党建与业务融合的报告4篇

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篇一：党建与业务融合的报告

党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务17 篇

　 推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告党建与业务

　 党建和业务融合是一个大问题。*市*局担负着“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”两个核心职责的使命，如何推动党建和业务深度融合、*整体融合，引领推进强化资源保护能力、强化服务保障水平，是新时代新起点上机关党建工作亟待探索解答的崭新课题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为，会融合才会有深度、有力度。

　 一、机关党建和业务工作融合的背景分析

　 *市资源规划局自 2020 年*月组建，整合了市国土资源局、市规划局职责，市发改委组织编制主体功能区规划职责，市水利局水资源调查和确权登记管理职责，市农委(市林业局)森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，以及相关市辖区相应职责。机构改革调整后，市资源规划局有干部职工*人，其中*名党员，在职党员达*人，党员数量在全市党政机关中排在前列。新机构新职能迫切需要党建引领推进融合，尽快从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，促使局本级处室、事业单位和人员从“物理融合”转向“化学融合”，真正在全市资源规划系统中走在前、带好头、示好范。

　 (一)机关党建和业务工作融合缺少设计。从认识起点上看，各级党组织中“第一责任人”“一岗双责”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、

　抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看，单纯业务观念仍起支配作用，有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务，认为业务工作才是中心，对党建工作强调的多、研讨的少，存在以会议落实会议的现象。从设计落点上看，有的轻视机关党组织的地位作用，没有当成一级组织，而是作为一般处室，口头应付多，实际支持少，机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”和处室主要领导则成了形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。

　 (二)机关党建和业务工作融合缺少统筹。从资源配置上看，机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象，“一手软”的现象普遍存在，党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作，兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼，不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。从党建质效上看，基层党组织的党务干部往往都是业务骨干，绝大部分是兼职，容易混淆党内身份与行政职务，用干部会议替代党内会议，以工会活动替代党的活动，特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、失之于软。从工作内容上看，基层党组织缺乏“虚事实做”的支持保障，有的党支部甚至“实事虚做”，党建工作与业务工作“两张皮”，自搞一套，做成形式主义，从而成为“额外负担”，容易引起党员干部的反感和应付，难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。

　 (三)机关党建和业务工作融合缺少抓手。从激励机制上看，缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识，对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够，对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多，各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看，有的党员身份意识淡化，没有真正从思想上入党，对党史、党纪、党规

　知之甚少，不愿接受党的教育管理监督，习惯把自己混等同于一般群众。从工作创新上看，新媒体时代各种思潮、言论、价值观、不良事件等充匝耳边身旁，加之意识形态领域的复杂尖锐斗争，种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估，而机关党建工作方法手段形式难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实，削弱了机关党建工作的影响度和感召力。

　 二、推动机关党建和业务深度融合的实践探究

　 2020 年以来，*市*局深入贯彻新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，坚持党建领航、品牌引领，把“讲政治、勇担当、善作为、走在前”作为党建主题，把推进“双融合双统一双强化”作为重要着眼点，着力推动全面从严治党向纵深发展，为全市*事业提供了坚强政治保证。

　 (一)坚持政治首位抓融合。党的政治建设是根本性建设，必须摆在首位，牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。2020 年*月*日，局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全市*事业高质量发展的意见》，从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任6 个方面进行部署，并制定了坚持不懈推进理论武装、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到“两个维护”、严格落实意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化“依靠学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治责任、强化督查考核等 19 条举措。二是大力推进“双融合双统一双强化”。2020 年*月*日，局专题召开全市*工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长*同志以《*》《*》为主题作了两个报告，对全市*工作和全面从严治党工作进行了全面部署，强

　调要提高政治站位、站稳政治立场，坚持战略引领、强化刚性管控，突出政治能力、强化担当作为，注重审时度势、集中心思精力，深刻领会加强党的政治建设的极端重要性，准确把握加强党的政治建设的丰富内涵，全面提升加强党的政治建设的效能水平，坚决打好“下半场”战役。三是努力提高政治能力。2020 年*月*日，正值中共党的一大召开 99 周年之际，局专题召开机关党的建工作会议。*同志围绕“讲政治、勇担当、善作为、走在前”，以《*》为题作了报告，解读习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并强调要旗帜鲜明讲政治，响鼓重锤勇担当，讲求规律善作为，众志成城走在前，坚决做到“两个维护”，牢牢牵住责任制“牛鼻子”，正确处理“五个关系，努力做好“三个表率”，全面提升我局机关党的建设质量。

　 (二)坚持组织筑基强融合。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，推动融合也必须首先架好“四梁八柱”。一是摸清工作底数。2020 年*月份，专门组织全市系统党员干部思想动态调研，各市、区局(分局)和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。全市系统*多名党员参与了调研活动，市局机关党委和部分市、区局(分局)还召开了座谈会，形成了有较强针对性的建议报告，为做好机构改革期间的思想稳定和融合工作提供了很好的参考。二是理顺组织架构。根据机构调整改革实际，局于 2020 年*月底前及时筹建机关党委、机关纪委，调整组建了局工会和机关团支部、妇联，并在*月*日成立了党的建设工作领导小组和办公室。*月*日机关处室人员到位后，按照“三个充分”(充分发挥党建引领作用，充分体现党建与业务工作的深度融合，充分利于党员教育管理和活动开展)的原则，*月*日即明确市局本级基层党组织架构设置调整，本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑，共设*个在职党员党支部。*月初，在职党员党支部全部完成成立选举工作，

　全面落实党支部书记由部门单位处室主要负责人担任机制，*名局党组成员还兼任了下属事业单位党支部书记，有效强化了“抓党建工作是本职而不是兼职”意识。三是加强领导指导。在机关党的建设工作会议上，局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物(一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章)。此前，并专门组织党支部召集人会议，组织了党建平台管理员业务培训，并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式，切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实。在主题教育期间，局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训，明确职责要求和工作清单，同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训，确保基层党支部主题教育走深走实。

　 (三)坚持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是中央电视台广告部的王牌主题广告词。简短的 7 个字，充分说明了品牌的重要性。一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程，2020 年年*月份起，面向全系统、全社会征集党建品牌和标识，经过多轮评审和党组研究，决定了“自然锋”党建品牌和标识，基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观，荣获*省自然资源厅“党建与业务融合创新案例优秀奖”。在机关党的建设工作会议上，专门宣读《关于*市*局党建品牌名称和标识的决定》，解说了“自然锋”党建品牌的内涵，并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式，提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、影响力。自然锋，既蕴含“*事业先锋”简称，又凸显党的先锋队性质，表意党建与业务深度融合、*整体融合。二是向周边拓展强品牌。“自然锋”党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上，在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相，作为党员过政治生日的生日礼物，作为向社会宣传

　的窗口用品，从而将“自然锋”品牌浸润各个领域各个层级，进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。三是向基层延伸立品牌。年初以来，局本着融合、服务、特色的理念，大力开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动，积极推动市局本级基层党支部创建各自特色，着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。2020年“七一”期间，市局本级共计获得*个荣誉，其中*个基层党组织、*名个人，省厅荣誉*个、市级荣誉*个。*党支部继 20**年*月份被命名为“*市标兵行动支部”，再度被*市委表彰为“先进基层党组织”，成为全市*个受表彰对象中唯一一个市级机关基层党组织;*党支部被省厅党组授予 20**年*省不动产登记窗口“党员先锋岗”称号，信息中心党支部被*市委市级机关工委表彰为“优秀行动支部”，监察支队党支部的学习型党组织市级机关示范点建设、规划展示馆党支部的“海棠花红”先锋阵地建设也都在积极创建之中。

　 (四)坚持学习在先推融合。机关党建和业务深度融合需要坚实的思想基础，关键要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，形成广泛的思想共识，解决好“总开关”的问题。一是以活动为载体，不忘初心、牢记使命。我局持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，压实责任、分层组织等做法*次刊载市简报，相关活动报道*次，综合报道《*》刊登*日报头版，并被“学习强国”*平台转载，受到市委主题教育指导组充分肯定。局党组通过自检共查找六类*个方面问题，制定*项措施，确定重点整改项目*个;领导班子成员三度对标反思找差距，自检查找问题*条，“四不两直”到基层调研走访*次，开展“三听两问”*次，形成调研成果*篇;局向其他市级机关部门和系统县(市、区)征集意见建议*条，举办市民论坛、专家咨询会、部门研讨会、“四套班子”专题会议*多次，许多建言举措进入政府决策和文件细则。二是以“双周学习日”为统揽打造学习新矩阵。专门下发《关于设立“双周学习日”的意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以

　政治学习为根本，以增强党性修养、提升素质本领为核心，提出学习目标，明确学习内容，规定学习制度，强化组织保障，明确每月第 2 周、第 4 周一个工作日为党组、支部集中学习时间，以党组理论学习中心组学习为主导，广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动，着力打造立体、多元、交互的“1+6+*”学习矩阵，达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标，切实以思想上“零偏差”确保推进上“零温差”、发展上“零落差”和行动上“零时差”。已先后举办*多期集中学习活动，参与人员*多人。经验做法被收录《2020 年度*市学习型党组织建设创新安全汇编》。三是以“学习强国”平台学习为抓手开启学习新局面。专题召开机关党建工作会议，强调要以抓好“学习强国”平台学管用为契机积极创建学习型党组织。“学习强国”管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同时，及时根据进度和实际提出动员口号，比如“方法千万条，学习第一条”，“提高活跃度，消灭零登录”，“学贵经常，周末不息”，并在组织架构调整后又立即组织“学习强国”平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来，局领导班子成员带头每天登录学习，广大党员干部登录“学习强国”、专注学习提升蔚然成风，每天的参与度都在*%以上，人均积分在*市级机关中始终保持前列，学管用做法被市委宣传部专稿报道表扬，并被表彰为“学习强国”学习平台学用示范党组织。

　 (五)坚持文化聚气促融合。文化自信，是更基本、更深沉、更持久的...

篇二：党建与业务融合的报告

报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。以下是本站分享的关于 推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告（党建与业务），希望能帮助到大家! 推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告（党建与业务）

　按照省委《关于开展"不忘初心、牢记使命"主题教育的实施方案》要求， 7 月 3 日至 7 月 5 日，我先后到 XXX 等 X 个乡镇，通过听取汇报、座谈交流、 征求意见建议、查阅党建资料等方式，开展了推进党建工作与业务工作深度融合 的专题调研。现将有关情况报告如下 一、基本情况及主要做法 总体来讲，近年来，全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力推进党建工作与业务 工作深度融合，着力夯实党建基础 ， 着力正风肃纪,以高质量党建为 XX 高质量 发展提供了有力的政治保障。

　（一）理论武装工作得到新加强。党的十八大以来，全县各级党组织坚持思想 建党、理论强党，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，增强"四个意识”、坚定"四个自信”、坚决做到"两个维护"，自觉在思想 上政治上行动上同以习近

　平同志为核心的党中央保持高度一致。一是经常组织学。

　各级党组织把学习习近平新代中国特色社会主义思想贯穿基层党组织思想政治建 设，充分运用“三会一课"、集中学习、专题学习、研讨交流、主题党日等方式 开展经常性学习。党员干部人均手抄党章党规、习总书记系列重要讲话 X 万字 以上，撰写心得体会 X 篇以上。二是创新方式学。集中学习有困难的党组织把 "线上学”与"线下学"结合起来，利用学习强国载体，分享学习资料，促进互 动交流，扩大理论学习覆盖面。针对党员年龄结构、工作性质、文化程度等差异 较大的特点，采取干部互问答、整点听新闻等形式，确保学得深、悟得透，信得 真、用得好。三是立足岗位学。全县乡镇情况各异，党建工作基础参差不齐，党 员岗位身份多样。在具体工作中立足各自实际，结合工作特点，有针对性地确定 工作抓手，提升了学习教育的质量和水平。

　（二）

　党建工作质量实现新提升。各级党组织对标对准，一方面建立健全抓党 建任务清单和责任清单，形成横向到边、纵向到底的责任体系，促进管党治党责 任撮艮到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际，围绕业务工作，从工作实 践中找到抓好党建的突破口和切入点，实现了党建工作与业务工作深度融合。

　（三）

　党组织建设呈现新活力。基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载 体，强化政治功能，夯实党建基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先 锋模范作用。一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向，重点对照基层 党组织标准化工作的 X 项标准 X 项规范进行自查，对不达标内容全部建立"问 题清单"，逐一整改销号、争创达标，夯实了党建基础。二是严肃党内生活。严 格落实“三会一课"、民主生活

　会和组织生活会制度，落实谈心谈话、民主评议 党员、主题党日制度，认真开展批评和自我批评，严肃规范的党内生活逐步成为 常态和习惯。

　（四）全面从严治党取得新成效。基层党组织以严明纪律规矩为抓手，及时为 党员干部纠偏正向，把好的做法变成习惯，把好的习惯变成自然，最终达到了 "俗成于下”的好效果。比如，严格落实有关规定，将整治婚丧喜庆大操大办问 题纳入党风廉政建设重点内容，督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

　二、存在的主要问题及其原因 近年来，全县各级党组织紧紧围绕中心工作，按照从严治党的要求，扎实有 效地推进党建工作与业务工作深度融合，做了大量工作，创造了好的经验，产生 了良好的示范效应。在肯定成绩的同时，我们在调研中也看到一些存在的问题和 不足。一是理论学习抓得还不够实，停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上， 没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上"入党誓词" ”三会 T”等党的基本知识，有的党员干部答不全"四个意识""四个自信" "四个全面"，理论武装上不去，更谈不 E 旨导实践。二是基层党组织建设标准 化水平还不够高，党建工作整体上历史欠账大，还处在赶工补课、整改推进阶段。

　个别基层党组织党建活动开展不严格，党建台账不齐全，"三会一课“记录不规 范。三是党建工作责任制落实还不够到位，个别基层党组织书记对谁来抓、抓什 么、怎么抓，心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差，有"应付 一下就好了，不必太认真”的想法。四是党内生活还不够严肃规范，部分基层党 组织将学

　习传达文件会议精神等同于"三会一课”,没有充分调动党员参与讨论 和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落 实或有制度、不落实的现象。五岛乍风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚 未完全根除。六是党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主，党员干部普遍 感觉形式单调、内容枯燥。七是党务干部队伍的素质有待提高，党建活动经斐、 党组织工作经费不足。

　这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作“两张皮"，主要表现 在以下几个方面。一是在思想认识方面，个别基层党组织“一把手“思想认识上 有偏差，对"抓好党建是最大政绩"、”抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好 党建是渎职"等还没有深刻认识，主体责任落实上有缺位，党建工作往往是"讲 起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉"。二是在工作落实上,有些党务干部结合 实际水平不高、工作能力不强，往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党 建工作是"虚功"，任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过 得硬，往往应付了事。三是在作用发挥上，一些党员领导干部，"一岗双责"落 实不到位，只看重业务工作，忽视分管方面的党建工作，觉得党建是基层党组织 书记的工作，和自己没关系。一些党务工作者也很用功，很想把党建工作做好， 但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工 作，靠文件落实工作。

　三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策 推进党建工作和业务工作深度融合，必须以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，增强"四个意识"，坚定"四个自信",做到"两个维护"，不断把 党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势， 为新 时代 XX 县改革发展、全面

　建成小康社会提供有力的政治保证。

　（一）坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护"。党的政治建设是 党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，全 面推进党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治 纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央 保持高度一致，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的 坚决不做，把“两个维护“体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履 职尽责、做好本作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。二是推动理论武 装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合，扎实开展"不忘初心、牢记使命” 主题教育，推进"两学一做’学习教育常态化制度化，持续抓好党员日常学习教 育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式，推动党员干部真正学有所思、 学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数"，发挥县委中心组理论学习的带头 作用，抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训，引导领导干部先学一步、学 深一点、学透一些。坚持理论联系实际的学风，着力解决全县改革发展中遇到的 热点难点问题，努力在解放思想上有新进步、在改革发展上有新突破、在比学赶 超上有新成效。建立健全教育培训制度，完善理论学习考核激励机制，强化述学、 评学、考学措施，把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素 质的重要指标。三是推进党内政治生活严起来。认真落实"三会一课”、民主生 活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评这个 锐 W 武器，让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

　（二）坚持和加强党的全面领导，发挥党组织领导核心作用。习近平总书记在 党的

　十九大报告中指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。新修订的 《党章》三十三条明确规定，实行 F 党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中 党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使 自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导，充分发挥党组织把方向、 管大局、保落实的领导核心作用。一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基 层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、 群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作 同研究、同部署、同检查、同考核，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸 到哪里，实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。找准党建工作服务中 心工作的结合点，大力实施”党员品牌工程",设立"党员责任区"，建立"党员 示范岗”，把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。二是全面落实党建主体责任。

　各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职 的理念，坚持"书记抓、抓书记”，领导干部要履行”一岗双责"，做到明责、履 责、尽责。要进 T 完善基层党组织党建工作考核评价机制，并将考核结果作为 评价领导班子和领导干部工作业绩的重要内容。三是切实加强党务干部队伍建设。

　党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用，多交任 务，多压担子，多给机会，多加关心，使他们以更加跑满的激情、更加充足的干 劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的 优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

　（三）

　坚持夯实基层基础，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　突出政治功能，以基层党组织工作条例为指导，抓实基层党组织标准化建设, 严格落实"三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，进一步规范述 职评议、考核

　考评、督促检查、观摩交流等工作，推动基层党组织全面进步、全 面过硬，增强促进发展的战斗力。大力推进"互联网+党建"工作模式，充分运 用新媒体，实现党建信息实时共享，提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍 教育管理，提高发展党员质量，及时处置不合格党员，发挥共产党员的先锋模范 作用。健全党内激励关怀帮扶机制，努力传递党的温暖，不断增强党员的荣誉感、 归属感和责任感。

　（四）

　坚持党管干部原则，建设高素质干部和人才队伍。干事创业关键在人， 干部是决定性因素。坚持好干部标准，竖寺事业为上，以事择人、人岗相适，使 选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。重视培养选拔优秀年轻干部，着 力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业 化年轻干部队伍。加大干部交流力度，积极拓宽干部交流渠道，激发干部队伍活 力。坚持从严管理干部，加大治庸治懒力度，防止干与不干 f 样、干多干少一 个样、干好干坏 f 样，让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、 实绩突出的干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有 市场。加强干部教育培训工作，积极推进"走出去"培训和"引进来”教育相结 合，进一步提高干部的综合素质和业务能力。

　（五）坚持以永远在路上的韧劲，持之以恒加强作风建设。坚持以上率下，巩 固落实中央八项规定精神成果，切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四 风”问题。认真践行党的群众路线，发扬密切联系群众的优良传统，凡是群众反 映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。

　大兴调查研究之风，深入基层开展调研，真正把情况摸清楚、把症结分析透，研 究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患 失、不担当不作为的问题，激励党员干

　部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋， 面对矛盾困难迎难而上、面对危机招 E 战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。

　加强党性党风党仑瞰育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和 受约束的环境中工作生活。

　推进党建工作与业务工作深度融合的调研报告（党建与业务）

　中共苍溪县委组织部 根据工作实际，比对目标考核，龙洞乡党委高度重视基层党建工作。现将 2017 年度党建工作推进情况报告如下 一、认真履行主体责任 我乡认真落实党委党建工作主体责任，坚持从严治党。党委书记与各站所室 负责人、各支部书记层层签订党建工作目标责任书 20 份，将党建工作纳入干部 年度考核和支部年度考核中，形成政令畅通、运转有效的工作格局。同时，党委 书记带头并督促班子成员履行"一岗双责"工作机制，班子成员根据工作分工, 打桩定位，分片驻村，形成了各司其职、各负其责的合力。

　二、认真整改突出问题 （一）

　分类梳理，找准问题。根据 2016 年党建工作述职评议中党委书记自己 查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题 9 项，党委及时制定了相应的整改 措施 30

　项，提出了目标效果。

　（二）

　注重成效，持续巩固。针对 2016 年查找的所有问题，党委书记和相关 党员干部共同努力全部整改完成。在整改中总结经验,保留成效，更好地发挥功 能。如针对抓党员干部素质提升还不力的问题,我乡通过举办基层党组织书记专 题培训班 2 期;党委成员和机关干部每季度到联系村（社区）上 1 次党课;开展"百 姓好人榜...

篇三：党建与业务融合的报告

推动机关党建和业务深度融合的调研报告(范文)

　党建和业务融合是一个大问题。X 市 X 局担负着“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”两个核心职责的使命，如何推动党建和业务深度融合、X 整体融合，引领推进强化资源保护能力、强化服务保障水平，是新时代新起点上机关党建工作亟待探索解答的崭新课题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上深刻指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这是一条颠扑不破的真理。能定位才能有方向、有作为，会融合才会有深度、有力度。

　一、机关党建和业务工作融合的背景分析 X 市资源规划局自 2020 年 X 月组建，整合了市国土资源局、市规划局职责，市发改委组织编制主体功能区规划职责，市水利局水资源调查和确权登记管理职责，市农委（市林业局）森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，以及相关市辖区相应职责。机构改革调整后，市资源规划局有干部职工 X 人，其中 X 名党员，在职党员达 X 人，党员数量在全市党政机关中排在前列。新机构新职能迫切需要党建引领推进融合，尽快从“你是你、我是我”变成“你中有我、我中有你”，促使局本级处室、事业单位和人员从“物理融合”转向“化学融合”，

　真正在全市资源规划系统中走在前、带好头、示好范。

　（一）机关党建和业务工作融合缺少设计。从认识起点上看，各级党组织中“第一责任人”“一岗双责”意识不强，对“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等还缺乏深刻认识，对党建工作缺谋划、欠统筹。从关注焦点上看，单纯业务观念仍起支配作用，有的把党建工作当作“被要求”完成的政治任务，认为业务工作才是中心，对党建工作强调的多、研讨的少，存在以会议落实会议的现象。从设计落点上看，有的轻视机关党组织的地位作用，没有当成一级组织，而是作为一般处室，口头应付多，实际支持少，机关党委、机关党委书记和专兼职党务干部成了责无旁贷的机关党建责任人，“关键少数”和处室主要领导则成了形式上的责任人，绝大多数党员干部成为了“过路人”，大大削弱了机关党建工作的引领性和凝聚力。

　（二）机关党建和业务工作融合缺少统筹。从资源配置上看，机关党建工作存在被虚化、边缘化的现象，“一手软”的现象普遍存在，党员干部特别是年轻干部不愿从事党务工作，兼职党务工作者大多没有经过专门系统的党务培训和锻炼，不懂、不会做党务工作问题制约着党建工作水平。从党建质效上看，基层党组织的党务干部往往都是业务骨干，绝大部分是兼职，容易混淆党内身份与行政职务，用干部会议替代党内会议，以工会活动替代党的活动，特别是对组织生活制度抓得不实，流于形式，对党员干部的教育、管理和监督失之于宽、

　失之于软。从工作内容上看，基层党组织缺乏“虚事实做”的支持保障，有的党支部甚至“实事虚做”，党建工作与业务工作“两张皮”，自搞一套，做成形式主义，从而成为“额外负担”，容易引起党员干部的反感和应付，难以激发党员干部发自内心的认同感和向心力。

　（三）机关党建和业务工作融合缺少抓手。从激励机制上看，缺乏统一醒目的、深入人心的党建品牌和标识，对党员示范窗口、党员先锋岗、党建阵地建设不够，对挖掘宣传身边党员干部典型等激励机制运用不多，各项工作缺乏相互衔接,导致党建工作干好干坏一个样,致使党员干部的先进性和创造力未能有效激发。从队伍建设上看，有的党员身份意识淡化，没有真正从思想上入党，对党史、党纪、党规知之甚少，不愿接受党的教育管理监督，习惯把自己混等同于一般群众。从工作创新上看，新媒体时代各种思潮、言论、价值观、不良事件等充匝耳边身旁，加之意识形态领域的复杂尖锐斗争，种种不良、错误的世界观对党员干部特别是年轻干部的影响不可低估，而机关党建工作方法手段形式难以满足党员干部价值多元、诉求多样、观念多变的客观现实，削弱了机关党建工作的影响度和感召力。

　二、推动机关党建和业务深度融合的实践探究 2020 年以来，X 市 X 局深入贯彻新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，坚持党建领航、品牌引领，把“讲政治、勇担当、善作为、走在前”作为党建主题，把推进“双融合双统一双强化”作为重要着眼点，着力推动全面从严治党向纵深发展，为全市 X

　事业提供了坚强政治保证。

　（一）坚持政治首位抓融合。党的政治建设是根本性建设，必须摆在首位，牢牢把住融合发展的方向。一是着力强化政治领导。2020年 X 月 X 日，局党组专题研究出台了《关于加强党的政治建设推动全市 X 事业高质量发展的意见》，从坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、涵养政治生态、永葆政治本色、压实政治责任 6 个方面进行部署，并制定了坚持不懈推进理论武装、旗帜鲜明讲政治、大力加强思想政治教育、坚决做到“两个维护”、严格落实意识形态工作责任制、增强基层党组织政治功能、强化党和人民事业至上的政治担当、强化“依靠学习走向未来”的理念、强化求真务实的工作作风、认真执行民主集中制各项规定、严肃党内政治生活、突出政治标准选人用人、加强党内政治文化建设、深入推进党风廉政建设、加强权力运行监督和风险防控、严肃监督执纪问责、加强组织领导、落实政治责任、强化督查考核等 19 条举措。二是大力推进“双融合双统一双强化”。2020 年 X 月 X 日，局专题召开全市 X 工作暨全面从严治党工作会议。局党组书记、局长 X 同志以《X》《X》为主题作了两个报告，对全市 X 工作和全面从严治党工作进行了全面部署，强调要提高政治站位、站稳政治立场，坚持战略引领、强化刚性管控，突出政治能力、强化担当作为，注重审时度势、集中心思精力，深刻领会加强党的政治建设的极端重要性，准确把握加强党的政治建设的丰富内涵，全面提升加强党的政治建设的效能水平，坚决打好“下半场”战役。三是努力提高政治能力。2020 年 X 月 X 日，正值中共党的一大召开 99 周

　年之际，局专题召开机关党的建工作会议。X 同志围绕“讲政治、勇担当、善作为、走在前”，以《X》为题作了报告，解读习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神，并强调要旗帜鲜明讲政治，响鼓重锤勇担当，讲求规律善作为，众志成城走在前，坚决做到“两个维护”，牢牢牵住责任制“牛鼻子”，正确处理“五个关系，努力做好“三个表率”，全面提升我局机关党的建设质量。

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　（二）坚持组织筑基强融合。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，推动融合也必须首先架好“四梁八柱”。

　一是摸清工作底数。2020 年 X 月份，专门组织全市系统党员干部思想动态调研，各市、区局（分局）和机关各支部、各事业单位采取个别谈话、党小组会、支部党员大会和问卷调查等形式组织了专题调研。全市系统 X 多名党员参与了调研活动，市局机关党委和部分市、区局（分局）还召开了座谈会，形成了有较强针对性的建议报告，为做好机构改革期间的思想稳定和融合工作提供了很好的参考。

　二是理顺组织架构。根据机构调整改革实际，局于 2020 年 X月底前及时筹建机关党委、机关纪委，调整组建了局工会和机关团支部、妇联，并在 X 月 X 日成立了党的建设工作领导小组和办公室。X月 X 日机关处室人员到位后，按照“三个充分”（充分发挥党建引领作用，充分体现党建与业务工作的深度融合，充分利于党员教育管理和活动开展）的原则，X 月 X 日即明确市局本级基层党组织架构设置调整，本着局领导分管和事业单位相对独立的考虑，共设 X 个在职党员党支部。X 月初，在职党员党支部全部完成成立选举工作，全面落

　实党支部书记由部门单位处室主要负责人担任机制，X 名局党组成员还兼任了下属事业单位党支部书记，有效强化了“抓党建工作是本职而不是兼职”意识。三是加强领导指导。在机关党的建设工作会议上，局党组为每位党支部书记赠送了一份特殊的礼物（一本党章、一本支部工作条例、一面党旗、一枚支部公章）。此前，并专门组织党支部召集人会议，组织了党建平台管理员业务培训，并用一天时间观摩了一个党支部的成立选举大会和一个党支部与基层所党支部的共建结对仪式，切实做到党建工作与机构改革各项工作融合推进、同步落实。在主题教育期间，局组织机关基层党支部书记和党建工作联络员先后进行专题培训，明确职责要求和工作清单，同时局党组集中学习研讨期间吸收党支部书记、委员和党建工作联络员跟学跟训，确保基层党支部主题教育走深走实。

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　（三）坚持品牌立魂求融合。“相信品牌的力量”，是中央电视台广告部的王牌主题广告词。简短的 7 个字，充分说明了品牌的重要性。。

　一是向纵深挖掘创品牌。坚持把征集创立品牌的过程作为凝心聚力的过程，2020 年年 X 月份起，面向全系统、全社会征集党建品牌和标识，经过多轮评审和党组研究，决定了“自然锋”党建品牌和标识，基本做到了主题鲜明、内涵丰富、造型美观，荣获 X 省自然资源厅“党建与业务融合创新案例优秀奖”。在机关党的建设工作会议上，专门宣读《关于 X 市 X 局党建品牌名称和标识的决定》，解说了“自然锋”党建品牌的内涵，并举行了局党组书记向局党建办和机关党委授予党建品牌标识旗的仪式，提升了党建工作的知名度、认知度和凝聚力、

　影响力。自然锋，既蕴含“X 事业先锋”简称，又凸显党的先锋队性质，表意党建与业务深度融合、X 整体融合。

　二是向周边拓展强品牌。“自然锋”党建品牌标识目前已逐步运用在书画摄影作品展显著位置和党员学习教育笔记本、书签、文化衫、一次性水杯等一批衍生产品上，在政治仪式教育和各类集体活动中广泛发声亮相，作为党员过政治生日的生日礼物，作为向社会宣传的窗口用品，从而将“自然锋”品牌浸润各个领域各个层级，进一步提升了品牌凝聚力和社会影响力。。

　三是向基层延伸立品牌。年初以来，局本着融合、服务、特色的理念，大力开展“一局一品牌、一支部一特色”创建活动，积极推动市局本级基层党支部创建各自特色，着力打造全系统的窗口工程和政府机关的服务品牌。2020 年“七一”期间，市局本级共计获得 X 个荣誉，其中 X 个基层党组织、X 名个人，省厅荣誉 X 个、市级荣誉 X 个。X党支部继 20XX 年 X 月份被命名为“X 市标兵行动支部”，再度被 X 市委表彰为“先进基层党组织”，成为全市 X 个受表彰对象中唯一一个市级机关基层党组织；X 党支部被省厅党组授予 20XX 年 X 省不动产登记窗口“党员先锋岗”称号，信息中心党支部被 X 市委市级机关工委表彰为“优秀行动支部”，监察支队党支部的学习型党组织市级机关示范点建设、规划展示馆党支部的“海棠花红”先锋阵地建设也都在积极创建之中。

　（四）坚持学习在先推融合。机关党建和业务深度融合需要坚实的思想基础，关键要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，形成广泛的思想共识，解决好“总开关”的问题。

　一是以活动为载体，

　不忘初心、牢记使命。我局持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，压实责任、分层组织等做法 X 次刊载市简报，相关活动报道X 次，综合报道《X》刊登 X 日报头版，并被“学习强国”X 平台转载，受到市委主题教育指导组充分肯定。局党组通过自检共查找六类 X 个方面问题，制定 X 项措施，确定重点整改项目 X 个；领导班子成员三度对标反思找差距，自检查找问题 X 条，“四不两直”到基层调研走访 X 次，开展“三听两问”X 次，形成调研成果 X 篇；局向其他市级机关部门和系统县（市、区）征集意见建议 X 条，举办市民论坛、专家咨询会、部门研讨会、“四套班子”专题会议 X 多次，许多建言举措进入政府决策和文件细则。

　二是以“双周学习日”为统揽打造学习新矩阵。专门下发《关于设立“双周学习日”的意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为根本，以增强党性修养、提升素质本领为核心，提出学习目标，明确学习内容，规定学习制度，强化组织保障，明确每月第 2 周、第 4 周一个工作日为党组、支部集中学习时间，以党组理论学习中心组学习为主导，广泛开展领导干部讲座、处长微讲堂、书记微党课、专家学习讲坛、青年读书会、研讨会和知识竞赛、专题培训、主题宣讲等活动，着力打造立体、多元、交互的“1+6+X”学习矩阵，达到强党性、强本领、强担当、强作风的目标，切实以思想上“零偏差”确保推进上“零温差”、发展上“零落差”和行动上“零时差”。已先后举办 X 多期集中学习活动，参与人员 X 多人。经验做法被收录《2020 年度 X 市学习型党组织建设创新安全汇编》。

　三是以“学习强国”平台学习为抓手开启学习新

　局面。专题召开机关党建工作会议，强调要以抓好“学习强国”平台学管用为契机积极创建学习型党组织。“学习强国”管理同志在定期通报、积极协调、上门服务、共享学习方法的同时，及时根据进度和实际提出动员口号，比如“方法千万条，学习第一条”，“提高活跃度，消灭零登录”，“学贵经常，周末不息”，并在组织架构调整后又立即组织“学习强国”平台新管理员的现场培训讲解。自学习强国平台使用以来，局领导班子成员带头每天登录学习，广大党员干部登录“学习强国”、专注学习提升蔚然成风，每天的参与度都在 X%以上，人均积分在 X 市级机关中始终保持前列，学管用做法被市委宣传部专稿报道表扬，并被表彰为“学习强国”学习平台学用示范党组织。

　（五）坚持文化聚气促融合。文化自信...

篇四：党建与业务融合的报告

与业务融合存在不足 报告材料 五篇

　 党建与业务融合存在不足 1 1

　党的十八大以来，高技术中心党支部贯彻落实中央关于全面从严治党的要求和重大部署，在部党组的领导和机关党委的具体指导下，紧密结合科技计划项目管理和专业机构建设工作，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作和反腐倡廉工作。

　一、认真落实主体责任，扎实做好基层党建工作

　1、以认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动为重要抓手，推进思想教育和作风建设。认真按照中央和科技部的部署和要求，制定活动方案；建立健全组织机构，认真落实各项任务，推进活动有序深入开展。以加强理论学习为基础，加强思想认识和理论武装。党政领导班子带头学习，学习习近平总书记系列讲话，特别是习近平科技创新思想，学习党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，学习党章党规。其中，在群众路线教育实践活动中，中心领导班子先后进行了 18 次集中学习。以问题为导向，通过谈心、座谈、调研等各种形式听取中心职工、服务对象、基层科技人员的意见和建议，认真查找“四风”问题、不严不实问题和学习教育“灯下黑”问题，仅在群众路线教育实践活动中，就梳理出领导班子在 10 个方面的 33 个突出问题，并深挖思想根源，认真制定整改措施。对照问题清单，认真进行整改，加强

　整改成效的检查与落实，做到每项措施都落地。通过认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“两学一做”学习教育活动，切实提高了全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，改进了工作作风，自觉做到在思想上、政治上和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同时，提高了服务中心、服务大局的意识和能力。

　2、创新工作方式，创造性地开展党员特色教育活动。在开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动中，坚持规定动作不走样，自选动作有特色，创造性地开展一系列有特色的学习教育活动。如在“两学一做”学习教育中，围绕思想教育和作风建设，结合纪念“一二?九”抗日救亡运动 81 周年、建党 95 周年、红军长征胜利 80 周年，中心党支部以“重温革命史、共筑中国梦”为主题，开展了一系列学习教育、重温入党誓词、党建知识竞赛等支部活动，引导全体党员干部不忘初心、继续前进，弘扬长征精神，走好新的长征路。先后组织全体党员干部到军博参观“纪念长征 80 周年展览”，组织举办题为“缅怀长征情，唱响中国梦”为主题的“高技术中心党支部长征题材专题歌咏会”，组织党员干部到香山参观“一二?九”运动纪念地，参观双清别墅革命传统教育基地等。高技术中心党支部还制作了“深入开展‘两学一做’推动全面从严治党”专题板报，发放了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》学习单行本和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》，并且编辑制作了《“学习十八届六中全会精神”专辑》、

　《〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉〈中国共产党党内监督条例〉学习专辑》、《“全面从严治党”学习手册》、《“两学一做”学习教育常态化制度化学习手册》等四本高技术中心“两学一做”学习手册；开展了党员思想问卷调研，进行党员思想状况分析；还在一带一路高峰论坛期间，为中心党员制作了“一带一路”学习手册便于自学。

　3、结合工作职能，开展一系列各具特色的主题联学活动。如与中国计量科学院就科技计划管理改革开展了主题联学活动。为推动地方“双创”，在江苏太仓开展“服务创新创业——科技政策与知识产权结伴太仓行”主题活动。同时，通过请进来、走出去的方式开展了由科技管理向创新服务转变的交流活动，请专项总体专家组专家、优秀科技人员、项目负责人到中心做报告、提建设，中心主动走出去到基层调研、听取服务对象和一线科研人员的需求和建议，增强了服务意识和能力。

　4、集群智群力，推进党建工作落到实处。在充分发挥党支部在党建工作中的主体作用的同时，针对中心支部成员都是业务干部兼任的这一特点，中心成立宣传小组、纪检小组、组工小组和青年小组配合支部开展党建工作，充分发挥每一位党员和干部职工的积极性和创造性，提高了党员党建工作的参与度，起到了人人关心党建、重视党建工作的良好氛围和效果。同时，以党小组为单元积极开展各种各具特色的党建工作和活动，充分发挥了党小组的主动性和作用。

　5、把队伍建设摆在党建工作的重要位置，以党建促队伍建设。一是党支部通过成立青年小组等平台，为全体干部职工特别是青年干部提供了煅炼能力、施展才能的机会。二是鼓励和支持青年同志积极参加中央国家机关和科技部党委举办的“根在基层”调研活动。三是积极承担科技政策和管理方面的课题，通过组织干部职工参与课题的研究和研讨，提高干部队伍的宏观思维能力；四是通过各种方式加强干部队伍的理论和业务培训，近年全员 100%达到培训课时要求。

　6、把加强和谐文化建设和政治生态建设作为党建工作的重要内容，提升中心的凝聚力、战斗力。党政工青妇相结合，组织开展丰富的文化生活和学习交流活动；组织全体党员干部本着“我参与、我健康、我快乐”的理念，全员参与科技部第三届职工运动会等各种文体活动；每年在五四青年节，举办青年干部座谈会等活动以及借调同志座谈会，交流工作经验和感情。通过丰富的文体和学习交流活动，提高了全体党员干部的集体意识，增强了归属感，激发了中心活力。

　二、敢于担当、务实创新，全面推进项目管理专业机构改建与重点专项管理体系建设。

　建设专门负责国家科技计划项目管理的专业机构是本次中央财政科技计划改革的重要举措，高技术中心有幸成为第一批试点改建的专业机构。按照科技部有关专业机构建设的要求和高技术中心改建工作方案所确定内容和目标，中心支部和领导班子把专业机构改建和重点专项管理体系建设作为当前的头等大事，以党政联席会集体研究、

　集体决策，共同推进的方式认真进行落实，通过近两年的工作，完成了专业机构改建的阶段目标 1、有效整合资源，初步建立了一套适应重点专项项目管理的有效组织体系。通过在制度安排方面，明确领导班子、重点专项办、项目主管三级管理权责；在项目管理方面，形成专家咨询、专项办执行、领导班子决策的管理体制；在人员配置方面，打破原有的内设机构框框组建重点专项管理办公室和监督工作小组；在团队能力建设方面，加强人员培训和培养；在专家支撑体系方面，组建重点专项总体专家组、建设核心专家库等方式，为项目管理形成了强有力的组织保障能力。

　2、以项目管理的科学性和高效率为目标，初步建立了重点专项及项目管理的基本流程。在科技部相关司局的统一部署及指导下，针对重点专项及项目管理相关流程，制订并形成了包括项目申请受理、形式审查、评审、任务书签订、过程管理、年度报告、结题验收、成果管理、科技报告、档案管理、信用管理及财务管理等一套较为科学的管理程序，为保证项目的顺利实施和专项及项目目标的实现提供了保障。

　3、以管理的规范化和制度化为目标，初步形成了一套专业机构管理和项目管理的制度体系。按照制度先行、依规管理的思路，对于涉及项目技术管理、财务管理、专家管理、支撑服务等方面形成的流程、程序和机制及时进行总结归纳，对于基本成熟的以制度文件的形

　式进行固化，为提高项目管理的规范化和制度化提供了保障，并为下一步制订质量管理体系提供了重要基础。

　4、以保证项目任务实现为目标，初步形成了一套防控管理、技术、法律和财务风险的体系和机制。对可能出现的管理风险，通过签订任务书增加一些有针对性的相应补充条款进行预防；对项目的技术风险和政策风险，通过总体专家组的技术支撑、项目责任专家的全程跟踪、定期不定期检查和关键节点检查进行预防；对项目的知识产权等法律风险，通过建立必要的知产评估机制进行预防；对于可能的财务风险，通过定期和不定期财务检查及项目承担单位的财务助理和财务制度、财务检查进行预防。

　三、认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向纵深发展。

　1、高技术中心党政领导班子注重统筹加强党风廉政建设，自觉增强纪律意识、规矩意识。党政主要负责同志率先垂范，班子成员、支委自觉践行，将全面从严治党落到实处，将各项规章制度树起来、严起来，管好人、管好事。每年年初召开全体党员干部参加的党风廉政建设和反腐败工作大会，认真研究和部署廉政和反腐败工作。从领导班子自身抓起，严格执行重大事项民主决策制度和党政联席会制度，严格执行“三重一大”，对涉及干部任免、重大资金使用等重大问题，都进行集体研究、集体决策。对重大资金的使用，还严格执行招标规定，如中国工博会科技展区的设计施工，通过公开竞争的方式确定任务承担单位。

　2、强化廉政教育，筑牢思想防线。党支部认真组织全体党员学习习近平总书记系列讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委全会、国务院廉政工作会议精神，学习党章党规，增强党员干部纪律意识、规矩意识；认真组织开展“尊崇党章严明党纪”等为主题的党风廉政建设主题宣传教育月活动，组织开展一把手讲廉政党课、参观廉政教育基地、观看反腐宣传片、签署廉政承诺书、重温入党誓词等活动，增强党员干部廉洁从政意识；深入剖析发生在身边的胡世辉、汤东宁、王仕涛等典型案例，坚持开展违纪违法的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐，切实引导中心广大党员干部群众，筑牢拒腐防变的思想防线。中心领导多次与全体工作人员以及与专项主责人员、新入职工作人员、借调人员等共计上百人次进行了集体廉政谈话，进一步强化廉洁从政意识。

　3、将廉政作为专业机构的生命线，着力在专业机构建设和重点专项管理体系建设中同步设计和构建廉政风险防控体系。按照“接得住、管得好、不出事”的要求，在专业机构建设和项目管理机制构建的过程中，认真贯彻科技部专业机构建设和廉政风险防控会议精神，注重廉政风险防控机制的建设。一是针对专业机构建设和项目管理工作职责中的风险，在“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动中，组织党员干部开展“科技管理改革与廉政风险防控”大讨论，认真分析关键环节和重点岗位的风险，提出防的控风险的相应措施。二是建立领导班子决策、专项办公室执行、监督工作小组监督的决策、执行、监督相互分离、相互制约的项目管理新机制。三是强化纪律意

　识和纪律约束。先后编制了《高技术中心项目评审人员工作纪律》、《高技术中心评审专家工作纪律》和《高技术中心重点专项评审专家抽取现场工作纪律》等工作规范、工作纪律及相关工作制度，要求项目管理工作员和评审专家签署廉政承诺书，提高廉政意识。四是加强对制度和纪律执行情况的监督检查。中心监督工作小组对项目管理全过程的履职情况进行检查，并在重点专项项目评审会议的评审工作结束后，即通过项目管理系统征询专家对评审组织工作的意见、了解工作人员是否存在打招呼等违纪行为。五是实行 AB 角项目管理制度，形成相互制约、相互监督、相互把关的机制。六是充分发挥技术在风险防控中的作用，项目咨询全部使用数字录音电话，确保服务质量及监督到位，同时，专家抽取、评审信息反馈、评审组织和任务书审查等项目管理工作都在国家科技管理信息平台进行，做到“可申诉、可查询、可追溯”。七是强化外部监督，在专家抽取、评审等关键环节均邀请科技部相关部门到现场监督。八是加强管理的公开透明。各种管理规则和结果及时向社会公开，接受社会监督和申诉，对各种申诉和异议及时按照规定和程序进行认真处理，保证项目管理工作在阳光下运行。

　4、完善管理制度，强化对党员干部的日常管理。开展定期自查专业机构人员“十不准”的零报告工作，并在中心各办公室显著位置悬挂“十不准”海报，时刻提醒警示中心同志。按照科技部统一部署，实行各级领导干部监督执纪问责的月报制，不断强化“一岗双责”的管理要求，坚持有错必究，有责必问。制定出台《高技术中心年休假

　的“八不准”纪律规定》，建立了中层以上领导干部监督执纪问责的月报制度，修订完善因私出境的制度要求，加强个人因私出境证照管理和领导干部出席各种展览会、年会、庆典的管理等，进一步规范党员干部的一言一行，并形成自觉意识，防止违纪违法行为的发生。

　党建与业务融合存在不足 2 2

　党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展，导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。

　一是思想认识问题，机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述，就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题，为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。

　二是方式方法问题，虽然在以往工作中，能够清醒认识到机关党建的职责定位，但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相...

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