我们的视线，新闻媒体报导出一些食品安全问题，常常让我们惊恐不已，触目惊心。特别是近几年来，重大食品安全问题的频发更是引起了各方的关注和深思。
2008 年 10 月，四川广元柑橘生产中发生蛆虫疫情爆发。这次柑橘疫情导致柑橘价格的大幅下跌，并且出现严重的滞销状况。政府出资收购柑橘，并进行深埋、消毒处理，以控制疫情的发展。（柑橘“生蛆”事件）
2009 年 1 月 22 日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自 08 年 7 月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达 1000 余人，9 月 11 日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。（三鹿“三聚氰胺奶粉”案）
2010 年 3 月 19 日，调查负责人武汉工业学院教授何东平召开新闻发布会，建议政府相关部门加紧规范废弃油脂收集工作，再次引起了人们对食品安全的担忧。据报道，目前我国每年返回餐桌的地沟油有 200 至 300 万吨。医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜 100 倍。（地沟油“打而复生”、禁而不绝）
2010 年 8 月 31 日，山东媒体爆出，“只需一滴，清水就能变高汤”的食品添加剂“一滴香”是通过化工合成的有毒物质，食用后会损伤肝脏，还能致癌。市面上打着“一滴香”字号的食品调料非常多，“一滴香”麻油、“一滴香”白酒、“一滴香”芝麻酱等随处可见。媒体曝光后，带有“一滴香”字样的调料不可避免地出现了滞销。（一滴香事件）
2011 年 3 月 15 日，据央视报道《每周质量报告》的 3•15 节目《“健美猪”真相》报道，河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养，有毒猪肉部分流向河南双汇集团下属分公司济源双汇食品有限公司。“十八道检验、十八个放心”的字样
随处可见，但却不包括“瘦肉精”检测。“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂 “瘦肉精”肉可致人患瘤。（“瘦肉精”事件）
2011 年 4 月初，安徽工商部门查获一种名为牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉”。这种牛肉膏不仅在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公开的秘密。随后记者发现，福州、广州、南京等多地“牛肉膏”疯卖。牛肉膏有牛肉自然香味,易溶于水,水溶液呈淡黄色。一些熟食店、面馆为牟利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉。专家指出，过量食用牛肉膏或会致癌。（“牛肉膏” 事件）
2012 年 4 月 15 日，央视《每周质量报告》本期节目《胶囊里的秘密》，曝光河北一些企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，最终流入药品企业，进入患者腹中。由于皮革在工业加工时，要使用含铬的鞣制剂，因此这样制成的胶囊，往往重金属铬超标。经检测，修正药业等 9 家药厂13 个批次药品，所用胶囊重金属铬含量超标。（“毒胶囊事件”）
这些年来的各种食品安全问题数都数不完，就连消费者信赖的品牌也都频频被曝光，这还只是报导出来，展现给大众的，不敢想象还有多少不为人知的食品安全问题隐藏在我们每个人的身边，残害着我们的健康，威胁着我们的生命！
第三部分：我国食品安全问题产生的原因分析 近几年来，似乎我们一谈起食品安全问题，首先想到的就是没有良心缺乏责任感的企业。其实食品企业只是导致此种问题发生的一个因素，食品从源头的原材料供应到最终到达消费者所经过的一系列环节都可能成为产生食品安全问题的原因。食品生产和流通的过程，可以简化为如下的框图。
食品生产流通过程图
（图来源：农业经济问题 2002 年第 10 期）
1. 源头控制缺失 食品行业的原材料直接来源于农牧渔业，农牧渔产品的质量状况决定着最终食品的质量水平。在农牧渔产品的生产过程中, 影响其质量的因素很多。如在农产品的生产过程中, 大气、水、土壤等环境污染, 农药的不合理使用等都会直接影响农产品的质量。在牧业和渔业, 环境污染、抗生素滥用和违禁药品的使用, 饲料添加剂的不安全使用等, 都会使有害物质进入动物体内, 在动物体内产生富集。这些富集了有害物质的动物体本身或者动物生产的蛋、奶等产品必然不符合基本的安全卫生要求。以不符合食品质量安全要求的原料生产的食品也不可能是优质、安全的食品。因农牧渔业的分散生产, 质量控制难度大, 一直没有得到足够的重视。三鹿毒奶粉事件, 原因就在于原料奶中加入了有害物质三聚氰胺, 集中暴露了我国食品生产企业源头控制上的薄弱问题。
2. 企业的责任感缺失
在市场经济体制下，企业越来越注重追逐利润最大化，而把消费者的健康安全和社会责任感抛到了一边。部分企业与个人唯利是图，缺乏社会责任感。陈贵民、雷造民在《企业社会责任的界定》中指出，企业社会责任是在经济全球化背景下企业对其自身经济行为的道德约束，它既是企业的宗旨和经营理念，又是企业用来约束内部包括供应商生产经营行为的一套管理和评估系统。而“三鹿”、“蒙牛”“康师傅”“双
汇”等龙头企业，本应肩负食品安全的重大社会责任，为我国食品企业做好全心全意为消费者的榜样，然而却为了降低成本增加利润，放任“三聚氰胺”、“自来水源”“瘦肉精”等事件的发生，造成极坏的社会影响。这些消费者信赖的品牌产品不断曝光的各种问题实在令消费者心寒。
3. 相关的法律制度不健全 有关食品生产、加工和流通的安全质量标准、安全质量检测标准以及相关法律、法规、规范性文件构成的有机体系称之食品安全法律体系。我国食品 安全法律体系的核心内容是...
篇三：食品安全问题浅析
食品安全问题摘要 ：
近几年，我国食品安全事件层出不穷。经历过三聚氰胺事件的打击、瘦肉精事件的炸雷、上海染色馒头的喧闹、地沟油的张狂到如今的塑化剂事件，中国人对食品安全的态度早已变得麻木与无奈，食品安全问题已成为国人心中挥之不去的梦魇。当面对这一幕幕丧失道德和法制基准的食品安全问题事故的时候，我们应该全面反省在食品安全问题方面的不足。相比在经济和科技领域建立起来的世界瞩目的成就，食品安全方面的落后和差距是巨大的。
关键词 :
食品安全、添加剂、绿色食品、现状、原因、对策
一、 我国食品安全问题现状 近年来接二连三的爆出社会食品安全问题。2003 年，含敌敌畏的金华火腿，对肠食道胃粘膜有影响，甚至可能致死；2004 年，阜阳劣质奶粉，“大头娃娃”事件，劣质奶粉导致营养不良，免疫力低下，严重可能致死；2005 年，碘含量超标的雀巢奶粉，食用后将影响甲状腺功能；2006 年，市场上出现含有瘦肉精的猪肉，人食用后会出现头晕、恶心、手脚颤抖，甚至心脏骤停导致昏迷死亡；2008 年，含三聚氰胺的婴幼儿奶粉被曝光，使用此奶粉可能导致肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，严重可导致死亡等等。这些肮脏的事件背后，是无数个可能因此付出生命代价的无辜受害者。
除了这些被新闻媒体大肆曝光披露的“著名”事件外，我国食品安全仍存在着巨大的隐患。食品添加剂一直是颇受争议的话题。离开了食品添加剂，食物确是新鲜了，但我们依赖的超市大概便不复存在了。因为没有了食品添加剂，零食、肉类等便没有了那么长的保质期，甚至第二天便会变质，对我们的日常生活带来了极大的不便。若是继续让添加剂在食品界徘徊，又会出现添加剂使用不当导致消费者利益受损的情况。市场上利用食品添加剂造假已不再是稀罕事，但是广大消费者却缺少辨别知识，从而上当受骗。
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障视频的安全。目前已形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了一定的成效。但是，针对我国的基本国情，这些远远不够，不足以打消人民心中对食品安全问题的忧虑。
二、 我国食品安全事件频发原因 随着社会的发展，我国的食品安全问题也越演越烈。问题食品的实际面越来越广，危害程度越来越深，制毒制劣手段越来越多样、越来越深入，手法越来越
隐蔽，从食品外部走向食品内部，从物理走向化学……对广大消费者造成严重伤害。这不禁让我们思考着这样一个问题：产生食品问题的原因是什么呢？是什么东西促使在现今中国社会发展不可避免地出现食品安全问题？从上述种种事件来看，我们可以归纳出造成食品安全问题的原因主要有以下几个方面。
1. 信息不对称 (1)国家食品监管部门与食品企业之间信息不对称 由于监管工作成本高并需要人力资源，目前我国的食品监管系统并不完，对食品企业生产链的各个环节的监管不可能面面俱到，难免会有漏洞，被不法分子抓住机会造假。并且，不少龙头企业，财大势大，拉大地方经济增长，促进当地居民就业，从而直接被评为国家免检产品，留下安全隐患。国家监管机制处于被动状态，对企业信息的掌握不全面，弱化了监管的有效性。
(2)消费者与食品企业之间消息不对称 消费者除了通过食品标签了解一些基本信息外，很难真正的去考证食品企业的生产链的安全。对于食品安全问题，消费者只能将希望寄托于国家监管部门，寄托于企业的良心经营，新闻媒体的曝光披露，无法真正的捍卫自己的权益。
2. 经济利益驱使 在经济发展迅猛的当下，企业之间竞争压力大，一不小心便可能宣告破产，并吞并。在竞争如此激烈的情况下，一些企业为了在价格战中胜出，被巨大的利益驱使，背离了良心经营的初衷，急于求成，违反法律法规，触及社会道德的底线，损害消费的利益。
3. 企业管理漏洞 偌大的一个企业，想要良好的运行离不开完善、有效的管理系统。大企业的组织结构极为复杂，往往有多层次、分布广的特点。随着集团经济的发展，企业的信息量急剧膨胀。面对大量信息，最高层往往是从宏观着手，子公司的问题可能一直积压，直至最后问题爆发。最重要的原因便是监管环节的疏漏，企业文化建设不健全。
4 ．相关政府部门失灵 政府官员的贪污腐败一直是中国的大问题并且一直得不到根本上的解决。其中之一的弊端便在食品安全问题方面体现了出来。
不法商户、企业常常通过不法渠道低价获得一些劣质产品，经过二次加工再高价售出。而在此过程中，他们往往会通过各种途径与政府官员拉上关系，最多的往往是以金钱为媒介，从而在政府的质检关卡中轻松过关，打上合格的标签，在市场上售出，危害消费者的利益。而政府部门在此环节中，不仅没有做到严格的监管，反而另一种意义上纵容了不法企业的违法行为。
5. 没有良好、完善的监督体系 食品安全事件频发主要是因为监管体系不完善，不仅是政府监管，也有企业内部监管，消费者对企业、政府的监管。如果不能够将这三者的监管做好且紧密联系在一起，食品安全问题便不易得到解决。
从时间层面，监管分为事前监管，事中监管，事后监管。然而，在许多地区
往往都是在发现问题以后的事后监管，无异于马后炮，事前和事中并没有起到应有的监管作用。从空间上看，国家和地方的相关部门的监管，行业自律，企业内部的监管，消费者的监管，并没有实现紧密结合，没有形成有效的层层监管体系。表现为，政府机构监管的滞后性，行业，企业监管的不自觉性，消费者监管的困难性，新闻媒体监管的局限性等。
三、 食品安全问题的对策 我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善，食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们切实担负起保障食品安全的政治责任，进一步加大食品卫生法宣传力度，继续采取各种措施，不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果，努力开创食品安全管理工作的新局面。
1. 强化信息披露机制 (1) 政府对人民负责，强化信息披露。对企业的产品定期做抽样调查，并 将抽查的结果公布于众。加强法律法规的建设，加大惩罚力度，对于食品行业出现质量安全问题的给予严惩。
(2) 企业对消费者负责，产品信息公开。消费者有对产品的知情权，消费 者有权知晓食品中添加的成分，企业也有义务披露。企业不得做虚假广告，产品包装袋上标志内容要全面反映产品的特性。
2. 加强企业道德建设，增强社会责任感 把遵守道德规范看成是一种责任，重视利益相关者的利益，重视社会利益。正确认识社会责任感的内涵，招聘高道德素质的员工，加强员工的思想道德建设，对员工的绩效进行全面的评估，即必须把经济绩效和道德方面做出全面的考核。
3. 完善公司组织结构
(1)成立监事会以及公司质量监督管理委员会，处理日常的质量监管工作。各个子公司也要成立相应的机构，歌机构成员不对子公司负责，而是直接对母公司的董事会负责。当发现子公司出现比如质量问题，成员有权直接向母校公司反映情况。
(2)提高员工和整个公司系统处理信息的能力。可以设立一个信息处理部门，把大量的信息分门别类，分清主次，对质量方面的信息一定要引起高度重视。
4. 完善政府职能
促进各个部门之间的紧密结合，推动多层监管体系的建设。国家应不断完善法律体系，对企业有一个硬性的约束。监管部门应密切配合，加强事前监管，事中监督。新闻媒体进一步发挥舆论监督的作用，保证信息的及时性、有效性。广大消费者要加强自我保护意识，维护自我权利。
5．加强食品安全法制建设，确保食品安全有法可依。加强食品安全，法制建设是保障。
鉴于我国食品安全立法落后的情况，应完善有关法律法规，尽快出台《食品安全法》。建议改变现在这种“一个环节由一个部门监管”的分段监管原则，实行“从农田到餐桌”全程集中统管原则，将食品安全监管的职能相对集中，权、责进一步明晰，并通过建立相对集中行政执法机制，提高监管效率，降低行政成本。
总之，食品安全问题是企业的生命线，是关乎国计民生的大问题。应深入分析食品安全问题产生的原因，明确政府职能，加强行业自律，加强企业自身的道德建设额，完善组织机构，早日从源头上解决食品安全问题。
篇四：食品安全问题浅析
安全问题 原因分析及对策建议思考
XX 年以来，XX 县人民政府及相关职能部门，在食品监管体制改革、食品安全风险监测、食品安全专项整治、重点区域食品安全治理、重大节日活动食品安全保障、营造全县食品安全良好氛围等方面采取了积极有效的措施，做了大量的工作，也取得了明显的成效。
一、食品安全存在的问题和原因：
（一）存在的问题 1 、农村食品安全问题突出。农村普遍存在食品安全意识淡薄、防范意识差、食品安全监管不到位等问题。一是农村家庭食品安全意识淡薄。很多农村家庭没有基本的食品安全意识，用明显有毒有害容器盛装食品，如用化工原料桶、普通塑料盆、塑料罐装菜、装汤、腌坛子菜，用机油桶、乳胶桶等工业塑料桶装水沤酒。二是农村集市食品安全监管不
到位。一些不法商贩将假冒劣质食品、三无食品销往农村商店、集市；点心摊、卤菜熟食安全不符合卫生标准；私屠乱宰的牲畜没有经过检验检疫等。三是农村集体聚餐存在安全隐患。由于农村集体聚餐场所及设施设备简隔，操办简单随意，餐具不消毒，聘请的厨师或者自己组织操办的人员，没有经过健康体检或者技术培训，现场卫生条件差等原因，极易引发群体性的食品安全事故。
2 、食品安全监管存在盲区和死角。一是初级农产品生产过程中质量安全监管存在漏洞。我县初级农产品生产规模较小，大部分初级农产品生产依然还是以户为单位生产，一些生产者在生产过程中违规使用农药、添加剂、激素等。二是农产品流通监管存在盲区。我县自产农产品的销售形式多样，马路市场、沿街叫卖、流动贩卖的随处可见，准入检测安全没有开展。三是食品经营单位管理不够规范。我县食品经营单位，均不同程度的存在管理不规范不到位的问题，主要表现在：食品加工场所功能布局不合理、流程不规范；采购索票索证不到位，进货出货登记不健全不规范；食品留样不符合要求；卫生基础条件差。特别是一些小餐饮店更为突出，加工设备简陋，物品摆放杂乱，有的甚至没有基本的消毒和防尘、防蝇、防鼠设施，卫生状况较差。四是食品流动摊贩安全隐患大。我县流动摊贩众多，摆摊时间各个时段都有，白天主要经营早点、小吃、果饮，晚上主要经营烧烤、
麻辣烫、大排档等。他们没有任何证照，卫生状况差，食品安全根本无法保障。有些摊贩为了达到效益最大化，选用劣质食材和国家明令禁止使用的添加剂，一旦发生食品安全事故，根本无法找到责任人和查找食品来源。
3 、食品安全监管队伍建设滞后。一是人员严重不足。县食品药品工商质量监督管理局在全县 X 个乡镇设立了 X个监管所，工作人员 X 个，平均每个所 X 个人，最少的所只有 X 名工作人员，每人平均管辖 X 万人；农业局在全县 10个乡镇分别设立农产品质量安全监管站，工作人员只有 X 个，绝大部分站只有 X 个人，每人平均管辖 X 万人，而且他们还要驻村、兼管其他部门工作和乡镇的中心工作。二是年龄老化。食品药品工商质量监管所 X 人中，50 岁以上的 X 人，占总数的 X%；农产品质量安全监管站 X 人，50 岁以上的 X人，占总数的 X%。三是专业人员缺乏。食品药品工商质量监管所 X 人中，基本上来源于原工商所的人员，缺乏食品安全监管知识，食品安全专业对口的为 X 人，农产品质量安全监管站 14 个人中，专业对口的也只有 1 人，专业人员的欠缺严重影响了食品安全工作的正常开展。四是村级协管员没有履行职责。我县食品安全监管网络名义上已经延伸到村级，但由于村级协管员基本上是由村干部兼任，没有发放相应的工资待遇，难以调动其工作积极性，食品安全协管工作基本处于停滞状态。
4 、环境污染对食品安全造成威胁。工业“三废”不达标排放，农药、化肥、除草剂等农业投入品无序使用，甚至使用国家明食禁止的农药、化肥和添加剂，农药瓶随意丢弃，畜禽粪便处理不到位，垃圾随处倒，都对我县水质和土壤等大环境造成了不可逆的污染，种养殖业产品不可避免的存在安全隐患，直接威胁食品安全。
5 、食品安全检测能力差。我县食品安全检测设备数量少，服役年限久，而且均为简单的快检设备，只能进行简单的常规定性检测，无法进行具体类别的定量的检测，与新形势下监管任务、检测要求不相匹配。
由于存在这些安全隐患，造成食品安全事故在我县时有发生，据县食安办统计，XX 年全县共发生食品安全事件 X起，累计食物中毒 X 人，其中，死亡 X 人，重度中毒 X 人。在 X 起食品安全事件中，家庭用餐 X 起，学校及周边 X 起，餐饮行业 X 起，农村集体用餐 X 起。
（二）食品安全问题存在的原因 1 、认识不足，重视不够。一是食品安全宣传不深入。我县食品安全宣传方式、途径、内容单一，针对性不强，广度、深度不够，没有很好的应用现代信息媒体手段进行深入宣传，存在重城区轻农村的现象，导致不少群众特别是农村
群众对食品安全法律法规不了解，食品安全防范意识、消费维权意识、识假辨假能力弱，主动参与食品安全社会监督的意识不够。二是有的单位对自己的职责不清楚、不重视。《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》（以下简称省管理条例）自XX年1月1日颁布实施已有一年多，《省管理条例》第二十四条明文规定：“乡镇人民政府、街道办事处应当按照规定对本行政区域内的食品摊贩予以登记，记录经营者的姓名、住址、经营范围、经营地点等信息，发放食品摊贩登记证，并将登记信息书面告知县级人民政府食品药品监督管理部门……”，但大部分乡镇对自己的法定监管职责不清楚，业务不熟悉，也没有将食品摊贩的管理当作自己的职责来抓。三是考核分值低。据了解，全县年终绩效考核 200 分值中，食品安全工作分值只有 2 分，仅占总分值的1%，与上级的要求不符，不能很好的引导各相关部门突出工作重心开展工作。
（ （2 ）投入不足、保障不够。一是基础性保障不够。食品安全监管工作内容越来越多、范围越来越广，工作量越来越大，但监管人员没有相应增加，监管装备、办公用房等硬件设施均未得到保障。如 X 个食品药品工商质量监督所轮流共用 X 台车，既保证不了工作所需，又由于车辆超负荷使用，安全隐患长期得不到解决而威胁工作人员生命安全。6 个食品药品工商质量监管所中有 X 个是租房办公。乡镇农产品质
量安全监管站多与其它站所混合办公，监管人员少而且基本都为兼职。二是基础性投入不足。食品从业人员及相关监管工作人员培训，由于财政没有预算相应的经费，基本上没有开展。
（ （3 ）食品安全监管机制没有理顺。我县食品安全体制改革后，机构虽然合并了，但监管思路、监管职责的融合和转变还没有完全到位。县食安委作为全县食品安全工作的领导机构，在统一领导、协调各相关部门开展工作，落实工作职责等方面没有充分地发挥作用。
三、加强食品安全工作的建议 1 、切实提高对食品安全工作的认识。食品安全是一项事关人民生命安全，事关社会大局稳定，事关国计民生的大事，XX 年 1 月 28 日习近平同志在国务院食品安全委员会第三次全体会议上指出：“确保食品安全是民生工作，民心工程，是各级党委、政府义不言辞之责”。“要牢固树立以人民为中心的发展理念，坚持党政同责，标本兼治，加强统筹协调，加快完善统一权威的监管体制和制度，落实‘四个最严’的要求，切实保障人民群众‘舌尖上的安全’”。食品安全工作从中央到地方，从国家最高领导人到普通百姓都非常关心，建议县人民政府要高度重视食品安全工作：一是县食安委要充分发挥统一领导、综合协调作用，督促各相关单位或部门依法
及时有效地履行职责；二是要完善食品安全考核办法，增加食品安全在全县年终综合目标管理考核中的权重，并完善考核办法；三是要加大对食品安全工作方面失职渎职的追责力度。
2 、切实加大对食品安全工作的投入。建议县人民政府对开展食品安全工作所需的硬件建设经费、安全培训经费、样品购买经费和检验经费列入财政预算，予以足额保障。对各职能部门提高食品安全执法能力的工作措施给予必要的支持。要整合各食品安全职能部门的检测设备，探索建立完善齐备的食品安全检验检测体系，改变目前我县食品安全检测分散、低端的局面。
3 、切实加强食品安全队伍建设。一是根据法律的规定和实际工作需要，配齐食品安全监管队伍。如每个乡镇农产品质量安全监管站应至少保证有 2 名工作人员，并基本做到专职专用。二是要配强食品安全监管队伍。通过公开招聘等形式，引进一批食品安全专业人才，充实食品安全监管队伍。三是要加强对食品安全监管人员的培训，切实提高他们的执法能力和水平。
4 、进一步加大食品安全的监管力度。各职能部门要切实履行职责，严把从农田到餐桌的每一道防线，切实把食品安全工作监管的各个环节做细做扎实。要切实加大对食品生
产、流通、消费等各个环节的经常性监督检查，严格落实食品安全第一责任人制度和责任追究制度，严厉打击各类制售假冒伪劣食品的违法行为，坚决取缔无证食品生产、加工企业，采取措施切实改善餐饮企业的卫生状况。各乡镇人民政府要切实担负起《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》赋予自己的法定职责，切实加强对食品摊贩的监督管理。同时把食品安全工作纳入乡镇重要议事日程定期研究、统一部署、定期检查。
５、加强对食品安全法律法规的学习和宣传。各级政府要高度重视食品安全法律法规的宣传贯彻实施，把这项工作列入重要议事日程。要加强对食品行业从业人员的培训，组织指导食品行业从业人员学习食品安全法律法规，增强食品生产经营企业法人食品安全第一责任人的意识，促使其严格依法自律，自觉守法经营；要充分利用网络、电视、报刊等媒体开展食品安全公益宣传，普及食品安全法律、法规和食品安全知识，增强人民群众的食品安全法律意识、自我保护意识和监督意识。
篇五：食品安全问题浅析
谈食品安全问题及你的看法篇一：浅谈食品安全感想
浅谈食品安全感想
民以食为天。食品是人类懒以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。随着我国经济的不断发展，体制的改革，人民的生活水平有了显著的改善，“山珍海味”不在可望不可及， “鸡鸭鱼肉”已进入大部分老百姓的每日菜谱中。
民以安为先。值得重视的是，这几年食品安全问题层出不穷。食品安全从未离开过我们的视线，新闻媒体报导出一些食品安全问题，常常让我们惊恐不已。前些年的劣质奶粉事件，产生了大头娃娃，而三聚氰胺事件，害得多少婴幼儿得上结石，还有染色馒头事件，瘦肉精事件，还有红薯粉条使用墨汁，毒豆芽，牛肉膏，更有现在愈演愈烈的塑化剂问题，等等。食品安全事件屡屡发生，而这些事件所造成的巨大社会危害也是越来越让人们触目惊心。农药、激素、兽药大量使用，添加剂误用、滥用，在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”；为使大米，饼干增量而使用矿物油；用致癌的甲烷浸泡海产品使之增韧，增亮，延长保质期；为改善米粉，腐竹的口感使用“吊白块”;还有孔雀石绿、苏丹红，各种我们不知名的化学剂品?..
我们不禁会问，为什么会有那么多的食品安全问题的出现呢？为什么这些企业会如此大胆，敢违背国家食品安全规定。
最大的原因是利益的驱使。企业追求利益没错，可是它们违背了
道德，走了歪路。这就导致了一系列问题产品的出现。这些企业只管眼前的利益。而不管老百姓的健康，趋必受到群众的声讨，鼠目寸光，企业不会得到长远发展的。
另一个原因是国家对这些企业管理，检测不是太严格。我想，那些免检产品的背后，一定缠着很多的利益，官与商的暗中交易。一旦某些食品企业被查处有质量问题。在中国，或许有钱就能摆平一切。
们的食品安全素质及法律意识不够。对食品安全的知识不了解，不懂得如何去区分辨认，以及在遇到食品安全问题时没有懂得运用法律来揭发现象、维护自身利益。
针对以上这些原因，我觉得应该从以下几个方面来来解决这些问题。一、要建立较完善的有关食品安全的法律体系；另外要对执法队伍进行定期的食品安全知识的培训，打造一支强有力的执法队伍，为人们进行食品行业的把关。二、加大力度宣传食品安全知识，增加人们的食品安全知识，并让人们懂得运用法律手段维护食品安全方面的权利。三、建立一系列较为行之有效的食品安全信用体系，建立一种良性食品行业流通循环。
食品安全问题关系到民生的问题，需要我们共同去维护、解决。只有不断地提高人民的素质，规范食品安全行业，才能更有效地提高食品安全质量。
篇二：你对食品安全问题的评价和建议
最近，CCTV 播出一则新闻：在中国，各类慢性病患者的数量已经达到 2 亿，这种局面的出现，与近几十年来国人饮食习惯的改变，
特别是大量进食肉类的风尚有关。CCTV 总喜欢讲“真实”的谎言，这则新闻也不例外。对于 2 亿人的统计数字，我觉得大体是可信的，因为这比较符合我的研究结论和观察经验。但是导致慢性病的原因，CCTV 只是选择性地讲出了部分真相。实际上，除了饮食习惯的改变，还有一个原因也非常重要，那就是中国的食品安全问题。
对中国的食品安全现状，有资料描述道：“中国食品安全标准目前采用国际标准的比例仅为 23%，而早在 20 世纪 80 年代初，英法德等国家农业初产品采用国际标准已达到 80%以上！”而对频发的食品安全事件，网上流传着两个段子：
“中国人在食品中完成了科普：从大米中我们认识了石蜡；从火腿肠中我们认识了敌敌畏；从咸鸭蛋、辣椒酱中我们认识了苏丹红；从火锅里我们认识了福尔马林；从银耳、枣蜜中我们认识了硫磺；从木耳中我们认识了硫酸铜；最近我们又从奶粉中知道了三聚氰胺的化学作用。”
“早晨起床用致癌牙膏刷完牙，喝杯过了期的碘超标还被三聚氰胺污染了的牛奶，吃根柴油炸的洗衣粉油条，外加一个苏丹红咸蛋??中午用地沟油炒盘避孕药喂的黄膳，再加一盘敌敌畏喷过的白菜，喝上两杯甲醇白酒，再整两瓶甲醛啤酒漱口，下午的班没上成，一觉醒来饿的慌，赶紧来份苏丹红鸡翅??”
俗话说，“民以食为天”，食品对我们的重要可想而知。可是为什么又会有那么食品安全问题不间断的出现：前两年的“苏丹红”，“三鹿奶粉”事件，近些年来国内食品安全事故也频频发生，像是三聚氰胺超标奶粉、地沟油、红心咸鸭蛋有苏丹红、瘦肉精、劣质散装白酒、
陈化粮、“金华火腿敌敌畏”事件，?..在那些平时大家公认的大型食品企业，甚至是大型国有食品企业都因食物安全问题，频繁的出现在各大媒体新闻中。在中国，遭遇有害、有毒、非健康食品已经成为人们生活的常态，问题到底出在哪里呢？
我主要从下面四个方面谈谈中国的食品安全问题：1. 食品安全问题有哪些
2，我国当前食品安全的主要原因 3，该如何解决这些问题 4. 对于食品安全问题我们可以做些什么。
一、 中国食品安全问题有哪些
1、蔬菜农药残留超标。蔬菜农药残留超标现象随季节不同而变化，冬季总体情况良好，夏秋季由于虫类高发期，农药残留超标现象较严重。另外，还发现市场上一些绿豆芽含有氮化肥；一些色泽好看的菜梗是用氨水腌制出来的。2010 年 1 月，武汉市农业局在抽检中发现来自海南省英洲镇和崖城镇的 5 个豇豆样品水胺硫磷农药残留超标。水胺硫磷是一种高毒性农药，它能经由食道、皮肤和呼吸道引起人体中毒。（毒豇豆：农药残留严重超标）
2、豆制品类合格率不高。豆制品类合格率不高，主要体现在深受家庭主妇青睐
的腐竹产品使用“吊白块”现象较为普遍。市场上查到的“福建产”腐竹产品基本上不合格，主要是不法分子在利益驱动下，为了让腐竹变白、韧性增
强、光洁度提高，违规使用了有害物质“吊白块”和不能食用的化学原料“明胶”。此外，粮食及其制品中也发现少数使用“吊白块”
的现象。
3、水产品用福尔马林浸泡。为了防腐和延长保质期，一些不良商贩使用福尔马林浸泡水潺和“小蜘蛛”等水产品，部分水产品甲醛含量超标情况严重。2006 年 11 月 17 日，上海市抽检的 30 件冰鲜或鲜活多宝鱼全部含有硝基呋喃类代谢物，部分样品还被检出环丙沙星、氯霉素、红霉素等多种禁用鱼药残留，部分样品土霉素超过国家标准限量要求。而人体长期大量摄入硝基呋喃类化合物，存在致癌的可能性。（“嗑药”的多宝鱼）
4、 加工产品大量使用添加剂。沈阳“毒豆芽”事件：2011 年 4月 17 日，沈阳警方端掉一黑豆芽加工点，经检验，该加工点在生产豆芽过程中添加了 4 种以上违法添加剂。老板称这种豆芽“旺季每天可售出 2000 斤”。此外，在该黑加工点内，警方还发现尿素、恩诺沙星、6-苄氨基腺嘌呤、无根剂等违法添加剂。权威部门对豆芽菜进行检验证实，其中尿素用量超标 27 倍。毒豆芽是一种对人体
有害的豆芽，它外表看似新鲜，但是至少含 4 种违法添加剂 ，尿素超标 27 倍。染色馒头事件：2011 年 4 月初，节目指出，在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头，高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。这些染色馒头的生产日期随便更改，食用过多会对人体造成伤害。而后,温州等地也发现类似染色馒头。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。（化学火锅）2010 年 12 月底，一位读者爆料称，现在的火锅多是“化学锅”。“不仅很多涮品用了添加剂，火锅底里更是包含了多
种化学添加剂。”化学锅，又称化学火锅。主要由火锅飘香剂、辣椒精和火锅红等化学添加剂勾兑而成火锅底料。
二、 我国当前食品安全的主要原因
一是现有的食品安全标准不够健全。科学、合理的食品安全标准，是国家食品安全法规框架的重要组成部分，也是把好食品安全防线的基础。但目前我国食品安全标准体系，暂时分别由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等组成，各类食品安全标准又分散在农业、质监、卫生等多个部门，不尽统一。又由于一些食品的安全标准尚未出台，规范食品生产和经营还没有个准据，在监管时职能部门也无法准确地把握食品内在质量是否合格，无法认定是否违反了食品安全标准以及问题有多严重，从而也就无法进行处罚。例如，仅仅对食品中的添加剂或农产品中使用的化学药剂，如果只是从质上来看都是有副作用的，但在实际
使用中，量的概念非常重要――― 稀释多少倍后就没有危险了？置放多长时间后、残留多少就可以达到食用的安全标准？即使生产、销售者注明了添加剂的具体含量，但你不知道含量的安全值限范围，同样也无法判断是否安全。就是说，面对复杂的动态市场，如果不依赖一个统一的并不断科学化的标准，食品安全监管是无法进行的。
二是现有的监管手段有局限。自 4 月下旬起，国家食品药品监督管理局下发紧急通知，要求各地自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位，在今年 5 月底前向监管部门备案所使用的食品添加剂，并予以公示以备抽样检验。但是，由于技术特性，有一些添加
剂并不一定能检测出来。例如火锅底料中有的添加剂加热后会挥发掉，无法在加热后的锅底中检测出来。另外，就添加剂在餐饮环节的使用而言，食品安全法并没有作出相关规定，对于餐饮服务单位里出现的添加剂超量、过量、超范围使用等情形，很难从食品安全法里找到相应的条款来规范。
三是现行的法律监管制度体系有缺失。食品安全法实施已经两年，但一些相关的配套制度仍然滞后。例如，按照人们的一般理解，只要出现食物中毒的情况，执法部门就应当对造成食物中毒的肇事者进行处罚。但是现在的食品安全法规定，餐饮服务提供者只对发现食物中毒未及时报告、未采取相应措施等行为承担法律责任，但对于食物中毒所造成的后果本身，并没有承担法律责任的规定。就是说，只能针对(造成食物中毒的)原因进行处罚。这个要求就非常高，因为根据流行病学理论，食物中毒事件并不一定都能够找得到明确的原因。况且从进食到中毒症状的出现往往有时间差，消费者即使有证据意识，也往往没有保留所有的食物留样。那么，查找原因的检查就很可能因为无样可抽而无法进行，从而也就不能对肇事者进行处罚。
四是消费者自我保护的法律意识不强。我们不妨反思一下自己，观察一下我们的周围：当遭遇食品安全问题时，我们采取过什么行动？例如，用肉眼看来都
相当明显有问题的食品，我们拒绝“便宜”了吗？我们有保留作为举证、鉴定、索赔依据的购物票据的习惯吗？因发现买回家的食品有问题返回去交涉而不论是否“麻烦”，此类情形能占多大比例？我
们作为受害人向应当承担责任的食品生产经营者提起民事赔偿诉讼的几率有多大？对不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金，这条规定，我们身边有多少人知道？大多数知名的食品安全事件，不仅是消费过程中因质量问题而引起的民事纠纷，而是构成危害公共安全的犯罪行为，这样的法律概念，我们有没有？
三、 该如何解决这些问题
一）加强宣传教育，提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教
育；二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识；三是加强社
会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个
人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围。
二）完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平，
提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制
提供强有力的科技支撑。
三）加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为，加强食品市场的监
管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加
大对
涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管
理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返
回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，
要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对
制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使
不法分子不敢铤而走险。
四）
提高检测技术和能力，为保障食品安全提高技术支撑无论是源头
管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测
手段。
四、 对于食品安全问题我们在生活中可以做些什么
钞票在我们手里，我们的消费意向决定了市场的走向。
1、不要购买那些包装粗劣、粗制滥造、假冒伪劣的食品。
2、不要去路边摊以及不规范的地方吃饭
对外汉语 1001 班
施慧丽
篇三：谈谈你对食品安全的认识
谈谈你对食品食品安全的认识
中国食品安全问题以及个人看法最近，CCTV 播出一则新闻：在中国，各类慢性病患者的数量已经达到 2 亿， 这种局面的出现，与近几十年来国人饮食习惯的改变，特别是大量进食肉类的风 尚有关。
CCTV 总喜欢讲“真实”的谎言，这则新闻也不例外。对于 2 亿人的统 计数字，我觉得大体是可信的，因为这比较符合我的研究结论和观察经验。但是 导致慢性病的原因，CCTV 只是选择性地讲出了部分真相。实际上，除了饮食习 惯的改变，还有一个原因也非常重要，那就是中国的食品安全问题。
对中国的食品安全现状，有资料描述道：“中国食品安全标准目前采用国际 标准的比例仅为 23%，而早在 20 世纪 80 年代初，英法德等国家农业初产品采用 国际标准已达到 80%以上！”
而对频发的食品安全事件，网上流传着两个段子：
“中国人在食品中完成了科普：从大米中我们认识了石蜡；从火腿肠中我们 认识了...
篇六：食品安全问题浅析
食品安全现状及存在问题分析[摘 要] 当前我国食品安全问题频发， 生产、 流通环节都可产生食品安全问题。
文章从法律制度和监管、 企业与消费者层面进行深入分析产生食品安全问题的原因， 进而提出解决我国食品安全问题应当完善法律体系， 健全监管制度， 严格执法奖罚分明， 实现食品生产集约化、 产业化和规模化， 增强消费者的安全消费能力。
[关键词] 食品； 安全； 问题； 措施
[作者简介]
黄若君， 广西财经学院副教授， 广西 南宁， 530003
[中图分类号] TS201. 6 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723 （2013）05-0013-0004
中国社会科学院社会发展战略研究院主持的 “2012 中国社会态度与社会发展状况调查” 数据分析得出， 城镇居民最不满意的项目中， 食品安全位居第二。
可见食品安全已成为老百姓迫切关注、 亟须改善的核心问题。常言道：
“民以食为天， 食以安为先”。
食品安全问题关系到每个人的身体健康， 牵动着每个人的大脑神经。
尤其是近年来问题牛奶、 地沟油、 注胶虾、 转基因油等食品安全事件频发， 直接影响到人民的生命安全， 使得我国乃至全球的食品安全形势十分严峻。
本文从我国食品安全现状入手， 指出我国食品安全存在的问题， 深入分析产生食品安全问题的原因， 进而提出解决食品安全问题的有效措施。
一、 我国食品安全现状
关于当前我国食品安全现状， 食品安全与检测网市场部经理李峰曾将我国食品安全现状大致分为如下几方面：
（1）
食品安全问题频发； （2）
食源性疾病和群体生物中毒事件的发生频率高； （3）
食品质量不合格； （4）食品保健品虚假广告误导消费者的恶性循环； （5）
环境污染造成的食品安全问题时常发生：（6）
不达标问题的突出现象：（7）
企业的道德滑坡，（少数）
食品生产经营者不讲诚信道德， 目无法纪， 唯利是图； （8）
监管部门人员配备不均、 检测经费有限直接导致有法不依、 执法不严。
食品安全问题成为当前民众最关心的问题， 这一方面说明了我国的食品安全监管在加强， 群众食品安全意识也在提高， 但另一方面也暴露出我国食品安全还存在很多问题， 食品安全问题已引发全社会食品安全恐惧症， 解决食品安全问题已经刻不容缓。
近年来我国一直在积极查处食品安全问题， 但就是屡禁不止， 食品安全问题的症结在哪里？ 其实食品安全问题固然源自食品生产加工商的诚信与道德， 还有生产加工技术上的问题，但更主要的是由于我国的食品安全监管的不完善， 执行不到位与政府的不够重视。
因此， 我们必须重视食品安全存在的问题， 分析其产生的原因，才能对症下药， 有效地解决食品安全问题， 保障消费安全。
二、 我国食品安全存在的问题
食品的原材料主要来自农副产品， 农副产品从种养、 收获、 加工、 包装、 运输、 销售， 直至到人们的餐桌上， 要经过很多道工序， 在生产、 加工的各个环节中， 任何一个环节都有可能产生食品安全问题。
（一）
生产过程造成的食品安全问题
1. 农业生产过程产生的食品安全问题
（1）
农业生产过程造成的产品污染
农副产品生产过程需要使用大量化肥、 农药和兽药， 而化肥、 农药和兽药等生产资料因其质量和使用不当都会导致农产品化肥、 农药和兽药残留、 超标或其他产品安全问题。
更为严重的是化肥、 农药、 兽药残留可存续时间都比较长， 不仅造成当季产品安全问题， 还将严重污染农业生态环境， 造成后续产品污染。
（2）
农业生产环境被污染造成的产品污染
农副产品从种养到收获需要经过自然生长过程， 其赖以生存的大环境由土壤、 水和气候等要素构成。
随着我国工业化进程的加快和采掘业的飞速发展， 再加上农业生产过程自身形成的化肥、 农药、 兽药残留污染， 我国农业生态环境被破坏的情况越来越严重， 部分地区生产环境污染对农产品安全的威胁已经到了严重程度。
比如 2010 年海南水胺硫磷污染就严重影响了当地农业灌溉用水。
江河、 湖泊、 近海等污染已经成为导致食品不安全的重要因素。
目前全国已有众多河流、 湖泊和近海区域受到不同程度的污染， 其中 51 个湖泊藻类污染及富营养化。
根据近日公布的有关数据显示， 我国受重金属污染的耕地面积已达 2000 万公顷， 占全国总耕地面积的 1/6， 这些被污染水体和土壤中的持久性有机污染物和重金属度严重，并且会在农、 畜、 水产品中富集， 进而对人体健康构成严重危害。
近来出现的“毒大米” 也主要是因生产环境被污染所致。
由于食品被污染， 进而将会导致微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题， 由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。
比如， 沙门菌病、 弧菌病、 肠出血型大肠杆菌等。
化肥、 农药残留、 超标， 兽药、 生物激素和生长促进剂等使
用不当， 以及养殖环境的污染， 这种源头性污染都将造成大量含有危害物质的粮食、 蔬菜、 水果、 肉与肉制品、 乳及乳制品等不合格产品充斥市场，它将严重危害人体健康。
2. 食品加工过程造成的污染
随着生活节奏的加快和农副产品加工业的发展， 人们消费食品的习惯逐渐由初级农副产品为主向加工食品过渡， 当前加工食品消费占食品消费总量的比重越来越大。
而在食品加工过程， 因加工设备、 加工工序与加工技术落后， 以及生产加工企业未能严格按照工艺要求、 食品安全标准操作（例如：
微生物杀灭不完全导致病原微生物大量繁殖、 超量使用、 滥用食品添加剂或在食品中非法使用非食品添加剂等）， 不合理和违法使用色素、添加剂， 加工场地的环境严重污染等等都将产生加工过程的污染， 影响食品安全， 严重的将形成有毒食品。
3. 违法生产、 经营带来的食品安全问题
当前无证、 无照非法生产经营食品问题依然严重， 食品弄虚作假屡禁不止。
这些违法生产、 经营企业法律意识淡漠， 重经营轻管理， 重生产轻卫生， 这种现象如果不能消除将给食品安全带来很大隐患。
（二）
流通过程形成的污染
食品从产地到消费者餐桌需要经过收获、 加工、 包装、 储存与运输等多道工序， 在这过程中， 由于收获、 加工时间掌握不好与遭遇不好天气，或使用不合格的包装材料， 或储藏不当， 或不合理的装运， 以及收获、 加工、 包装、 储存与运输设备与技术等等众多因素， 都将造成产品腐烂变质或被污染或造成破损等而产生产品安全问题。
三、 产生食品安全问
题的原因分析
（一）
从法律制度和监管层面分析
1. 食品安全法律体系不完善
我国有关食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题， 为不少问题食品的产生提供了 生存的空间。
中国的食品安全法律条文规定得过于笼统， 难以操作， 并且这些法律法规和标准体系严重滞后。
现有的一些食品安全的标准水平规定偏低， 许多指标远远低于国际标准， 许多重要的标准至今还尚未制定出来， 一些现有的标准不统一， 这就为那些不法厂商、 企业违法生产超低标准、 不符合标准的食品提供了可乘之机。
2. 食品安全监管制度有缺陷
我国的食品监管一直采取分段管理为主、 品种管理为辅的方法， 在实际的操作过程中， 由于职责不清， 各职能部门之间就会出现争着监管和重复执法的现象， 或争着不管、 相互推诿扯皮的现象。
这些现象将导致监管不力和执法不严， 从而给某些食品生产经营企业违法生产、 销售不合格食品提供了 博弈空间。
3. 监管人员渎职与腐败
食品安全问题除了违法经营企业和黑心商人的违法犯罪行为以外， 还和负有监管职责的行政官员的不负责任、 不作为， 或者是滥用职权、 玩忽职守， 或者是收受贿赂、 钱权交易， 或者是渎职行为有密切关系。
这种种行为交织在一起， 使食品安全问题更加复杂化， 查处起来困难重重， 阻力非常大。
（二）
从企业层面分析
1.
分散的生产经营模式难以保证食品质量
我国的食品工业虽然取得了长足的发展， 但与发达国家相比还比较落后。
当前我国登记注册的食品生产加工企业有近 45 万家， 10 个人以下的小作坊、 小工厂占了 80%。
登记注册食品经营单位有 323 万家， 提供餐饮服务的单位有 210 万家， 种植养殖环节依靠的还是 2 亿多分散农户。
在目前企业和个体生产者诚信理念缺失的情况下， 加上监管不到位， 分散的生产经营模式难以保证食品质量。
2.
恶性竞争使然
恶性的竞争导致部分食品生产企业为生存下去故意制假造假， 违法增加添加剂的含量， 制造各种有毒有害食品。
比如为了取得价格优势， 企业必须降低成本， 从而促使企业使用劣质的原料和违法添加剂， 使其能够降低销售价格， 排挤其他质量正常的产品， 生产“劣质驱逐优质” 的效果。
3.
利益驱动
逐利性是产生食品质量问题的最根本性原因， 它会使企业丧失起码的道德良心， 毫无诚信可言。
为了利益这些企业会往牛奶里掺杂使假， 以狐狸肉充当羊肉。
只要能够降低成本， 获得利润最大化， 欺骗公众、 欺骗消费者严重损害者利益也在所不惜。
（三）
从消费者层面分析
我国消费者缺乏食品方面的常识， 这也是引起食物安全问题产生的原因之一。
1.
消费者缺乏购买安全食品的常识
我国众多的消费者因收入水平低， 没有足够的消费能力， 又缺乏相应
的常识， 所以在购买食品时安全意识不高， 部分消费者往往只图便宜， 不去考虑食品的质量和卫生问题。
还有一些消费者在购买便宜食品、 特价食品、 无质量保证食品时， 总是抱着侥幸心理， 认为过去这些年吃这些便宜食品也没吃出什么问题， 现在吃也不会有事。
在这种心理的支持下，
比较便宜的问题食品就有了市场。
2.
消费者乏科学养生知识
我国消费者缺乏科学食用食物和生态养生的常识， 由此可能会引发一些因问题食品导致的疾病， 甚至导致食物中毒事件的发生。
四、 解决我国食品安全问题的有效措施
当前食品安全监管较为先进的国家比如美英等国处理食品安全问题主要是制定完善的标准、 建立检验检测体系、 加强监督检查、 规定严厉的法律责任、 及时向公众公布食品安全的有关情况并提出有关建议、 开展多种形式的教育活动以及组织、 支持和鼓励食品安全方面的科研和合作等。我国应当借鉴发达国家的经验， 采取有效措施处理好食品安全问题。
（一）
完善法律体系健全监管制度
1. 完善食品安全法制建设
针对我国食品安全法律体系存在的弊端和问题， 我们应当加强对外合作与交流， 积极开展对发达国家食品安全法律制度和标准的研究与消化，借鉴国外的食品安全法治经验， 在研究和借鉴的基础上实现创新， 尽快建立起符合我国国情的多层次多形式的食品安全法律体系， 从立法上确保食品安全：
一是规范食品生产企业安全生产标准和评定标准； 二是建立和完善食品检验检测体系； 三是加大惩罚力度， 在法律责任制度设计上能够起
到促使违法者不能违法、 不愿违法和不敢违法； 四是加强权力监督， 防止监管人员渎职与腐败； 五是在立法上要有利于促进食品生产经营者深入开展食品科学研究和技术创新， 通过技术优势获取竞争优势。
2. 建立全新的食品安全体系
要借鉴国外食品安全监管的经验， 建立符合我国国情的食品安全监管政策支持体系、 宏观调控体系和管理体制。
食品安全监管工作主要是由国家行政管理机关来完成的， 针对食品安全监管制度的缺陷， 我们应当借鉴发达国家的做法， 改革食品生产加工归属多个部门监管的状况， 建立起符合我国国情的统一的食品生产加工业一体化管理机构和监管制度， 保障食品安全监管工作落实到位和有效施行。
3. 加强和加快食品安全信用体系建设
食品生产经营者的诚信缺失是导致食品生产经营者与消费者之间信息不对称从而产生食品安全问题的重要因素之一。
因此， 要建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制， 使我国食品安全尽快迈上一个新台阶。
在制度规范上， 要尽快建立起食品安全信用的监管体制、 征信制度、评价制度、 披露制度、 服务制度、 奖惩制度等， 使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依、 有章可循， 从制度上推动食品生产经营者遵纪守法，诚信经营， 以防范和遏制食品生产经营者生产经营行为失范或违法经营。
4. 推进监管体制改革加强监督队伍建设
行政监管、 执行不力和腐败导致公信力下降也是食品安全问题频发的重要因素， 要尽快推进监管体制改革加强监督队伍建设。
一是推进食品安全监管体制改革， 建立和完善食品安全法制保障体系、 食品安全预警和控
制体系、 食品安全监管和卫生监督体系， 并制定具体监管指标体系， 要从经费、 人员、 组织、 管理和监督等方面落实可操作的具体保障措施， 为食品安全监管工作明确工作的重点和努力的方向； 二是要加快食品安全监督队伍建设， 提高食品安全监管人员的职业能力和职业道德水平， 严防食品安 全监管 环节 的 渎 职和 腐 败现 象， 确 保食品 安 全能 够 令 行禁止。
（二）
严格执法奖罚分明
对违反《产品质量法》 和《食品卫生法》 制售假冒伪劣食品， 坑害消费者的不法生产经营者， 在立法上规定严厉法律责任的基础上， 在执法环节各级食品质量和卫生行政管理部门要坚决查处， 严格执法， 加大惩处力度， 依法应当承担法律责任的必须追究法律责任， 促使惩处能真正产生对不法生产经营者的震慑作用。
而且严格执法必须常态化和制度化， 不能只是运动式的， 只有这样才能持续有力打击和遏制制售假冒伪劣食品活动，确保产品安全， 切实维护...
篇七：食品安全问题浅析
食品安全问题民以食为天， 人们要生存， 要发展， 就必然离不开食品。
而最近频繁出现在我们视野中的有关食品安全的问题， 却不时的让我们感到痛心。食品安全不仅关乎到广大人民群众的，人身健康， 更重要的是， 刺痛了群众的心灵， 泯灭了群众对那些食品生产企业主的殷切希望。
食品安全指食品无毒、 无害， 符合应当有的营养要求， 对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。
英国是较早重视食品安全并制定相关法律的国家之一， 其体系完善， 法律责任严格， 监管职责明确， 措施具体， 形成了 立法与监管齐下的管理体系。
而反观我国在食品安全方面还有很长的路要走， 而且， 在问题出现前， 广大的人民群众对此的重视程度并不高， 或是没有意识到问题的严重性。
但是自 从三鹿奶粉事件开始， 国人， 渐渐意识到了 食品问题的严重性。
由于奶粉中添加了 大量的三聚氰胺， 导致了 ， 幼儿的健康受到了 极大的影响， 这可以说使我们国人， 很痛心的地方。
而最近又出现的皮革奶， 毒豇豆， 双汇瘦肉精， 染色馒头等一个接着一个的食品安全问题， 无不使我们吃惊不已， 竟然有的人说出了 这样的话， 我们干脆什么都别吃了 ，看似一句玩笑的话， 却道出了 百姓的心声。
食品安全问题逐渐提到了 要解决的进程上来，可以说是给百姓吃了 一颗定心丸。
那么， 回首， 这些使我们触目 惊心的食品安全问题，导致， 我们可能思考这样一个问题， 导致食品安全问题出现的原因是什么呢？ 下面针对这一问题， 做以简要的分析。
原因如下：
第一：
利益的驱动。
个别食品企业主， 在物质利益的驱使下， 逐渐丧失了 自 己的良知， 丧失了 自 己的社会公德和职业道德， 为了 获取更大的利益不惜铤而走险， 用一些非法的手段， 不断降低自 己的产品成本， 而损害的是消费者的身 体健康。
第二：
政府部门缺位、 监管不力。
我们经常看到的是在农产品质量出了 大问题或造成事故之后， 政府主管部门才介入调查。
这种“亡羊补牢” 的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患。
而负责食品安全的部门居然有工商、 质检、 卫生、 农业、 林业等 10多个部门， 各个部门之间缺乏有效沟通和协作。
主管部门缺位， 执法力度不到位， 个别机关中长期存在的推诿扯皮作风， 对农产品监管的薄弱等都让问题农产品躲过重重关卡进入了 市场。
第三：
法律制度的不完善。
我国的食品法规存在许多盲区。
国家的许多规章制度含有关于食品安全的相关内容， 但没有形成一个有机的整体， 内容上的重复和漏洞比比皆是， 在流通环节和农产品的再次加工中给违法分子以可乘之机。
第四：
零售终端超市没有严把进货质量关。
虽然目 前我国仅有 6%的农产品从超市售出， 但超市仍然无法杜绝问题农产品。
超市经营生鲜大多采取与供应商联营的方式，进货质量无法完全控制。
同时， 超市在农产品的进货渠道上有不少弊端， 由于国内农业的现状， 超市也大多从批发市场进货， 尽管要求较其他销售渠道严格得多， 但由于采购人员的腐败及其他诸多原因， 使有些问题食品依然会进入超市。
第五：
处罚力度不够。
对于那些不顾百姓安危的无良企业家， 没有加大对其的处罚力度， 没有提升其违法的成本， 以使他们无视法律的存在， 铤而走险。
针对出现食品安全问题的林林总总的原因， 我们可以从如下几个方面来加以改善和提高。
(一)
强化企业责任 作为一个食品企业, 生产安全的食品, 不仅是它长期生存的基本前提和根本保证, 也是其应该具备的社会责任和基本道德。
(二)
明确政府职能 加强食品质量监管是政府的职责所在, 也是弥补市场失灵的重要举措。
政府要以保护消
费者健康为核心, 建立“从农田到餐桌” 、 能够控制各环节风险的食品安全管理体制 (三)
健全食品法规 法律法规是食品安全管制的依据。
目前, 发达国家都有比较完善的食品法律法规体系。我国应该借鉴发达国家的经验, 以现有的国际食品安全法典为依据, 对现有法律法规进行认真清理、 补充和完善, 制定完整统一的《食品安全法》 , 从而减少和避免立法和执法上的互相冲突 (四)
完善食品标准 加大食品安全标准的制订修订工作力度, 推动我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的进程, 建立科学、 完善的食品质量安全标准体系 (五)
加大执法力度 政府要加强对食品市场的准入管制, 对不符合食品安全生产标准的企业决不能让其进入市场, 对于已进入市场但没有按照标准进行生产的企业, 立刻令其停止生产、 退出市场。
要加强对食品质量安全的监测, 对任何企业都不能免检 (六)
强化信息公开 而要降低或消除生产者与消费者之间的信息不对称, 必须由政府通过制定有效的信息披露制度, 让消费者能够以较低的成本获得关于食品安全的有效信息。
相信通过采取如上的一些措施， 能够还食品行业一个晴朗明媚的春天， 使我们广大的人民群众不再为可能发生的食品安全问题， 而每日 如履薄冰。
我们以人为本的和谐社会的明天一定更美好！
