脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意8篇脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意 —2— 青岛市即墨区扶贫开发领导小组落实青岛市“脱贫攻坚巩固提升百日会战”工作方案 为下面是小编为大家整理的脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意8篇,供大家参考。
篇一：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
dash;2—青岛市即墨区扶贫开发领导小组 落实青岛市“脱贫攻坚巩固提升百日会战” 工作方案
为深入贯彻落实上级“工作落实年”和区委“攻山头、创典型”工作部署，持续巩固提升我区脱贫攻坚质量，根据省扶贫开发领导小组《关于扎实做好脱贫攻坚“回头看”着力解决“两不愁三保障”突出问题的通知》（鲁扶贫组发„2109‟5 号）精神和青岛市“脱贫攻坚巩固提升百日会战”任务要求，结合我区工作实际，特制定落实青岛市“脱贫攻坚巩固提升百日会战”工作方案如下。
一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、青岛市打赢脱贫攻坚战决策部署，按照“巩固成果、提升品质、创新突破、狠抓落实”的工作要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持精心精准精细工作标准，坚持问题导向、目标导向、结果导向，瞄准靶心，尽锐出战，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
（二）目标任务
根据青岛市统一部署，从 8 月初到 11 月中旬，集中 100 天时间，聚焦精准脱贫成果巩固、提升脱贫质量、资金项目规范管
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理、贫弱村脱贫基础稳固、扶贫领域作风建设，着力推进脱贫攻坚问题整改，巩固提升脱贫攻坚品质，扎实做好脱贫攻坚“回头看”工作，着力解决“两不愁三保障”突出问题，为 2020 年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
二、工作重点 （一）巩固脱贫攻坚成果 1.抓好“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改。聚焦贫困人口“两不愁三保障”及饮水安全基本要求和底线任务，扎实开展“回头看”大排查工作，建立问题清单，精准施策，即知即改，确保不落一户、不漏一人。准确把握“两不愁三保障”标准，既不降低标准影响质量，也不拔高标准吊高胃口。
（区教育体育局、区卫生健康局、区医保局、区住房和城乡建设局、区水利局，各镇街）
2.提高贫困人口基础信息精准率。强化动态信息管理，开展建档立卡贫困人口基础信息实地摸排，逐村逐户调查核实，切实提高建档立卡贫困人口数据质量。对 2014 年以来的脱贫人口 (包括脱贫享受政策人口和脱贫不再享受政策人口) ,要结合年度扶贫对象动态调整工作采集核对脱贫措施,说清楚怎么脱的贫。健全、规范、完善“一本清”、“一卡通”数据填报，对精准帮扶工作扎实做好全程纪实。（区扶贫办，各镇街）
3.建立即时帮扶机制。充分利用“即墨区扶贫动态服务平台”，常态化开展建档立卡数据比对分析，对因病因灾等出现的临时性、
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突发性、支出型贫困人口,即时出现,即时标注,即时纳入,建立台账,整合利用民政、教育、医疗保障等部门救助政策即时帮扶。摸清脱贫继续享受政策人口后续发展需求，制定实施巩固成果的有效措施，提高脱贫质量，有效防止返贫。巩固机关干部、村“两委”干部“二联一”结对帮扶体系，落实帮扶措施，提高贫困群众满意度。（区民政局、区教育体育局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、区医保局，其他承担结对帮扶任务的区直部门单位，各镇街）
4.开展电商助销扶贫。健全完善扶贫产品信息库，统筹整合电商销售资源，依托主流电商平台和镇街、村级电商服务站进一步拓宽扶贫产品销售渠道，增加贫弱村、贫困户收入。（区商务局、区供销社、区扶贫办，各镇街）
（二）提升脱贫攻坚品质 5.持续推进环境脱贫行动。攻克“环境脱贫”山头，达到“三净四无五有”（三净，即庭院净、室内净、房前屋后净；四无，即房屋无危漏、门窗无破损、家具无破损、被褥无脏破；五有，即有安全饮水、有卫生厕所、有必需的灶具炊具、有电视机、有电风扇）标准，引导贫困群众养成文明健康的生活习惯。（区扶贫办，各镇街）
6.扎实开展“三净三美”家庭创建。将“三净三美”家庭创建作为全面提升脱贫质量的重要抓手，根据“三净三美”家庭综合评价办法，分类评定示范家庭和达标家庭，对被评为“三净三
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美”家庭的，实施挂牌管理，根据创建等次或积分情况，落实激励措施，激发贫困群众内生动力，长效推进居家环境提升，实现全面持续稳定脱贫。（区扶贫办，各镇街）
7.落实特困群体保障政策。根据上级业务部门要求，持续开发扶贫公益岗位，动员邻帮邻、户帮户、亲帮亲，实施助残、助医、助洁、助餐，培树推广“一键联通即时解困”“医养结合”、家居服务等特困群体长效帮扶模式。脱贫攻坚期内，纳入农村低保的贫困户人均收入超过低保标准后，给予 3 个月的渐退期，实现稳定脱贫后再退出低保范围。（区民政局、区人力资源和社会保障局、区卫生健康局、区医保局，各镇街）
（三）规范提升产业扶贫项目管理水平 8.存量项目抓规范提升。组织开展对 2016 年以来的产业扶贫项目“回头看”，8 月底前实现存量项目“全覆盖”，成效好的继续巩固提升，效益差的研究改进措施，确保项目建设和管理程序规范、“四权”明晰、带贫益贫作用明显、经营运转有效有序。（区扶贫办、区财政局、区审计局，各有关镇街）
9.增量项目抓创新提效。鼓励以镇（街）为单位统筹实施产业扶贫项目，支持依托优势农业龙头企业嫁接提升，进一步提高项目质量效益和抗风险能力，突出带贫、减贫、益贫作用，以镇（街）为单位统筹实施的投资在 500 万元以上、1000 万元以上的产业扶贫项目，应当以不同形式带动建档立卡贫困户分别不少于 20 户和 30 户。（区扶贫办、区农业农村局，各镇街）
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10.提升扶贫项目收益帮扶实效。以镇（街）为单位统筹实施的产业扶贫项目，项目收益除重点用于帮扶“插花村”老弱病残等缺乏劳动能力建档立卡贫困人口外，可用于设立村内扶贫专岗、公益岗位、奖励补助、发展村级小型公益事业等即时帮扶支出。（区扶贫办，各镇街）
（四）巩固贫弱村脱贫摘帽成效 11.开展贫弱村脱贫摘帽情况“回头看”。严格对照贫弱村脱贫摘帽标准，重点聚焦集体收入达标、村“两委”班子健全和实现“五通十有”（通路、通电、通水、通广播电视、通信息，有旱涝保收田、有致富项目、有办公场所、有卫生室、有卫生保洁制度、有学前教育、有文化室和农家书屋、有健身场所、有良好的生态环境、有就业保障措施），8 月 20 日前对 30 个省定贫困村和 35 个市定经济薄弱村摘帽巩固情况开展“回头看”，做到情况实、底子清、数据准。针对摸排发现的问题，采取有效措施补足贫弱村发展缺项。加快推进贫弱村公益服务和基础设施水平提升，确保 9 月 30 日前实现道路、客车、自来水、宽带、有线电视“村村通”，村内主要道路有照明路灯，文化活动室和健身广场全覆盖，生活用电、农业生产电力有保障。（区工业和信息化局、区教育体育局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区文化和旅游局、区卫生健康局、国网青岛市即墨区供电公司、山东广电网络有限公司即墨分公司，各镇街）
（五）加强扶贫领域作风建设
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12.持续开展遍访贫困对象行动。加强一线调查研究，持续开展“四不两直”调研全覆盖，坚持在一线发现问题、在一线解决问题。区级和镇级层面遍访行动均要覆盖全部贫困人口。（区扶贫办，各镇街）
13.严格抓好各类问题整改落实。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展对上级巡察扶贫领域反馈问题、扶贫专项审计反馈问题以及脱贫攻坚成效考核发现问题整改情况“回头看”。对青岛市扶贫协作办和区扶贫办“四不两直”蹲点调研发现问题，压紧压实责任，销号管理，确保整改到位。（区扶贫办、区审计局，各镇街）
14.加强扶贫干部队伍建设。围绕“巩固提升脱贫成效”等主题，分级分类开展扶贫干部教育培训，提升扶贫干部脱贫攻坚实战能力，确保达到上级提出的培训目标。强化扶贫干部配备，确保扶贫力量不减、精力不散、工作不断。关心关爱扶贫干部，完善激励机制，营造担当作为氛围，激发扶贫热情和激情。（区委组织部、区扶贫办，各镇街）
15.开展扶贫领域作风建设专项整治。建立监督联动机制，对落实脱贫攻坚任务不担当不作为，工作推进不力或存在问题较多的，进行常态化约谈和通报。对上级巡察、审计和督查考核过程中发现和反馈的问题整改不到位或拒不整改的，严肃追究责任。（区纪委监委机关、区扶贫办、区审计局，各镇街）
（六）增强脱贫攻坚合力
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16.推动行业部门扶贫任务落实。民政、教育、人社、医保、住建、水利等行业部门要组织对全区贫困人口社会救助、教育资助、养老和医疗保险补贴、特惠保险和“一站式”结算、危房改造、饮水安全等兜底扶贫措施落实情况的排查，于 9 月 30 日前将排查整改报告报区扶贫开发领导小组。
（区扶贫办、区民政局、区教育体育局、区人力资源和社会保障局、区住房和城乡建设局、区水利局、区卫生健康局、区医保局，各镇街）
17.发展壮大社会扶贫力量。深入实施“百企帮百村、千企扶千户”活动，引导民营企业通过多种方式开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。精心策划组织“10〃17”扶贫日活动，营造良好社会氛围，支持社会组织和爱心企业牵头设立扶贫基金或搭建“爱心众筹”平台，开展公益扶贫。动员社会工作专业力量参与脱贫攻坚。组织青年志愿服务团队、巾帼志愿者、社会爱心人士开展扶贫志愿服务，助力精准扶贫。（区委宣传部、区扶贫办、区工商联、区民政局、区妇联、团区委，各镇街）
三、实施步骤 （一）动员部署阶段（8 月 10 日-8 月 20 日）
全面部署落实青岛市脱贫攻坚巩固提升百日会战工作。各镇街、各有关行业部门单位要根据工作方案安排，组织本辖区、本行业、本系统研究制定具体详实的工作方案，于 8 月 20 日前报领导小组备案。
（二）集中攻坚阶段（8 月 21 日-10 月 31 日）
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各镇街、各有关行业部门单位对照重点任务清单，逐条明确工作措施、目标要求、责任人，确保工作任务落实到位。区扶贫办定期调度，并将有关情况报告区扶贫开发领导小组。
（三）总结验收阶段（11 月 1 日-11 月 20 日）
各镇街、各有关行业部门单位于 11 月 10 日前进行“百日会战”落实工作自查。区扶贫开发领导小组组织考核验收，结合定期调度情况等进行综合评分，纳入年度考核计分。
四、组织保障 （一）要提高思想认识。今明两年是全面建成小康社会的决胜期。各镇街、各有关行业部门单位要切实提高政治站位，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抓好脱贫攻坚各项工作。
（二）要强化工作力量。各镇街、各有关行业部门单位要坚决贯彻“五级书记抓脱贫攻坚”工作要求，强化党政一把手负总责的领导责任制，明确责任、尽锐出战，确保“百日会战”取得实效。
（三）要加大督查力度。区扶贫办要将各镇街、各有关行业部门单位“百日会战”任务落实情况列入分片督导调研重点，继续采取“四不两直”方式，及时排查问题、剖析原因，研究办法、推动落实，坚决打好打赢脱贫攻坚战。
青岛市即墨区扶贫开发领导小组
2019 年 8 月 15 日印发
篇二：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
区民政系统 2020 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案 按照《XX 市民政局关于印发市民政系统 2020 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的通知》（X 市民字〔2021〕X 号）和《区脱贫攻坚领导小组关于印发 XX 区 2020 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案的通知》要求，结合民政工作实际，制定方案如下。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，对照 2020 年国家和省脱贫攻坚成效考核反馈问题，举一反三，以点带面，统筹各方资源，抓好问题整改和问题销号，并在此基础上，聚焦群众关切，进一步完善兜底措施，健全机制，强化督导、改进作风，进一步巩固脱贫攻坚成果，扎实推进民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴政策有效衔接。
二、整改内容及具体措施 1.关于“因病因残特殊困难群体占比较高”的问题。
整改目标：加大低收入家庭认定力度，运用信息化手段，实现病、残贫困对象实时预警监测，加强与残联、医保、卫健和教体等部门的信息比对，促进各部门救助资源融合。
整改措施：一是开展困难家庭摸排比对。结合社会救助年审工作，4-5 月集中时间和力量，对所有在保城乡低保、特困供养和已认定的低收入和支出型贫困家庭等社会救助对象进行全面入户调查，重新核实评估家庭经济状况、致贫原因等情况，提高保障精准度。对完全或部分丧失劳动能力，且无法通过劳动获得稳定收入的已脱贫返贫人口，以及因患病、残疾等原因造成失业的人员进行摸排核查，对符合条件的依规纳入社会救助政策覆盖范围。对低收入家庭、支出型贫困家庭中的重残（一、二级重度残疾和三级智力、精神残疾）和重病（获得大病医疗救助人员）人员，经个人申请，按照单人户形式纳入低保范围。重点围绕已脱贫致贫返贫家庭，加大延退政策实施力度，对于主动就业创业，家庭经济状况好转的低保对象，家庭财产符合《XX 省最低生活保障操作规程》相关规定，视情给予一定时间的延退期，待其收入稳定后再按程序退出低保待遇。每月定期对接医保、残联等部门，做好信息比对，及时将符合条件的病、残人员纳入低保、特困供养等社会救助范围。二是开展低收入家庭认定工作。年审期间，各乡镇（街道）要采取对象自主申报和主动发现相结合的方式，全面开展农村低收入和支出型贫困家庭认定。三是做好主动发现和救急难工作。要常态化的在乡镇（街道）、居（村）委会醒目位置公布社会救助热线电话、张贴微信自助申报二维码，畅通求助渠道。要健全监测预警机
制，动态对接残联、医保、卫健和教体等部门，做好困难对象跨部门转介，促进各部门救助资源融合。
责任单位：区社会救助中心、乡镇（街道）社会事务办公室 责任人：XX，乡镇（街道）主要负责人 整改时限：2020 年 5 月 15 日前，并长期坚持。
2.关于“医保低保等政策调整压力较大”的问题。
整改目标：巩固好脱贫攻坚成果，推进医保低保等扶贫政策与乡村振兴战略有效衔接，基本稳定脱贫人口社会保障水平。
整改措施：一是提高救助标准。落实社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩联动机制。积极联合财政部门，提高全区城乡低保、特困供养等社会救助保障标准和补差水平。二是加强与乡村振兴政策衔接。重点关注完全或部分丧失劳动能力，且无法通过劳动获得稳定收入的已脱贫返贫人口，以及因患病、残疾等原因造成失业的人员，对符合条件的依规纳入社会救助政策覆盖范围。持续落实低保单人户保、低保延退、临时救助等政策措施，兜牢民生底线。
责任单位：区社会救助中心、乡镇（街道）社会事务办公室 责任人：XX，乡镇（街道）主要负责人 整改时限：2020 年 5 月 15 日前，并长期坚持。
三、时间安排 1.自查整改阶段（4 月 12 日-5 月 10 日）。各乡镇（街道）要认真贯彻落实省、市、区关于脱贫攻坚成效考核反馈问题整改有关要求，及时列出问题清单，建立整改台账，责任人和整改时限。
2.调研指导阶段（4 月 13 日-5 月 10 日）。各地要认真收集问题整改后的佐证资料，佐证资料要有数据和具体措施，配合省、市、区脱贫攻坚成效考核检查。5 月 10 日前，区民政局不定期调研指导各地问题整改工作，推动整改落实见效。
3.整改总结阶段（5 月 10 日-5 月 15 日）。各地要认真梳理问题整改落实情况，形成整改情况报告，于 5 月 10 日前上报区社会救助中心。
四、工作要求 （一）提高政治站位。各乡镇、街道要高度重视，要将脱贫攻坚成效考核问题整改作为一项重大政治任务、重要民生工程来抓，要形成主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，形成领导带头、上下联动、层层抓落实的整改工作格局，压实工作责任，切实增强责任担当和行动自觉，确保按时按质按量完成整改任务，做到及时销号。
（二）压实整改责任。各乡镇、街道要对照整改内容，举一反三，全面自查。对工作中发现的问题，要区别不同问题性
质特点，采取针对性措施进行处理。凡能立行立改的，要立即采取措施，确保及时整改到位。不能立行立改、需长期推进的，要明确整改措施和整改计划，说明原因。
（三）确保整改实效。各乡镇、街道要对照整改清单，逐条整改，并常态化落实扶贫领域专项治理工作，避免整改“治标不治本”、问题再次反弹。要实行开门整改，认真查办 12349民政服务热线投诉举报。要杜绝走过场、搞变通、纸面整改，虚假整改等行为，确保整改工作务实见效。
篇三：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施_ ( 本范文 仅供学习参考，请勿照搬照抄!) 村当前脱贫攻坚工作存在问题及整改措施篇一 习近平总书记说：农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。总书记再三强调言必信，行必果。要强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。一、存在的问题 自从 20**年脱贫工作开展以来，各级政府始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务和第一民生工程来抓，各级领导干部在推进脱贫攻坚上都倾注了很多精力，下了很大的功夫，也取得了一定的成效。但通过第三方评估的结果和前期督查的情况来看，还存在以下几个方面的突出问题：
1、思想认识不到位。部分领导业务不熟，精准推进指导性不强、效率不高，对全年脱贫攻坚工作没有系统安排，扶贫工作基础不扎实，存在头疼医头脚疼医脚的现象。有的行业扶贫部门协调配合不够，不能集中力量抓工作推进，作风不实，被动应付，资料多，落实的少。有的单位领导重视程度不高，自身下乡驻村时间少，帮扶措施不强。因村派人缺乏正对性，有的第一书记还是兼职的，对村情民情缺乏深入了解。只了解几个建档立卡贫困户的情况，没有发挥出应有的作用；
有的帮扶干部一年只去帮扶户家里走访1-2次，去了也只是打打照面，问问情况，既没有落实帮扶举措，更没有跟踪帮扶问效，“一证两册”资料信息不完整。这些问题归根结底就是思想认识上出现了问题。
2、精准落实不到位。还有大量的边缘户，错评率很高，群众满意度不高。一些贫困户登记信息与户籍信息不相符，存在按人识别贫困户的现象。普遍存在第一书记、扶贫工作队、村两委掌握的信息不一致，村委历史资料欠缺的现象。政策吃不透，执行落实难，因户施策难度大，贫困户的主动性，积极性没有充分的调动起来。在精准退出方面，第三方评估中，精准退出的不达标率高，有的甚至超过了 7%，高出标准 3 倍以上。
3、资金使用率低。扶贫资金结转结余率高，使用效率不高，小额信贷率底。
二、整改的措施 1、基层基础要进一步夯实。完善扶贫机构，加强乡镇扶贫工作站建设，配齐配强专职工作人员，固定办公场所，挂牌作战，挂图作业，集中办公，各扶贫工作站每年乡镇安排工作经费不得少于 5 万元；各行政村要也建好扶贫工作室，明确专人专抓专管。充实工作力量，全面推行县级领导包乡镇、乡镇领导干部包片、乡镇干部包村、村干部包组、第一书记和工作队驻村的帮扶工作机制，完善县领导帮扶 3 户、科级干部帮扶 2 户、一般干部帮扶 1 户的结对帮扶包户机制，实现网格化管理和精细化服务。第一书记和工作队驻村时间每月不得少于20 天。加强党建促动，深入推进党建促脱贫攻坚工作，加大整顿软
弱涣散村级班子的力度，切实增强村级组织率领贫困群众自我脱贫的战斗力、凝聚力和创造力。加强培养农村致富带头人，鼓励外出务工人员返乡创业。
2、脱贫责任要进一步压实。进一步压实责任，挂点领导要把挂点联系乡镇的扶贫工作作为本职，不能只是简简单单去几次，而是要实实在在推动工作、解决问题、发挥作用，带动挂点乡村形成浓厚脱贫攻坚工作氛围，带头落实上级部署，带头解决实际问题，带头推动具体工作。乡镇党政正职必须正视自己的主体责任，亲自抓、亲自管，统筹抓好本乡镇脱贫攻坚各项工作，抓好具体指导，确保“两率一度”全面提升；分管领导要具體找问题、抓落实、抓整改、抓推进，乡镇其他干部要分工负责、分片包干、分头落实。村“两委”要切实负起直接责任，既要对接好上级帮扶，又要把本村本地贫困人口基本情况摸清吃透，还要积极帮助贫困对象协调做好项目申报、组织实施、争取信贷等具体工作，确保各项政策精准落实到户到人。帮扶单位一把手作为该村脱贫攻坚工作的第一责任人，要深入调研、具体研究、安排部署，全力保障对接帮扶的人力、物力、财力。每个帮扶单位必须组建驻村工作队，每个工作队成员不少于 2 人，并选派得力干部担任队长和第一书记；对本单位的科级、一般干部要分别按照不少于 2 户、1户的标准，安排在编在岗全体干部进行结对帮扶。行业扶贫部门要坚决落实好双重责任，既要抓好本单位的包村帮扶，还要抓好本行业的扶贫工作；要全面掌握本单位政策实施情况，严把项目审核、项目推进、项目验收、项目归档、资金审核、资金下拨等关口，主动创新思
维，探索建立扶贫政策落实绿色通道，确保行业扶贫政策快速高效落地。驻村工作队和第一书记要严格落实定点帮扶工作要求，保证应有的帮扶时间和精力。第一书记要按照每月每户走访不少于 3 次的要求，做到走访贫困户全覆盖；要协助村“两委”理清脱贫思路、抓好政策宣传，做好各个扶贫项目的协调推进；要会同帮助帮扶干部制定每户贫困户的具体帮扶措施。结对帮扶干部要当好贫困户脱贫的领路人和服务员，坚决落实每月必须到结对帮扶户走访 3 次以上的要求，深入开展走访，入户调查，宣传政策，开好帮扶对象家庭会议，与贫困户一起制定具体脱贫计划。
3、脱贫政策要进一步落实。充分整合扶贫、教育、卫生、民政、建设等行业部门资源，对已有的产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、安居扶贫等一揽子政策进行了修订完善。一是要吃透政策。各级帮扶主体，无论是挂点领导还是帮扶干部、无论是乡镇主官还是村“两委”成员，都要对扶贫政策进行深研细读，吃透精神、领会实质、懂得运用。县级扶贫攻坚办公室要对现有的政策进行集中梳理，形成综合性的政策指南下发到各级帮扶干部和贫困户手中，做到一本册子操作，一个标准推进。二是要用活政策。实地调研，把政策与贫困户的需求进行精准对接。比如，一个贫困户家里有几口人，每个人的基本情况都不一样，老年人可能需要健康扶贫，中年人可能需要产业或者就业扶贫，年轻年幼的可能需要教育扶贫；在帮扶过程中一定要注重综合施策、因户施策、因人施策，以政策的多重叠加，为贫困户带来最大的受益。同时，要抢抓当前扶贫政策实施机遇，综合实施产业扶贫、光伏扶贫、
旅游扶贫、电商扶贫等多种举措，大力发展村有集体经济，着力解决集体经济空壳问题。
篇二 裕安区是典型的农业大区、人口大区、革命老区，也是国家级扶贫开发工作重点县区，致贫的原因较为复杂。全区脱贫目标是 20**年区摘去贫困帽子，75 个贫困村全部出列，20**年贫困人口全部脱贫。近年来，在区委、区政府的坚强推进下，脱贫攻坚工作取得扎实的阶段性成效。但还存在着一些明显问题需要进一步加以妥善解决。
一、“村出列”存在短板。一是部分村贫困发生率偏高。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因影响，贫困户自我发展能力薄弱，单一的提供就业机会、发展产业等帮扶措施面对医药、就学花费及自然灾害损失导致大量开销显得支不敷出，贫困户致贫、返贫比率还居高不下；二是村集体收入难以达标。部分贫困村还存在历史债务，特色产业支撑不够，发展村集体收入手段较单一，如依靠土地流转租金、村级光伏电站等，而村级光伏电站建设并网的滞后又让依赖光伏收益的贫困村集体经济雪上加霜；三是贫困村基础设施建设进展不快。部分贫困村位处山区、库区一线，自然条件较差，交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，饮水安全得不到保障，抵御自然灾害能力薄弱，行路难、饮水难、用电难、居住条件差等问题突出；四是贫困村基础信息更新不及时。扶贫信息系统与医保、社保、低保等系统不统一，信息录入不一致问题突出，部分贫困村存在识别不准、信息不全、采集滞后、录入错误甚至闭门造车等问题。
二、“户脱贫”存在问题。一是自身有局限性。受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响，贫困户的自我发展能力和抵御风险能力薄弱，加之“等靠要”的思想较为突出，自身发展主观能动性有待加强；二是发展欠缺资金。区政府出台了《扶贫小额信贷实施细则（试行）》，为贫困户发展经营性产业提供 5 万元以内、不超过 3 年的两免贷款，但相关配套及政策落地进展缓慢，部分发展产业意愿强烈的贫困户迟迟得不到放贷；三是脱贫缺技术。贫困户的受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，生产经营能力较低，而农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，都导致贫困户发展产业成本较高；四是种植养殖存在风险。贫困户发展特色种植养殖产业，存在跟风的盲目性，但相关种植养殖方法、技术、疫苗并未跟上，容易造成损失。
为此，建议：
一要壮大盘活村集体经济。一是摸清债务底子。以审计为准，对村级债务分门别类，对符合政策的历史性债务进行消除；二是拓宽收入路子。通过村级光伏电站收益、土地流转租金、村集体资产盘活利用、兴办专业合作社等多种方式培育壮大和盘活发展村集体经济。
二要加快基础设施的建设。一是加快施工进度。对那些已安排无资金缺口的项目，要保质保量如期完工；二是尽快立项实施。对那些已安排的资金不足项目，要统筹纳入涉农资金整合加强保障；三是充分尊重民意。对未安排的但群众反映强烈的项目，经考察论证确需实施的列入次年计划。
三要完善扶贫对象系统信息。对建档立卡的贫困户实行动态管理，明确时间节点，安排好工作进度，杜绝虚假脱贫现象。一是做好贫困人口的退出管理，对人均家庭收入超过国家扶贫标准且满足“两不愁、三保障”标准的，按照相关程序在建档立卡系统中实行退出管理；二是做好返贫人口和新增贫困人口纳入管理，以符合条件的低保户、残疾人家庭以及虽然收入达标但“两不愁、三保障”未解决的贫困户为重点对象，做到应进都进。
四要培育发展特色支撑产业。一是积极探索多元化脱贫路子，建立贫困户参股、入股或者与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，有效地解决贫困户技术资金不足、产业发展单一等问题；二是加快金融支持扶贫步伐，加快评级、授信、用信流程，简化程序，让两免贷款能惠及更多有发展意愿的贫困户；三是做好产业发展“后勤保障”工作，针对贫困户发展种植养殖业风险大、成本高等问题，加大科普宣传、农技推广、能人示范等工作力度，切实帮助贫困户掌握相关技能，减少相应的损失及风险。
篇三 前期工作， 解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题， 指导好今后一个时期的工作， 县脱贫攻坚指挥部办公室于 5 月初通知各乡镇、 各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。
在上报的《工作小结》 中各级、 各部门发现了诸多问题， 并提出了一些有建设性、 前瞻性的意见和建议。
该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》 综合各乡 镇、 各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。
存在的问题 一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、 帮扶内容， 忽略了部门自身工作职责， 未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、 如何着手。
如劳动技能培训工作、 民政救助兜底工作、 易地搬迁安置工作。
二是贫困户“ 五个获得感” 完成进度不一， 贫困户健康档案需进一步完善; 贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。
三是个别乡 镇上报的前期工作总结， 相互抄袭、 应付了事， 没有结合各自乡 镇实情及前期开展进行认真的自查总结， 对于一些贫困户居住分散、 偏远， 住房条件和基础设施差， 乡 镇仍未引起重视， 脱贫攻坚工作按部就搬。
四是各扶贫规划项目已经上报， 但是上级财政资金仍未下拨， 存在一定的“ 无米下锅” 现象， 财政与金融部门协调配合不足， 融合力不强。
五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。
六是部分乡 镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、 瞒报现象。
工作建议 一是建议加快“ 村级产业扶持周转资金” 的投入使用，积极稳妥地用好、 用活周转金。
逐步培肓、 壮大村级集体经济， 逐渐转变贫困村经济基础薄弱、 贫困家庭种植规模小，抗御自然灾害能力差的现状。
在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡 村， 建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。
二是建议将涉及农村道路、 水利等基础建设方面的项目资金“ 打捆” 使用， 进一步解决资金“ 碎片化” 问题， 切实汇成资金流、 打出组合拳。
同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、 居住分散地区的关注力度。
三是建议深入实施新型农民技能培训。
多提供先进、 专精知识培训， 并根据贫困户需要制定培训计划， 彻底解决资料过老， 培训知识不够专、 不够精， 贫困户兴趣不大、 接受消化培训知识有难度等问题。
四是建议加大移风易俗工作力度， 每月安排 1- 2 次宣传活动， 循序渐进改变群众传统思想观念， 力求从内生动力上解决贫困面貌。
五是建议尽快制订出台明确的督查内容、 督查细则、 成果应用等规范性文件， 做到有章可循、 有据可依、 有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的 10 个工作组利用起来， 发挥真正作用。
篇四：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
dash;2—即墨区“脱贫攻坚大摸排、大改进、大提升 百日会战”实施方案
为打好打赢脱贫攻坚三年行动首年之战，实现精准扶贫精准脱贫走在前列，根据青岛市对口支援和扶贫协作工作领导小组†关于印发„青岛市脱贫攻坚进位争先百日会战实施方案‟的通知‡要求和各级巡察督查检查反馈问题，结合我区实际，制定‚脱贫攻坚大摸排、大改进、大提升百日会战‛实施方案如下：
一、总体要求 （一）指导思想 打赢精准脱贫攻坚战是决胜全面建成小康社会的关键一役。各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚决落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话重要指示精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，按照中央、省、青岛市关于打赢脱贫攻坚战决策部署要求，坚持问题导向、目标导向，着力抓好各级巡察、督查和检查反馈问题整改，着力夯实贫困对象稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，为打好打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
（二）目标任务 从 8 月下旬到 11 月底， 集中 100 天左右时间，在全区开展‚脱贫攻坚大摸排、大改进、大提升百日会战‛行动，聚焦扶贫领域巡察、督查检查问题整改落实，聚焦脱贫攻坚质量提升，聚焦精准脱贫合力形成，着力推进脱贫攻坚重点工作任务落实落地，
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着力提升‚一度四率‛ （贫困群众满意度、信息档案精准率、脱贫稳定率、帮扶责任到位率、项目收益惠及率）
，确保全区脱贫攻坚工作继续走在青岛各区市前列。
二、工作重点 （一）开展大摸排，全面摸清贫困对象底数 参照上级对贫弱村、贫困户识别退出有关标准和项目建设有关要求，对全区贫困底数、脱贫成效、扶贫项目建设等情况进行全面摸排。
1.。
对贫困户底数进行全面摸排。参照青岛市贫困人口识别标准和不符合继续享受政策贫困人口标准，结合 7 月份对继续享受政策贫困人口比对信息的核实结果，对辖区所有农村人口进行全面摸排，重点排查边缘贫困户和没有子女或子女不在身边常年有病、年龄偏大的困难家庭等，确保‚不落一个穷的‛。对现有建档立卡贫困户再进行逐一筛查，重点排查居住环境较好和子女经济条件较好的贫困户，确保精准扶贫‚不帮一个不穷的‛。各镇街要于 9 月 30 日前全面摸清贫困对象底数，并建立贫困人口信息台账。（区扶贫办，各镇街，列在首位的单位为牵头单位，下同）
2.。
对贫困户脱贫成效进行全面摸排。按照青岛市贫困人口退出标准，对所有建档立卡贫困户脱贫情况进行 1 次全面分析评估，按照已稳定脱贫、未稳定脱贫等，分类建立工作台账。（区扶贫办，各镇街）
3. 对贫弱村‚五通十有‛情况进行全面摸排。对照贫弱村退
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出所需的村集体收入和‚五通十有‛标准，逐村逐项进行排查，重点排查旱涝保收田、文化活动室、幼儿园、卫生室、健身广场等情况。（区扶贫办、区农工办、区人社局、区科技和工信局、区教体局、区城建局、区交通局、区水利局、区文广新局、区卫计局，各镇街）
4. 对扶贫产业项目实施情况进行全面摸排。对照†即墨市财政专项扶贫项目及资金管理办法‡及上级关于扶贫项目实施的有关要求，对 2015 年以来实施的扶贫产业项目开展‚回头看‛，进行拉网式排查。重点对项目的申报、运转、管护、收益分配、资产移交、资金拨付、公示公告等情况进行全面摸排。9 月 20日前，全面摸清扶贫项目存在问题，并建立工作台账。（区扶贫办、各镇街）
（二）开展大改进，扎实抓好各类问题整改 对各级巡察、督查检查和这次大摸排发现的问题，逐条梳理列出清单，制定限期整改落实方案，建立整改工作台账，细化整改具体措施，明确时间节点、责任领导、责任单位，抓好整改落实，逐个问题销号。
1. 对思想意识和责任落实不到位、层层传导压力不够、执行上级政策措施不力等问题进行整改。不定期召开会议，研究解决全区脱贫攻坚工作存在的问题，调度促进工作开展。加大督查考核力度，集中力量解决‚四个意识‛不强、责任落实不到位、工作作风不扎实等突出问题。主要负责同志切实履行‚第一责任人‛责任，亲自研究、亲自部署、亲自调度、亲自落实。严格执行考
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核监督评估制度，倒逼干部作风转变。进一步落实行业扶贫部门责任清单，各职能部门对 2016 年以来脱贫攻坚政策落实情况开展自查，加大行业扶贫政策的入村入户宣传力度和执行力度。建立定期调度协调机制，每季度召开行业扶贫调度会议，推动行业部门任务精准落地，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。严格落实镇街党（工）委主要负责同志走访贫困户制度，认真组织开展镇村党组织书记遍访贫困对象活动。区扶贫办每周对遍访情况进行调度通报，对遍访发现的问题，逐一建立台账，研究解决措施。走访贫困户情况纳入对镇街绩效考核，每周进行调度通报。（区扶贫办，各镇街，区发改局、区科技和工信局、区教体局、区民政局、区财政局、区人社局、区城建局、区国土局、区交通局、区农业局、区水利局、区林业局、区商务局、区文广新局、区卫计局、团区委、区妇联、区残联、区工商联、区农机局、区畜牧局、区旅游局、区金融办、区供销社、区供电公司）
2. 对扶贫对象识别、退出和动态调整等不精准问题进行整改。对各级反馈和排查的贫困识别不精准、有真贫未识别，贫困核查不严格、有假贫被纳入帮扶范围，贫困退出不规范、有虚构材料、虚增收入现象，贫困清退不彻底、没有做到应清尽清等问题，组织专门力量进行再核实、再比对，对存在问题的立即整改。12月底前，对新摸排的符合贫困人口标准的困难农户按程序纳入；对符合不再享受政策贫困人口标准的贫困户在国家数据库信息系统内标注‚不再享受政策‛。（区扶贫办、各镇街）
3.。
对扶贫项目管理和资金使用不规范等问题进行整改。严格
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落实专项扶贫项目及资金管理办法，对项目申报、运转、管护、收益分配、资产移交、资金拨付、公示公告等方面存在的问题，逐项认真研究整改办法。严格落实扶贫资金项目公示公告的有关规定，对 2016-2018 年度扶贫资金安排使用和扶贫项目组织实施等情况，8 月底前全面完成公告公示。严格项目申报评估论证程序，对可行性论证不足的项目坚决不予审批。按照‚完工项目抓验收、开工项目抓进度、符合条件项目抓开工、无法实施项目抓变更‛的办法，全力加快项目推进。制定完善†光伏扶贫电站后期管护注意事项说明书‡，督促中标企业和各相关村庄做好光伏扶贫电站安全发电工作。加强产业扶贫项目监管，研究切实可行措施增加项目持续收入年限，最大限度提升项目收益。加快扶贫资产收益分配使用，完善制度规范、程序规范、标准规范。（区扶贫办、区发改局、区财政局，各相关镇街）
4. 对帮扶责任不落实、帮扶措施走形式 等问题进行整改。扎实开展镇街党（工）委书记、村党组织书记和村庄帮包责任人遍访贫困户行动，利用 50 天时间遍访贫困户。走访中采取一看 （看吃穿、看住房、看饮水、看环境）
、二聊 （聊家常、聊收入、聊政策、聊需求）
、三帮 （帮就业、帮就医、帮上学、帮解困）
的入户方式，每户时间不少于 20 分钟，真正了解实情，对帮扶措施不切合实际、帮扶效果难持续的贫困户，有针对性地及时共同研究切实可行帮扶措施，于 9 月 20 日前由村庄汇总上报镇街，镇街严格论证把关，并建立工作台帐报区扶贫办备案。（区扶贫办、各镇街、各帮扶单位）
—7—
5. 对贫弱村收入和 ‚五通十有‛不达标问题进行整改。将行业扶贫政策落实与乡村振兴一同规划、一体推进，研究落实巩固提升措施，建立长效机制。对贫弱村集体收入和‚五通十有‛情况自查存在的问题，逐项进行整改。（区扶贫办、区农工办、区人社局、区科技和工信局、区教体局、区城建局、区交通局、区水利局、区文广新局、区卫计局，各有关镇街）
（三）开展“大提升”，切实提高扶贫质量和脱贫成效 牢牢把握‚精准‛要求，在提升‚一度四率‛上狠下功夫，确保精准帮扶不漏一村、不落一人。
1. 提升贫困户满意度。研究出台加强村‚两委‛干部帮包贫困户工作意见，在贫困户原有‚一对一‛帮扶机关干部的基础上，再增加一名村‚两委‛干部作为‚帮包责任人‛，方便贫困群众在第一时间将自己的困难和需求通过‚帮包责任人‛逐级反映到村镇，及时得到解决。在全区组织开展仲秋走访活动，各镇街、各相关单位要组织帮扶干部深入贫困户家中，与村庄‚两委‛干部帮包责任人一起，通过与贫困户谈一次心、帮助解决一个难题、收拾一次家务等形式，拉近与贫困户之间的关系，切实提高贫困户满意度。开展贫困村、贫困户环境洁净行动，针对贫困村乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂问题，9 月份开展全区贫弱村‚环境大整治‛活动，改善村容村貌，到今年 11 月底达到道路平整、路面干净、整治有序，年底前让群众有切实感受和体验。针对个别贫困户庭院杂草丛生、居住环境脏乱差等问题，发挥村、户主体作用，采取机关干部、村‚两委‛成员、村庄党员帮，户邻里
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帮等形式和措施，实现贫困户居家环境良好；对老弱病残、鳏寡孤独的，采取邻里互助、设立扶贫公益专岗等办法，帮助他们实现居住环境干干净净、整整齐齐、利利落落，让贫困户生活得更有尊严、更有体面、更有品质。（区扶贫办，区委宣传部、区城建局、区金融办、团区委、区妇联、区残联、区工商联，各镇街）
2. 提升‚信息档案精准率‛。结合年度贫困人口动态管理和信息采集，开展一次基础信息档案大提升，重点对贫困户、贫弱村的识别退出档案，贫困人口信息采集、动态管理、国家数据库系统更新档案，精准扶贫项目、资金的实施、管理、使用档案，‚扶贫包‛、†扶贫手册‡、†脱贫清单‡档案的完整规范精准程度等方面进行逐项核查完善。9 月底前完成扶贫包信息档案完善提升，并结合实地摸排和信息比对，逐项逐条再核准、再清洗、再修正，对信息错误的及时修改，信息遗漏的及时增补，脱贫措施不切实际的及时调整。12 月底前，全面完成动态信息调整任务，做到情况实、底子清、数据准，扶贫档案与系统信息保持一致。（区扶贫办、各镇街）
3.。
提升‚脱贫稳定率‛。对脱贫稳定的贫困户继续巩固提升，有返贫风险的及时采取措施；对达到脱贫条件的要按程序退出，对不符合条件的要坚决清出去，对符合继续享受政策的，做到贫困人口、致贫原因、帮扶措施、脱贫路径、脱贫成效‚五个清楚‛；对返贫和新致贫的，即时出现、即时标注、即时纳入，综合各类救助政策即时帮扶，9 月底前，全面巩固提升贫困户的脱贫稳定性。着力解决贫弱村摘帽退出程序不规范、标准低问题，12 月
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底前补足‚五通十有‛缺项。加快雨露计划补助项目和扶贫小额信贷项目实施，推动扶贫特惠保险全覆盖，8 月底前将保险手册发放到户。深入实施‚百企帮百村、千企扶千户‛行动，继续帮扶贫弱村、贫困户稳定脱贫。精心策划组织‚10.17‛扶贫日活动，开展系列扶贫公益活动，扎实做好脱贫攻坚宣传工作，营造全社会参与脱贫攻坚的浓厚氛围。(区扶贫办、区教体局、区民政局、区人社局、区城建局、区交通局、区农业局、区水利局、区林业局、区文广新局、区卫计局、区残联、区供电公司，各镇街）
4. 提升‚帮扶责任到位率‛。
研究出台加强机关帮扶干部管理的办法和措施，进一步明确机关帮扶干部走访的职责和责任。将村‚两委‛干部特别是村党组织书记纳入贫困户帮包责任范畴，要求每月至少到贫困户家中走访了解情况一次，详细了解贫困户近期家庭生产生活情况，及时帮助解决困难和问题。建立帮扶情况纪实档案，对帮扶责任人走访贫困户过程、采取帮扶措施等全程记录在案，帮扶情况列入帮扶人所在单位考核。加大督查考核力度，各镇街、各部门将对贫困户的帮扶情况列入考核，作为评先选优的重要依据。对因帮扶人不负责、不作为导致帮扶贫困户返贫或对扶贫工作不满意的，要追究帮扶人责任。（区扶贫办、各镇街、各部门）
5. 提升‚项目收益惠及率‛ 。严格资产管理，明确所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权。各镇街要在 9 月底前，建立健全资产管理和收益使用制度规范，做好扶贫资产的权属界
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定、办理移交和资产登记。加快扶贫资产收益分配使用，重点用于贫困户长效帮扶和村庄急需公益设施建设。加快资金拨付，区、镇扶贫资金账户除工程保证金外，力争 12 月底前全部拨付到位。（区扶贫办、区纪委机关、区委组织部、区财政局，各镇街）
三、实施步骤 （一）动员部署阶段（8 月下旬－9 月上旬）
全面动员部署‚脱贫攻坚‘大摸排、大改进、大提升’百日会战‛。各镇街、各成员单位组织本辖区本系统本行业层层动员，系统发动，全面会战。
（二）攻坚会战阶段（9 月上旬－11 月中旬）
各镇街、各成员单位对照重点任务，逐条明确工作措施目标要求、责任人，实行一线调研、一线干事、一线督导。每月调度脱贫攻坚‚大摸排、大改进、大提升百日会战‛工作情况，每周刊发工作信息动态。各镇街精心组织百日会战，确保各项重点任务精细落地。
（三）总结验收阶段（11 月中旬－11 月底）
各镇街、各成员单位在 11 月 15 日前进行百日会战工作自查验收考核，区扶贫办在 11 月 20 日前结合周进度、月进度情况进行综合验收考核。对未完成任务的予以全区通报，按程序进行追责问责；对成绩突出、成效显著的给予表彰。
四、保障措施 （一）认识再提高。2018 年是打好打赢脱贫攻坚战三年行动的关键之年，也是脱贫攻坚作风建设年，事关我区率先全面完
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成脱贫攻坚任务。各级各部门要以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，夺取百日会战全面胜利。各镇街、各成员单位要明确重点任务，集中力量、集中精力、集中资...
篇五：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
攻坚工作问题整改方案 为认真贯彻落实省、市政府决策部署，深入查摆我街道脱贫攻坚中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，切实提高脱贫攻坚质量和水平，根据县委、县政府工作要求，结合我街道实际，特制定本整改方案。一、指导思想
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。
二、整改内容
根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。
(一)脱贫标准不高。主要表现在：脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达
到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。
(二)精准识别不准。主要表现在：“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。
(三)帮扶工作不实。主要表现在：结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。
(四)脱贫后劲不足。主要表现在：宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
(五)工作落实不力。主要表现在：产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。
各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。
三、整改措施
(一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。
(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。
严格退出标准，对“年人均纯收入未达到 4000 元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不
明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
(三)强化整改责任，切实体现成效。街道党工委、办事处向10 个村(社区)指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村(社区)工作队队长，联村干部和线办成员为队员，进行全面走访，清查问题，整改到位。加强对驻村(社区)工作队的管理，驻村(社区)工作队每月驻村(社区)时间不得少于 25 天，实行“钉钉”软件签到管理。建立队员召回机制，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。
(四)加强政策宣传，增强内生动力。将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。
(五)强化责任担当，推进作风转变。坚持“县负总责、街道抓落实、村(社区)实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任
担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。
四、工作步骤
集中整改时间：2017 年 4 月 19 日至 6 月 19 日
(一)全面部署动员(4 月 20 日—23 日)。4 月 23 日召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会议，全体党政领导、驻村(社区)队员、帮扶干部、各村(社区)书记和扶贫专干参加，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。
(二)全面排查阶段(4 月 24 日—5 月 20 日)。各村(社区)4 月24 日-5 月 20 日要集中力量对本村(社区)脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查。由驻村(社区)工作队员对建档立卡贫困户中2014-2016 年度脱贫户填写《脱贫攻坚突出问题集中整治入户调查表(已脱贫户)》，未脱贫户填写《脱贫攻坚突出问题集中整治入户调查表(未脱贫)》;排查情况要建立工作台账，确保底子清、情况明，排查结果汇总后将电子版和签字后的纸质版于 5 月 8 日报街道扶贫办。5 月 8 日-5 月 18 日完成对符合条件的“低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户”等五类困难群众家庭情况的排查，填写《脱贫攻坚突出问题集中整治入户调查表(新增困难户)》，建立新增贫困户台账，5 月 20 日将排查结果报街道扶贫办，符合国家扶贫标准的困难户填写《贫困户信息采集表(2016 版)》，按照“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部
门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳。各部门对照问题清单和整改方案对本单位脱贫攻坚中的突出问题进行排查。
(三)全面整改阶段(4 月 24 日—6 月 19 日)。4 月 24 日-6 月19 日期间坚持边排查边整改，对摸底排查出来的问题进行认真梳理，逐条逐项形成问题清单，对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制，把集中整改与推进工作结合起来，建立脱贫攻坚长效机制。新增贫困户各村(社区)集中整改情况形成书面报告于 6 月 19 日前上报街道扶贫办。
(四)全程检查督查。5 月上旬始，街道纪工委、党政办、扶贫办对各村(社区)集中整改工作情况进行全面督查，重点看是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实，是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标，突出问题是否整改到位，及时通报工作情况。各村(社区)要积极开展自查自纠，及时发现工作中存在的问题。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由街道党工委书记谭正林任组长，街道办事处主任高建阳为第一副组长，街道其他班子成员为副组长，各线办、村(社区)为成员单位的脱贫攻坚突出集中整改领导小组，此次整改在街道党工委、办事处统一领导下进行，领导小组下设办公室(设农办)，张献同志任办公室主任，负责本街道精准扶贫工作的指导、督促、调度和考核和日常工作。街道各线办、村(社区)要充分认识精准扶贫工作的重要性，坚持主要负责人亲
自抓，加强领导，落实任务，强力推进。各村(社区)扎实做好脱贫攻坚突出问题集中整改工作。
(二)加强部门合作。街道所属各村(社区)、各部门、各线办要认真组织本单位召开专题会议，立足自身职责职能，有针对性地开展脱贫攻坚突出问题集中整改工作，财政所、社会事务办、林业站要及时提供惠农补贴、计生补贴、养老金、低保金、残疾人生活补贴、生态公益林补贴等相关方面的数据。
(三)明晰工作责任。根据县委安排，街道党工委书记、办事处主任包片、联村领导包村(社区)，在各村(社区)成立驻村(社区)工作队，联村领导任队长，各村(社区)安排两名驻村队员(名册见驻村(社区)工作队人员安排表)。实行村(社区)包干负责制，对于脱贫攻坚突出问题集中整改工作，各驻村(社区)队长负总责，驻村(社区)队员为第一责任人(联村干部为队员牵头负责人)，村(社区)书记为具体责任人，帮扶责任人为所联系户的直接责任人。
驻村队员主要职责是(见县委组织部文件宁组能〔2017〕8号)：
1.全面掌握精准扶贫集中整改工作有关政策和业务知识;
2.全面开展走访调查摸底，填写好六个表格(见附件一、二、三、五和附件六(长沙市贫困户家庭 2016 年收入情况调查表)、附件七(长沙市贫困户脱贫达标情况调查表);
各村相关表格由联村干部统一收集，交到街道扶贫办张献同志处，统一进行数据录入、归档。
3.全面查摆脱贫攻坚突出问题;
4.全面抓好问题整改。集中整改期间，驻村(社区)队员要集中精力，专岗专职，每月不少于 25 天驻村(社区)开展工作，需利用“钉钉”软件向县扶贫办进行签到，并报送驻村(社区)工作具体情况。
帮扶责任人职责是：
1.掌握贫困户基本信息;
2.找准贫困原因;
3.制定脱贫规划与措施;
4.发放“两册一卡”(扶贫手册、扶贫政策到户口袋书、贫困户信息卡)，宣传落实惠农补贴政策;
5.认真记录帮扶的真实情况，填写好扶贫手册;
6.配合驻村队员搞好入户调查摸底;
帮扶责任人因事请假或抽调的，由帮扶责任人所在线办主管领导安排人员负责此项工作，确保帮扶到位。
支部书记主要职责：
1.组织驻村(社区)队员、帮扶责任人入户开展脱贫攻坚突出问题集中整改工作;
2.明确村(社区)干部职责，落实村(社区)干部分片包干负责制度;
3.加强信息沟通，做好上传下达;
4.及时更新和完善挂图作战资料等;
(四)明确工作重点。见本方案第二条之整改内容。我街道精准扶贫工作问题清单主要是基础资料存在三个方面的内容：一是各村(社区)挂图作战时间表、路线图不准确，有的数据只精确到组未精确到人;二是系统数据与实际情况不符，比如有的系统中家庭人口少于实际人口等;三是“两册一卡”入户资料发放不到位。
(五)确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导，盯紧进度安排、人力调配、推进实施、成效确认、资金使用等重点环节，确保事事有回音、件件有着落。
(六)严格责任追究。由街道纪工委、党政办、扶贫办等部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制，对检查督查、考核评估中发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行一周一通报。将精准扶贫工作纳入对村(社区)年度绩效考核。同时，县委督导组第五组具体负责对我街道精准扶贫集中整改工作进行全程督导，每周不少于 2 次到村(社区)进行督查。督查期间，驻村(社区)队员需利用“钉钉”软件向县扶贫办进行签到，并报送驻村工作具体情况。县委督查组对发现的问题，将通报到所联系户及直接责任人，并追究相关人员责任。
(七)加强舆论引导。街道宣传部门、各村(社区)应加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传，加大主流声音。
坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，统一对外宣传口径，积极回应社会关切。加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。
篇六：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
攻坚工作存在的问题及整改措施 当前脱贫攻坚各项工作已到了迎检国家考核验收的关键期，那么脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施分别是怎样的呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! 脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施为更好总结前期工作，解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题，指导好今后一个时期的工作，县脱贫攻坚指挥部办公室于 5 月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题，并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。
存在的问题 一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容，忽略了部门自身工作职责，未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。
二是贫困户“五个获得感”完成进度不一，贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。
三是个别乡镇上报的前期工作总结，相互抄袭、应付了
事，没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结，对于一些贫困户居住分散、偏远，住房条件和基础设施差，乡镇仍未引起重视，脱贫攻坚工作按部就搬。
四是各扶贫规划项目已经上报，但是上级财政资金仍未下拨，存在一定的“无米下锅”现象，财政与金融部门协调配合不足，融合力不强。
五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。
六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。
工作建议 一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用，积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济，逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭种植规模小，抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村，建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。
二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用，进一步解决资金“碎片化”问题，切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。
三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划，彻底解决资料过老，培训知识不够专、不够精，贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。
四是建议加大移风易俗工作力度，每月安排 1-2 次宣传活动，循序渐进改变群众传统思想观念，力求从内生动力上解决贫困面貌。
五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件，做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的 10 个工作组利用起来，发挥真正作用。
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
11 月 11 日上午，孟店乡组织召开班子成员会议，专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题，抓紧整改，提高脱贫攻坚效果。
会上，副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报，并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只有营业执照，没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置，没配备医生，没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标，只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出，逐一研究解决措施，并对下一步工作做出具体要求。
乡党委书记闫磊同志指出，会议的主要目的是查摆问题、寻找差距、落实整改。要以片为单位，逐村逐户核查整改，确保零问题、不能出现一点漏洞和失误。一是督导调查
表根据统一口径填好，要把各项数据统一调准、调好，把脱贫攻坚台帐打印出来，发到各片。二是农村股份合作组织的经营一定要发生经济往来业务，不讲理由，坚决完成，认定标准要弄清，统一口径，由呈云副乡长牵头负责。三是村级集体经济收入，我乡 12 个贫困村都达标了，年收入都在 2万元以上，账目处理上要合理无误。四是卫生室使用要拿出具体方案，确保医疗设备齐全，能正常开展医疗业务，各片长及时与乡卫生院负责人联系，切实落到实处。五是安全饮水问题各村均已执行到位，要让贫困群众实实在在用上安全水，执行好落实好县委提出的甘泉行动。六是安全住房问题，目前解决了一部分危房户，对再次排查出的危房户要加大推进力度，以片为单位盯好，利用一周的时间建造完，确保下周四前完工。七是所有建档立卡户资料改用档案盒存放。八是新农合、新农保工作要进一步再加大宣传和动员力度，以村为单位挤水分，确保参合率、参保率达到 95%以上，确保万无一失。九是确保群众的满意度过关，各班子成员、包村干部、驻村工作队员要积极主动深入各村、深入各贫困户，带着感情做好走访、慰问、帮扶工作，做到真扶贫、扶真贫，让群众从内心感受到党和政府的温暖，真正让群众满意。
最后，闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神，克服厌战情绪，再接再厉，攻坚克难，坚决彻底地打好脱贫攻坚战，迎接好市脱贫验收检查。
脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面：一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。
(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动
发展产业的积极性不高。
(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，再加上贫困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”，所带社员涉及贫困户少，导致扶贫项目精准度不够，成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入 2 万元左右)，用于项目发展的资金不多，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金，根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大, 比如经济作物种植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立
项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现，不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难度更大。
(四)部门帮扶实效差。职能部门各自为战，缺乏统筹管理。相互之间缺少沟通协调，缺乏主动意识和责任担当，各吹各的号，各唱各的调，行业扶贫力量整合效应难以显现，扶贫效果不能实现最大化。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐。相当一部分工作队缺乏“钉钉子”的精神，制定的帮扶措施长期停在纸上难以落实，没有能够在立足村情和贫困户实际有针对性地开展基层组织建设、项目扶持、技术援助、人员培训等开发式扶贫活动。还有少数驻村干部不熟悉基层工作，制定发展思路、推动发展方面办法不多、措施针对性不强，在协助村“两委”班子理清发展思路等方面作用发挥不够。社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商老板的社会责任感不强，对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓，有的把参与公益事业当做扶贫行动，缺乏对贫困户发展
经济的针对性扶持。
(五)扶贫工作力量弱。扶贫工作队伍与完成脱贫攻坚的艰巨任务还很难适应。从县市层面看，尽管扶贫办也充实了力量，看着人数也不算太少，可常常一个人要分管多项工作，很多时候只能在办公室做“资料扶贫”“数据扶贫”，疲于应付上级检查和各种会议，难以抽身与相关部门进行对接。从乡镇层面看，由于前几年机构改革，乡镇一级普遍未设置专门的扶贫开发工作机构，缺少专职扶贫人员，分管人员身兼多职，对扶贫工作投入精力不够。从村一级来看，贫困村“两委”班子带领群众致富的意识不强、能力有限、本领不足，集体经济薄弱，脱贫致富方面作用发挥不明显。此外，各级关于精准扶贫、脱贫攻坚工作内容分类很细，政策性强，临时抽调的一些基层工作人员业务不熟，对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距，亟待提高业务水平。
以上是小编整理的有关脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施相关内容，希望大家喜欢! 1.脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施 2.在脱贫攻坚工作存在的问题 脱贫攻坚工作存在的问题整改清单 年脱贫攻坚工作总结 4 篇 乡镇脱贫攻坚整改方案
年精准脱贫攻坚工作总结 乡镇脱贫攻坚工作措施 脱贫攻坚工作总结范文 4 篇 年脱贫攻坚工作总结 4 篇 年上半年精准脱贫攻坚工作总结
篇七：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
思想大讨论暨思想作风整顿活动剖析材料及整改措施+ + 脱贫攻坚誓师大会暨第三个“百日会战”动员会讲话稿解放思想大讨论暨思想作风整顿活动剖析材料及整改措施
解放思想大讨论暨思想作风整顿活动开展后，我科结合自身存在的突出问题：站位不高，缺乏大局观念，固守满足完成自身工作任务就自觉满足，主动与上级和相关部门沟通少等问题，有针对性地进行了查摆和讨论，并从多角度进行深刻剖析，研究制定今后的改进措施。我们认为开展此项作风整顿活动非常及时，非常必要。
一、 存在的主要问题：
1、大局意识不强，一盘棋观念和团结协作精神有需进一步加强。主要表现在：站位不高，眼光狭窄，视野短浅，仅认为完成自身任务就自我感觉满足，没有站在全市、全局的角度上看待问题，与上级和其它部门、其它科室业务沟通少、联系少、配合少，与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距。没有认识到局部与全盘之间的协作关系，工作中，虽然是经常加班加点、尽心尽力也只是做了眼前的事，为群众服务，为政府分忧、担担子的责任心有待加强。
2、政治理论学习的主动性和自觉性不够，理论学习缺乏深度和系统性，政治觉悟有待进一步提高。主要表现在：①主动学习的意识弱，自觉性差。对理论学习没有摆到相应的高度，政治水平和思想意识有待进一步提高；②学习流于表面。满足于日常看书读报学习，满足于摘抄读书笔记，缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握；③理论联系实际的本领不强。不能将理论应用于实际，解决实际问题，理论学习与现实工作相脱节。
3、工作责任心、工作积极性、主动性不够，办事效率低，满足于现状，缺乏立足本职、开拓创新精神和工作热情；满足于完成现有工作，满足于现有业务知识，忽视知识结构调整。如果不能在思想政治水平、政治修养、业务素质和业务能力等多方面上一个台阶，结果只能是停滞不前。
4、思想作风软弱，政治敏感性不强，对思想作风建设缺乏力度和紧迫感。认为“事不关己，高高挂起”，凡是和自己没有利害冲突的事情还是少管为妙。说到底是固步自封、固守陈规，缺乏创新意识。
二、下步整改措施：
1、树立大局观念和团结协作意识。从全局出发，加强与上级部门、其它部门和其它科室的联系和配合，充分发挥我们的主动性、积极性，努力干好工作，为政府分忧，为全局着想，树立大局意识。
2、加强理论学习，切实提高思想政治水平和政治素养。将政治理论学习放到关乎思想作风建设的高度严肃对待，加强学习的主动性，加强学习的系统性和连贯性。扭转学习流于表面的形式主义，从领会和把握理论精神实质入手，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习放在突出位置，重点是学精学懂，灵活运用，指导实践，使自身思想政治水平和政治修养不断提高，切实符合党和政府对党员、机关工作人员的政治要求。
3、提高对工作的认识，提高办事的主动性，从根本上严格要求自己，要有长远的眼光。在日常工作中，要牢固树立“全心全意为人民服务”宗旨意识。加强业务知识学习，提高新时期、新形势下做好农保工作的能力。
今后，我科将切实以这次解放思想大讨论暨思想作风整顿活动为契机，认真查找工作中存在的问题和差距，吸取教训，迎头赶上，通过不断加强思想建设和作风建设，不断提高理论水平，不断提高政治理论修养，不断提高政治鉴别力，不断提高全心全意为人民服务的意识，不断提高大局意识和主动性，把我科各项工作和局领导交办的各项任务做好，为基本养老保险制度在我市实现全覆盖做出贡献！
脱贫攻坚誓师大会暨第三个“百日会战”动员会讲话稿
尊敬的张书记，各位领导，同志们:
今天，我们隆重召开 xx 县脱贫攻坚誓师大会暨第三个“百日会战”动员会。以此拉开大决战的序幕，吹响总冲锋的号角，向深度贫困发起全面总攻。这标志着我县脱贫攻坚已到了浴火涅槃、化蛹成蝶的关键时刻，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述，誓师立令、破釜沉舟，为使命而战、为荣誉而战、为人民而战。对此，省市委高度重视。省委常委、市委张书记一行亲临指导、加油鼓劲，带来省委、市委的关心关切和激励鞭策，让我们倍受鼓舞、倍感振奋。在此，让我们以热烈的掌声，向张书记、刘书记、宋部长、尉秘书长、郝市长和市脱贫攻坚领导组各位领导的到来，表示诚挚的谢意和热烈的欢迎!下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，坚定信心，以必胜信念吹响冲锋号角
脱贫摘帽是一场爬坡过坎、滚石上山的攻坚之战，要打出气势、打出战果，信心最重要。回顾近年来的工作，成绩令人欣慰，战果令人振奋。突出表现为“十个集中”:一是集中营造党建扶贫大格局。实施强腰、搭台、先锋、升级、聚力“五大行动”，吸引化工集团老总李国永、泡沫厂厂长赵喜清等一批能人回村任职创业，成为引领群众脱贫的带头人。我们部署开展两轮“百日会战”，形成党建开路、实干破题的良好态势。我县抓党建促脱贫的典型做法，在全省大会上交流。二是集中探索光伏扶贫新模式。以黑石梁百村光伏电站为节点，在全省率先实现贫困村光伏电站、村级集体经济破零两个“全覆盖”，惠及 3.4 万贫困群众。全省光伏收益现场会在我县召开。三是集中打造易地搬迁示范点。“万家乐”移民小区一期竣工，5 千多群众喜分新房；配套 7.9 万平米标准化扶贫车间，霸州热镀锌项目先行落地，辐射带动河北制衣等劳动密集型企业达成入驻意向。“新农民+新社区+新产业”模式受到国家发改委考核司的表扬肯定。四是集中打造 xx保姆升级版。建成大同、xx 两大培训基地，首都服务中心挂牌运营，打造出人品放心、身体放心、技能放心、纪律放心“四心级”劳务品牌。我县“党建+保姆”入选中宣部创新案例。五是集中培育带贫增收好产业。立足农牧交错带特点，建成红芸豆、高效饲草两个“5 万亩”基地，连片发展万亩设施蔬菜、3 万亩中药材、23 万亩杂粮，成为增收脱贫的主导产业。特别是精心推出“xx 山泉粮”特色品牌，创下了半小时网上销售 18 万元的区域规模新纪录。六是集中拓宽旅
游扶贫新路子。坚持易地搬迁和文旅开发相结合，打造李二口长城旅游扶贫示范点，南村北店主体已经完工，被评为全省 7 个样板区之一。七是集中打开筹资融资新途径。通过 PPP 模式筹资 6.2 亿元，总量在全市排名第一，实施 112 个村环境提质和垃圾处理项目，补齐水、电、路、网等基础“短板”，建成 1 个省级美丽宜居示范村、3 个市级示范村，人居环境大为改善、公共服务大幅提升。八是集中搭建年轻干部投身脱贫大舞台。坚持在一线培养、选拔干部，提拔 24 名优秀驻村干部、17 名小分队年轻干部，新提拔 12 名年轻干部到乡镇挂职锻炼。在全省发现培养选拔优秀年轻干部推进会上，我县作为唯一县区代表进行典型发言。九是集中开展扶贫领域大整治。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，组织纪检干部和村干部旁听村支书违法案例庭审，开展业务交流和警示教育，震慑了基层贪腐，被中纪委网站和中国纪检监察报，作为典型案例选登。十是集中接受作风能力真枪实弹大练兵。去年，中央巡视、中央专项巡视下沉、审计署专项审计、省际交叉考核等 4 次国家大考，使广大干部醒脑提神、强筋健骨，经风雨见世面，大大提升了敢担当善作为的本领和水平。
成绩来之不易，这完全得益于省市委的坚强领导，归功于社会各方的鼎力支持，凝聚着全县党员干部的心血汗水。实践证明，xx 的干部大有作为，xx 的事业大有可为，xx 的脱贫攻坚胜券在握，必将大获全胜。
二、直面问题，正视差距，以实战导向破解作风短板
总体上讲，全县脱贫攻坚取得了明显成效，实现连战连胜。但成绩已经翻过一页、成为昨天，重要的是立足当下、把握今天。这其中，我们必须清醒认识到，成绩背后还埋藏着非常突出的问题，已经成为实战攻坚的绊脚石、冲刺决战的拦路虎。问题的表现形式多种多样，渗透层次深之又深，概括地讲，主要体现为“七个两”:
第一、压力传导仍然是“冰火两重天”。脱贫攻坚是全县上下的共同责任。从现实看，县级层面高温烈火、党政主官九级风浪，但基层一线冷眼朝天、冰冻三尺，副职以下推推动动、不推不动，压力传导层层递减。有的乡镇和部门主官缺乏危机感、紧迫感，思想松懈、工作疲沓，不愿争先进、不想扛红旗，习惯于老套路、旧办法，满足于一般化、过得去，有的乡镇主官当起甩手掌柜，甚至常态化“走读”。副职干部畏难厌战，怕揽事、怕吃苦、怕担责，能绕就绕、能躲就躲，甚至个别村级指挥所至今没有开过会；村级两委被动应付、消极敷衍，不看文件、不学政策，个别村干部连 13 项退出指标都数不全，有的甚至游离于脱贫大局之外，把工作打包推给帮扶干部。比如，xx 村主任大考之际仍然身在外地，三令五催才往回赶，完全没有把脱贫当回事儿。
第二，责任落实仍然是“内外两层皮”。乡村是脱贫主战场，自身努
力是“内力”，部门帮扶是“外力”。现实中，乡村、部门各自为战，内力、外力难有交集，形成责任两层皮。有的部门“一把手”只挂帅不出征，把给钱给物当作精准帮扶，派驻干部不是抽硬人硬抽人，而是捏人数充人头，一派了之、甩手不理，部门帮扶责任空转。乡镇主官抹不下脸、拉不开弓，对“三支队伍”不抓不管、放任自流，属地管理责任缺位。乡镇部门两不管，帮扶干部往往单兵作战，尽管涌现出杨河芬、赵文杰、王占宇等一批先进典型，但更多的是信马由缰，成了“两不沾”。有的出工不出力、进村不入户，基础资料错漏百出，扶贫措施千篇一律，除了光伏扶贫就是电话慰问。这样的帮扶，帮不在点上、扶不出效果，群众又谈何满意?有的挂名不履职、到岗不尽责。比如，xx 村第一书记李 x，三次检查均不在岗，帮扶责任如何落实?xx 村帮扶单位履责不实，政策明白卡迟迟不发放，第一书记、驻村干部被召回处理，相关责任人被追责问责的反面教材，值得警醒。
第三，政策落实仍然是“脚踏两只船”。部门将业务职能与脱贫职责割裂开来，一脚踩着业务的船，一脚踩着扶贫的船，摇摇摆摆、晃晃悠悠，没有把职能完全融入脱贫大局。一些部门强调自身职能多、强化扶贫责任少，抓脱贫不上心、不使劲，奉行“多揽不如一推”，任务推给乡村，难题推给别人，甚至在协同作战时互为前置、推诿扯皮，一套太极拳打下来，不仅效果不佳，更耽误工作。个别部门本位主义思想严重，部门利益至上，落实县里部署设门槛、打折扣、搞变通。比如，资金整合挂空挡，“原渠道”使用，“大类间”打不通，形不
成集聚效应。审计指出，财政涉农资金未能实质性整合，仅一个中药材项目，就有农委、扶贫、林业 3 家单位实施，形不成政策合力，以致于扶贫资金撒了胡椒面，带贫产业因大水漫灌而培育缓慢。
第四、工作落实仍然是“投机两手棋”。脱贫攻坚是一场持久战，不可能毕其功于一役。但现实中，我们的干部还存在投机心理，平时工作下慢棋、慵懒散，应对检查下快棋、搞突击，导致用力不均、质量不高。这也折射出县级指挥部发条拧得不紧，督促问效抓得不实，与“跑表计时、满弓发力”的形势不相适应。部分乡镇部门奉行“考核抓一抓、过后大撒把”，平时不下真功夫，该抓的抓不紧，一旦检查就临阵磨枪，临时抱佛脚，导致手忙脚乱、错漏百出，甚至出现“死人领低保”的怪事；如果碰运气，跌跌撞撞闯过关，又重回原来的步调上。这样的工作，一次、两次侥幸过关，但常在河边走哪有不湿鞋，大意失“街亭”，后果就是掉脑袋。比如，在市际交叉检查中，最偏远的 xx 村被抽中，一检查就连扶贫手册都找不到。造成这种“怪象”，作为帮扶单位，县 xx 局难辞其咎。
第五、面对困难仍然是“退缩两边倒”。一些干部主观不努力、客观找原因，面对困难两边倒，要么叫喊脱贫任务 xx 最重，要么抱怨资金缺口 xx 最大，总要为自己畏难退缩找借口、举挡箭牌。殊不知，主观能动性是克服客观困难的制胜法宝，困难越大越需要干劲、勇气和激情，等靠叫不仅于事无补，而且会丧失斗志。我县的困难，市委
市政府是关心的，在去年支持的基础上，今年又给予资金倾斜，特别是在干部使用上，从乡镇书记和扶贫办主任范围，为 xx 增加了名额，就是要激励我们的作风，鼓舞我们的士气，市里给予大支持，要靠我们大拼搏。习总书记讲，事业是拼出来、干出来的。我们再难总不如二万五千里长征难，任务再重总没有扳倒三座大山重，困难和矛盾面前，我们必须拿出十倍百倍努力，拼出作风、拼出实绩，让市委放心、让人民满意。
第六、督查跟进仍然是“左右两手软”。一分部署，九分落实。工作中，我们往往是督促问效手软，督查追责手更软，导致抓而不紧、抓而不实、抓而不细。乡镇部门重安排、轻落实的问题还很突出，调门高、行动少，习惯当二传手，开个会发个文把工作布下去，就等于落实了，在指导推进、跟踪落实上下的功夫不足。我们的脱贫工作群里，只看到召开会议热热闹闹，部署工作轰轰烈烈，但很少见到攻坚克难的实招，解决问题的实效，典型的虎头蛇尾。去年我们开展了为期三个月的大督导，传导了压力、推动了工作，但总的看，还是共性问题查的多，个性问题挖的少。特别是开展的 4 轮巡察，前两轮县内巡察还是拉不下脸、狠不下心，拿捏尺度、点到为止，巡察的深度广度不够，针对性实效性不强，许多问题短板就是查不出、报不上，非要等到上级检查才被点准七寸、挖到痛处，让我们工作很被动；对照后两轮外县队伍来我县交叉巡察，还存在明显差距。小错不纠酿成大祸，我们必须从严要求、真督实察。
第七，基层干部仍然有“蝇贪两面人”。一些村干部人前一面、背后一面，对人讲规矩，对己搞变通。有的不敢担当，扶贫资金搞平均发放、雨露均沾，帮扶单位给慰问物资，...
篇八：脱贫攻坚百日会战整改工作建议社情民意
20 年脱贫攻坚驻村帮扶到户到人 “十个清零”百日攻坚行动工作方案 2020 年是脱贫攻坚决战完胜、全面建成小康社会的收官之年。根据《关于在驻村帮扶工作中开展到户到人问题整改清零的行动方案》（X 脱贫攻坚办〔2020〕X 号）和省驻村办印发《关于开展决胜“十个清零”百日攻坚行动的实施方案》（X 驻村帮扶办〔2020〕X 号）要求，就进一步引深“六大行动”，决定在全县范围内开展在驻村帮扶工作中到户到人“十个清零”百日攻坚行动。目标任务 驻村帮扶“六大行动”开展以来，全县各级帮扶干部深入推进村情民意走访、基础工作巩固、政策举措落实、资金项目盘点、内生动力提升、作风问题整治，取得明显成效。今年驻村帮扶工作要围绕交总账目标， 查帮扶对象准不准，促进基础工作扎实；查政策落实全不全，促进保障措施加强；查收入增长稳不稳，促进脱贫成效巩固；查帮扶措施实不实，促进因户施策精准；查问题整改严不严，促进工作水平提升，集中三个月时间， 聚焦剩余任务、失学辍学、基本医疗保障、危房改造、安全饮水、产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、兜底保障、账实不符等影响脱贫目标实现的 十类问题，逐一建立台账开展“十个清零行动”，坚决把问题解决在决战过程中，切实提升贫困群众的获得感和满意度，确保脱贫成效经得起实践、历史和人民检验。
工作内容 （一）对标脱贫标准建立剩余任务清零台账。对标贫困户脱贫标准，逐户补齐“三保障”短板，逐户据实测算收入，对人均未达到4000 元脱贫标准的，统筹落实开发式扶贫和保障性兜底政策，确保剩余贫困人口如期脱贫。紧盯脱贫不稳定户和边缘易致贫户，提前采取针对性帮扶措施，确保不发生新的返贫致贫。千方百计降低疫情影响，协调解决贫困群众外出务工、春耕备耕、农产品积压以及扶贫项目复工等难题，确保贫困群众稳定增收。
（二）对标教育扶贫建立失学辍学问题清零台账。逐户走访涉及义务教育的建档立卡贫困家庭，全面掌握本村落实教育扶贫各类资助政策情况。“一生一案”精准控辍，重点关注家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、留守儿童，确保贫困家庭子女有学上、上得起、不辍学。
( ( 三) ) 对标健康扶贫建立基本医疗保障问题清零台账。全面排查“三保险三救助”政策落实到户情况，逐户落实“双签约”“一站式结算”“先诊疗后付费”等要求，符合条件的慢病患者落实门诊报销政策，协调推进村卫生室、村医、药品、医疗器械达标，确保贫困群众看得上病、看得起病、看得好病。
（四）对标住房安全建立危房改造问题清零台账。全面排查，研判所有农户住房安全情况，对疑似不安全、改造不达标住房联系住建
部门进行鉴定。对所有建档立卡贫困户住房完成鉴定和复核，对建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭 4 类重点对象完成 C、D 级危房改造和完工验收。兜底解决特困群体住房安全问题。
（五）对标饮水安全建立安全饮水问题清零台账。围绕水量、水质、方便程度和供水保证率，逐户查漏补缺，确保群众有水喝、喝得上干净水。建立健全饮水安全工程长效运行管护机制，确保群众持续稳定受益。
（六）对标产业发展建立产业扶贫问题清零台账。全面落实村有产业、有带动企业、有合作社，户有项目、有技能“五有”要求，引导规范扶贫龙头企业、合作社完善带贫机制，规范账务管理，防止产业不带贫。用好光伏扶贫政策，规范收益分配方案、公益岗位设置办法，村级电站收益 80%用于带动贫困人口增收，避免“泛福利化”。扶贫小额信贷要逐户落实应贷尽贷要求，用好续贷、展期和疫情期间还贷可延长 6 个月等优惠政策，切实防范逾期风险。多措并举拓宽集体经济增收渠道，建成有活力的经济主体。
（七）对标务工需求建立就业扶贫问题清零台账。逐户摸清贫困劳动力就业需求，利用复工复产时机，点对点帮助群众务工就业，确保四月下旬就业人数达到去年同期水平。围绕技能提升、技能就业、技能增收，落实“人人持证、技能社会”要求。组织有就业意愿的贫
困劳动力参加技能培训，确保有就业意愿的贫困群众应培尽培。建好扶贫车间，促进就地就近就业。
（八）对标入住率建立易地扶贫搬迁问 题清零台账。紧盯尚未实现入住的搬迁贫困人口，加强政策宣传和思想引导，确保搬迁人口全部入住。落实双签协议，加快腾退拆除，杜绝住新不腾旧、新旧两头占，协调兑现奖补政策，确保整体搬迁村全部完成拆除复垦。对房户信息不实、档案资料残缺、建设手续不全等问题，加强沟通协调，配合做好整改。持续加强后续扶持，乡村安置点重点抓好产业培育，城镇安置点重点强化就业扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
（九）对标特困群体建立兜底保障问题清零台账。逐户逐项梳理农村低保、特困供养、养老保险、残疾人保障、临时救助等兜底保障政策，确保应纳尽纳、应保尽保。提高特困人员集中供养率，确保基本生活有保障。高度关注残疾人、独居老人等特殊贫困群体，协调落实相关保障政策。
（十）对标基础工作建立账实不符问题清零台账。围绕建档立卡贫困户识别、帮扶、退出、巩固全流程，规范程序、完善资料，逐项核实核准，确保线下工作真实可靠、线上数据全面准确，为脱贫攻坚普查做好工作准备。督促指导结对帮扶干部和贫困户注册使用建档立卡 APP。
方法步骤 （一）进村入户排查问题（X X 月 月 X X 日 —X X 月 月 X X 日）。各驻村干部、全体帮扶责任人采取入户走访、座谈交流、查阅资料、实地查看等方式，聚焦影响脱贫目标实现的十类问题，逐户逐项开展拉网式排查，排查存在的突出问题，切实做到靶向精准、有的放矢。
（二）梳理汇总研判问题（X X 月 月 X X 日 —X X 月 月 X X 日 ）。各乡镇、各村要对排查出的问题梳理汇总、分析研判，深刻剖析问题根源，形成共性和个性问题清单。对国考省考、专项巡视、检查督导等反馈问题以及工作中的重点难点、短板弱项一并纳入问题清单，对于共性问题要分类研判、精准施策，统筹推进整改工作。
（三）精准制定整改举措（X X 月 月 X X 日 —X X 月 月 X X 日 ）。各乡镇、各村要对照问题清单，针对不同问题制定不同政策措施，制定整改方案，明确时间表、路线图、责任书。各乡镇要及时召开问题整改清零行动工作推进会，进行再安排再部署再推动，明确工作重点和阶段要求，做到底数清、问题准、措施硬、办法好、力度大。
（四）逐村逐户解决问题（X X 月 月 X X 日 —X X 月 月 X X 日 ）。问题整改要实行台账式管理、清单式销号，分类施策、精准发力，任务量化到村、分解到天、责任到人，一项一项改、一村一村抓、一户一户过，坚决防止松劲懈怠、过关思想、精力转移，做到整改不到位不罢手、不彻底不收兵。
（五）查漏补缺不留死角（X X 月 月 X X 日 —X X 月 月 X X 日 ）。对共性问题要看解决彻不彻底，对个性问题要看解决到不到位，对遗留问题要看群众满不满意，对于存在风险问题要及早防范化解。各乡镇、各村要举一反三、深挖细查，切实把问题解决好、把病根拔除掉。
（六）全面完成总结宣传（X X 月 月 X X 日 —X X 月 月 X X 日 ）。深入挖掘在决胜“十个清零”百日攻坚行动中涌现出的先进典型，总结提炼经验做法和先进事迹，全面客观展示百日攻坚行动取得成效，要加大宣传力度，营造浓厚氛围。
工作要求 （一）各乡镇要逐项落实、及时上报。进一步强化党委抓问题整改的主体责任，要及时分析研判排查整改工作，主动向乡镇第一书记汇报整改进展。要全面梳理各级检查督导中发现反馈问题，举一反三、分级分类建立问题清单，逐村、逐人交办，实行台账管理、清单交账。及时与县级职能部门协调，确保问题整改到位。
（二）帮扶单位要逐村研究、逐项落实。帮扶单位要逐村研究、逐项落实。要对本单位驻村帮扶工作负总责，坚持派驻力量、帮扶投入、驻村时间、管理力度“四个不减”。主要领导要亲自研究部署，调配优质资源集中支持；分管副职要亲自到村督促指导，逐项推动解决问题。
（三）驻村干部要 逐户走访、逐个解决。驻村帮扶干部要发挥好精准扶贫“管道”作用，扑下身子抓落实、强化落地促整改，切实打通政策落实的“最后一公里”。要逐户走访、逐个解决，对发现的问题建立台账、对账销号，坚决杜绝数字整改、虚假整改，以问题整改的实际成效，提升贫困群众获得感和满意度。
（四）各帮扶队伍要精细严实落实帮扶要求。“十个清零行动”将作为驻村帮扶年度工作考核的重要内容，各驻村帮扶队伍要真正行动起来，以精细严实作风抓好问题整改，把问题解决在决战过程中。省、市、县驻村帮扶联席办将进行明察暗访，对领导不重视、责任不落实的予以通报，对整改不彻底、问题未清零的进行约谈，对失职失责、弄虚作假的依规依纪问责。
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