脱贫攻坚发现问题整改方案4篇脱贫攻坚发现问题整改方案 脱贫攻坚工作问题整改方案为认真贯彻落实省、市政府决策部署，深入查摆我街道脱贫攻坚中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，切实提高脱贫攻下面是小编为大家整理的脱贫攻坚发现问题整改方案4篇,供大家参考。
篇一：脱贫攻坚发现问题整改方案
攻坚工作问题整改方案 为认真贯彻落实省、市政府决策部署，深入查摆我街道脱贫攻坚中存在的突出问题，着力抓好问题整改落实，切实提高脱贫攻坚质量和水平，根据县委、县政府工作要求，结合我街道实际，特制定本整改方案。一、指导思想
按照“坚持攻坚目标、确保责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”(识别精准率、退出精准率、因村因户帮扶群众满意度)，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决，以实实在在的成效迎接省市县督查和年终考核评估。
二、整改内容
根据中央和省、市督查巡查、考核验收和第三方评估的情况，结合县委督查室、县政府督查室和县精准扶贫工作领导小组办公室多次督查发现的问题，经综合分析汇总，要重点围绕以下五个方面开展排查整改。
(一)脱贫标准不高。主要表现在：脱贫户收入核算统计不规范、不准确、不真实，存在错填、漏填情况;没有真正落实“一达
到、两不愁、三保障”的扶贫对象就确定脱贫;部分脱贫户未经过“评议、核实、签字、公示”等程序就认定脱贫;部分脱贫户家中有严重负债问题就认定脱贫。
(二)精准识别不准。主要表现在：“四类对象”[贫困户家庭在建档立卡前就有财政供养人员(含村、社区干部)、个体工商户或经营企业的户、有商品房、有小汽车]清理不彻底;新识别贫困户程序不到位，优亲厚友致使富裕对象成为贫困户，少数符合条件真正贫困的对象未纳入;有拆户、分户现象;数据信息更新不及时，动态调整不到位。
(三)帮扶工作不实。主要表现在：结对帮扶责任人帮扶措施不精准，以资金和物资慰问代替帮扶;贫困户脱贫措施单一，针对性不强;帮扶手册填写不规范，帮扶责任人未落实每年帮扶四次以上。
(四)脱贫后劲不足。主要表现在：宣传发动不到位，群众知晓扶贫政策不多;组织引导不到位，群众对脱贫攻坚的参与度不高;基层组织作用发挥不强，带领群众自主脱贫动力不足，“等靠要”思想严重。
(五)工作落实不力。主要表现在：产业扶贫龙头带动作用不强、与贫困农户利益联结不够紧密，教育扶贫政策措施不够落实，医疗救助和医疗保障配套措施不够健全，金融扶贫小额信贷完成不理想。
各村(社区)、各部门要对照上述问题，举一反三、全面查摆，深入剖析问题原因，要多从主观上找差距，少从客观上找理由，着力查找问题根源。一查重视程度高不高，看是否真正把脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务;二查工作作风实不实，看是否真正扑下身子真抓实干，是否坚持以“三严三实”的标准推进工作落实;三查工作力量强不强，看机构队伍是否与脱贫攻坚相适应;四查业务素质精不精，看政策水平和工作能力是否适应脱贫攻坚的新形势新任务新要求。
三、整改措施
(一)严格动态管理，提高识别标准。开展全覆盖摸排甄别，重点将不符合条件的“四类人员”清理出去，对符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户等“五类人群”按照国家扶贫标准和“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳，并及时进行信息录入和数据更新，做实建档立卡数据系统。在清理过程中，各村(社区)要认真组织，严格程序，同时发动老党员、人大代表、政协委员加强监督，防止优亲厚友。
(二)严格脱贫标准，提高脱贫水平。
严格退出标准，对“年人均纯收入未达到 4000 元的脱贫标准、没有实现吃穿不愁的，没有安全饮水的，没有义务教育保障的，没有基本医疗保障的，没有安全住房保障的，虽然享受了扶贫政策、但当年扶贫成效不
明显的，建档立卡‘回头看’后当年新纳入的贫困户，低保标准未超过国家扶贫标准‘低保兜底一批’的贫困户”等九种情形，一律不得退出;严格退出程序，按照“民主评议，入户核实、农户确认、公示公告”一个环节一个环节地抓好落实;建立稳定脱贫长效机制，对已经脱贫的对象，要开展“回头看”“回头查”“回头帮”，对返贫的对象要继续纳入帮扶范围。
(三)强化整改责任，切实体现成效。街道党工委、办事处向10 个村(社区)指派驻村工作队，负责精准扶贫集中整改工作，由联村领导任驻村(社区)工作队队长，联村干部和线办成员为队员，进行全面走访，清查问题，整改到位。加强对驻村(社区)工作队的管理，驻村(社区)工作队每月驻村(社区)时间不得少于 25 天，实行“钉钉”软件签到管理。建立队员召回机制，对召回人员视其情况，该处理的处理，该问责的问责，切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。
(四)加强政策宣传，增强内生动力。将《宁乡县精准扶贫政策到户口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;强化贫困群众主体意识，建立贫困户参与机制和受益机制，组织技能培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。
(五)强化责任担当，推进作风转变。坚持“县负总责、街道抓落实、村(社区)实施”的管理体制，强化主体责任，强化部门责任
担当意识，要把脱贫攻坚当做自己分内之事来抓。强化检查督查，传导工作压力，倒逼工作落实。
四、工作步骤
集中整改时间：2017 年 4 月 19 日至 6 月 19 日
(一)全面部署动员(4 月 20 日—23 日)。4 月 23 日召开脱贫攻坚突出问题集中整改工作动员部署会议，全体党政领导、驻村(社区)队员、帮扶干部、各村(社区)书记和扶贫专干参加，落实领导责任，明确工作职责，全力抓好整改落实。
(二)全面排查阶段(4 月 24 日—5 月 20 日)。各村(社区)4 月24 日-5 月 20 日要集中力量对本村(社区)脱贫攻坚突出问题开展全面摸底排查。由驻村(社区)工作队员对建档立卡贫困户中2014-2016 年度脱贫户填写《脱贫攻坚突出问题集中整治入户调查表(已脱贫户)》，未脱贫户填写《脱贫攻坚突出问题集中整治入户调查表(未脱贫)》;排查情况要建立工作台账，确保底子清、情况明，排查结果汇总后将电子版和签字后的纸质版于 5 月 8 日报街道扶贫办。5 月 8 日-5 月 18 日完成对符合条件的“低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户”等五类困难群众家庭情况的排查，填写《脱贫攻坚突出问题集中整治入户调查表(新增困难户)》，建立新增贫困户台账，5 月 20 日将排查结果报街道扶贫办，符合国家扶贫标准的困难户填写《贫困户信息采集表(2016 版)》，按照“户主申请，村(居)民小组提名，村(居)民代表会议评议、票决、公示，街道办事处初审、公示，县扶贫主管部
门复审，县人民政府公告、批复”等程序应纳尽纳。各部门对照问题清单和整改方案对本单位脱贫攻坚中的突出问题进行排查。
(三)全面整改阶段(4 月 24 日—6 月 19 日)。4 月 24 日-6 月19 日期间坚持边排查边整改，对摸底排查出来的问题进行认真梳理，逐条逐项形成问题清单，对症下药制定切实可行的整改措施。健全完善工作机制，把集中整改与推进工作结合起来，建立脱贫攻坚长效机制。新增贫困户各村(社区)集中整改情况形成书面报告于 6 月 19 日前上报街道扶贫办。
(四)全程检查督查。5 月上旬始，街道纪工委、党政办、扶贫办对各村(社区)集中整改工作情况进行全面督查，重点看是否逐一开展排查核实，突出问题是否排查到位;看自查整改情况是否属实，是否有虚报、瞒报、漏报现象;看整改工作是否达到预期目标，突出问题是否整改到位，及时通报工作情况。各村(社区)要积极开展自查自纠，及时发现工作中存在的问题。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由街道党工委书记谭正林任组长，街道办事处主任高建阳为第一副组长，街道其他班子成员为副组长，各线办、村(社区)为成员单位的脱贫攻坚突出集中整改领导小组，此次整改在街道党工委、办事处统一领导下进行，领导小组下设办公室(设农办)，张献同志任办公室主任，负责本街道精准扶贫工作的指导、督促、调度和考核和日常工作。街道各线办、村(社区)要充分认识精准扶贫工作的重要性，坚持主要负责人亲
自抓，加强领导，落实任务，强力推进。各村(社区)扎实做好脱贫攻坚突出问题集中整改工作。
(二)加强部门合作。街道所属各村(社区)、各部门、各线办要认真组织本单位召开专题会议，立足自身职责职能，有针对性地开展脱贫攻坚突出问题集中整改工作，财政所、社会事务办、林业站要及时提供惠农补贴、计生补贴、养老金、低保金、残疾人生活补贴、生态公益林补贴等相关方面的数据。
(三)明晰工作责任。根据县委安排，街道党工委书记、办事处主任包片、联村领导包村(社区)，在各村(社区)成立驻村(社区)工作队，联村领导任队长，各村(社区)安排两名驻村队员(名册见驻村(社区)工作队人员安排表)。实行村(社区)包干负责制，对于脱贫攻坚突出问题集中整改工作，各驻村(社区)队长负总责，驻村(社区)队员为第一责任人(联村干部为队员牵头负责人)，村(社区)书记为具体责任人，帮扶责任人为所联系户的直接责任人。
驻村队员主要职责是(见县委组织部文件宁组能〔2017〕8号)：
1.全面掌握精准扶贫集中整改工作有关政策和业务知识;
2.全面开展走访调查摸底，填写好六个表格(见附件一、二、三、五和附件六(长沙市贫困户家庭 2016 年收入情况调查表)、附件七(长沙市贫困户脱贫达标情况调查表);
各村相关表格由联村干部统一收集，交到街道扶贫办张献同志处，统一进行数据录入、归档。
3.全面查摆脱贫攻坚突出问题;
4.全面抓好问题整改。集中整改期间，驻村(社区)队员要集中精力，专岗专职，每月不少于 25 天驻村(社区)开展工作，需利用“钉钉”软件向县扶贫办进行签到，并报送驻村(社区)工作具体情况。
帮扶责任人职责是：
1.掌握贫困户基本信息;
2.找准贫困原因;
3.制定脱贫规划与措施;
4.发放“两册一卡”(扶贫手册、扶贫政策到户口袋书、贫困户信息卡)，宣传落实惠农补贴政策;
5.认真记录帮扶的真实情况，填写好扶贫手册;
6.配合驻村队员搞好入户调查摸底;
帮扶责任人因事请假或抽调的，由帮扶责任人所在线办主管领导安排人员负责此项工作，确保帮扶到位。
支部书记主要职责：
1.组织驻村(社区)队员、帮扶责任人入户开展脱贫攻坚突出问题集中整改工作;
2.明确村(社区)干部职责，落实村(社区)干部分片包干负责制度;
3.加强信息沟通，做好上传下达;
4.及时更新和完善挂图作战资料等;
(四)明确工作重点。见本方案第二条之整改内容。我街道精准扶贫工作问题清单主要是基础资料存在三个方面的内容：一是各村(社区)挂图作战时间表、路线图不准确，有的数据只精确到组未精确到人;二是系统数据与实际情况不符，比如有的系统中家庭人口少于实际人口等;三是“两册一卡”入户资料发放不到位。
(五)确保整改到位。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过”，明确整改责任、整改措施、整改时限，实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导，盯紧进度安排、人力调配、推进实施、成效确认、资金使用等重点环节，确保事事有回音、件件有着落。
(六)严格责任追究。由街道纪工委、党政办、扶贫办等部门牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制，对检查督查、考核评估中发现重大问题以及问题整改不力的单位和个人进行一周一通报。将精准扶贫工作纳入对村(社区)年度绩效考核。同时，县委督导组第五组具体负责对我街道精准扶贫集中整改工作进行全程督导，每周不少于 2 次到村(社区)进行督查。督查期间，驻村(社区)队员需利用“钉钉”软件向县扶贫办进行签到，并报送驻村工作具体情况。县委督查组对发现的问题，将通报到所联系户及直接责任人，并追究相关人员责任。
(七)加强舆论引导。街道宣传部门、各村(社区)应加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传，加大主流声音。
坚持主动发声、适时发声，以适当方式公布工作进展，统一对外宣传口径，积极回应社会关切。加强舆情监测，强化媒体责任，引导社会各界合理合法反映诉求，为整改工作营造良好的舆论环境。
篇二：脱贫攻坚发现问题整改方案
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为深入推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，全面推动脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实，按照省工作部署，集中 6 个月时间，在全市开展脱贫攻坚相关问题专项排查整改工作。
一、总体要求 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，进一步强化精准导向、问题导向、结果导向，针对脱贫攻坚工作中可能存在的问题，举一反三、由点及面开展专项排查整改，全面加强扶贫领域作风建设，全面提升脱贫攻坚成效。
二、工作重点 （一）是否存在贫困户识别不精准、审核程序不规范、“两该两不该”等精准识别问题。
主要整改措施：一是严格识别、退出标准和程序，把牢扶贫对象识别、退出“关口”。二是强化信息比对，实现户籍、
教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等行业信息与建档立卡信息数据整合衔接、多元共享和业务协同。三是实行常态化动态调整机制，提高识别、退出精度和效率，及时识别新增贫困人口和返贫人口，及时清退不符合标准的建档立卡扶贫对象，坚决防止“两该两不该”问题。（责任单位：市扶贫办、市民政局、市残联等，各县区党委、政府）
（二）是否存在项目规划不科学、调研论证不充分、项目脱离实际、产业发展模式单一等项目安排问题。
主要整改措施：一是坚持规划引领，深入实施贫困地区特色产业提升工程，将贫困地区特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划。二是提升规划能力，加强县级对乡村规划和项目谋划的指导，增强乡村规划和产业发展规划的科学性和长效性。三是加强评估论证，坚持重大项目不评估不上马、先论证后上马，保障项目实施的科学性和效益的可持续性。四是加强项目库管理，根据贫困人口需求、政策调整变化、脱贫攻坚进度等情况，实行入库项目及时更新、动态调整、有进有出。五是联动推进产业扶贫，强化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫机制建设，促进贫困群众增收脱贫。（责任单位：市农委、市发改委、市商务局、市旅游局、市林业局、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（三）是否存在政策执行不到位、资金发放随意性大等资金使用问题。
主要整改措施：一是落实扶贫资金项目公告公示制度，坚持县级以上财政专项扶贫资金分配结果一律公开，乡村两级扶贫项目安排、资金使用结果及绩效一律公告公示。二是强化资金使用管理，规范拨付程序，加快报账进度。三是完善常态化监管机制，开展专项督查和定向督查，切实提升扶贫资金使用绩效。（责任单位：市财政局、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（四）是否存在因村因户因人精准施策不到位、帮扶方式单一、帮扶效果不好等措施到户问题。
主要整改措施：一是坚持扶贫措施到户到人，全面实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”，针对不同地域的资源禀赋、产业特色和扶贫对象的致贫原因、脱贫需求，制定落实针对性措施。二是坚持问题排查到户到人，持续开展脱贫攻坚工作大排查，逐户逐人明晰细化扶贫对象需求清单、时限清单、措施清单、责任清单。三是坚持帮扶工作到户到人，大力推广“四带一自”产业扶贫模式、“三有一网”点位扶贫模式、“三业一岗”就业扶贫模式，积极培育农村新型经营主体，推广合作合营、订单帮扶等有效做法，提升贫困人口与帮扶措施、产业就业的利益联结度。（责任单位：市直各帮扶单位，各县区党委、政府）
（五）是否存在扶贫工作队“驻村不住村”、人员变动频繁、履职不尽责等因村派人问题。
主要整改措施：一是强化精准选派，压实帮扶单位责任，根据干部综合能力和村户实际需求，将能力强、作风实、熟悉县情乡情、熟悉农村情况的业务骨干优先选派驻村，并保持队伍稳定。二是强化业务培训，认真落实扶贫干部全员培训要求，将培训资源向驻村干部倾斜。三是强化日常管理，实行定期和不定期查岗相结合，强化驻村工作队日常考勤，推动驻村干部人在岗、心在村。四是强化考核奖惩，压实驻村责任，加大考核力度，考核结果作为培养和使用干部的重要依据之一。（责任单位：市委组织部、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（六）是否存在脱贫成效依赖“输血”、内生动力不足、扶贫成效不可持续、贫困户缺少长期稳定增收渠道等脱贫成效问题。
主要整改措施：一是切实改进帮扶方式，坚持因户因人施策，实行“一村一案、一户一策”式的精准滴灌，完善内源扶贫机制，激发内生发展动力，不断增强扶贫对象的自我发展能力和“造血”功能。二是坚决防止虚假脱贫，进一步强化动态管理精度，做到有进有出、应扶尽扶。三是建立健全返贫预警机制，强化脱贫户家庭收入状况、返贫潜在因素和后续帮扶措施比对，将已确认返贫的脱贫户及时建档立卡，
针对不同返贫原因分类施策。四是更加注重后续帮扶，脱贫攻坚期内扶贫政策保持稳定，脱贫后相关政策保持一段时间，针对脱贫户实际需求，合理安排帮扶项目，依规落实扶贫资金，综合施策稳固脱贫质量。（责任单位：市扶贫办等，各县区党委、政府）
（七）是否存在责任意识淡薄、压力层层递减、政策落实不力、宣传引导不够等主体责任问题。
主要整改措施：一是强化责任落实，坚持“一把手”负总责的责任制，压实行业部门和各级扶贫干部责任，强化长效机制建设，切实推动措施一级一级细化、责任一级一级压实、压力一级一级传导。二是强化问责问效，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，常态化开展督查暗访，防止“廉洁扶贫”底线失守。三是强化宣传引导，营造浓厚宣传氛围，发挥正向激励作用，铆紧各级党委、政府的主体责任，强化抓党建促脱贫攻坚。（责任单位：市委组织部、市委宣传部、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（八）是否存在开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理不深入、主动发现问题不多、警示预防不力、监督执纪问责不严、高压态势没有形成等监督责任问题。
主要整改措施：一是加大案件线索排查和处置力度，聚焦重点领域、关键环节、要害部位，查办一批违纪违法案件，防止监管浮于表面、惩处问责不力等问题。二是加大作风治
理力度，贯彻脱贫攻坚作风建设年各项要求，严肃查处违规违纪违法问题，强化廉政风险防控。三是加大部门沟通协作力度，加强纪检监察机关与组织、扶贫、信访等部门之间信息沟通交流，及时督办涉贫问题线索和信访举报事项。四是加大专项巡视巡察力度，实现贫困村专项巡察全覆盖，形成扶贫领域作风建设长震慑、常警醒的高压态势。（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市信访局、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（九）是否存在虚假脱贫问题。
主要整改措施：一是严格贫困退出标准，坚持对照“一收入、两不愁、三保障”标准，扎实开展退出认定，从严组织退出验收。二是规范贫困户退出程序，完善户脱贫民主评议制度，从严组织退出验收，防范“被脱贫”“假脱贫”“边脱贫、边返贫”等问题。三是持续开展专项排查，对照脱贫年度收入和脱贫户脱贫后的帮扶情况、帮扶成效，综合评价脱贫稳定性，排查整改“数字脱贫”“虚假脱贫”等问题。（责任单位：市扶贫办等，各县区党委、政府）
（十）是否存在形式主义问题。
主要整改措施：一是改进督查方式，贯彻落实关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知要求，减少不必要的填表报数、挂图标牌。二是改进考评方式，从严组织脱贫攻坚成效考核，主要核查识贫、扶贫、脱贫质量。三是完善监督机
制，强化扶贫部门与行业扶贫单位、媒体等监督力量合作，及时发现和有效遏止脱贫攻坚领域形式主义问题。（责任单位：市扶贫办、市十大工程牵头单位，各县区党委、政府）
（十一）是否存在借机吃喝、违规报销、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题。
主要整改措施：一是开展扶贫领域作风问题专项治理，紧盯重点领域、关键环节，认真查找并切实解决扶贫领域作风突出问题。二是强化政务公开，注重涉贫信息公开公示，加大扶贫资金项目公告公示力度，主动接受社会和群众监督。三是加大惩处力度，坚决执行中央八项规定精神，坚决惩处违规违纪违法行为。（责任单位：市纪委监委、市财政局、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（十二）是否存在不作为、慢作为、乱作为等干部懒政怠政问题。
主要整改措施：一是加强思想教育，引导党员干部筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基，在奋斗中提升素质、展现作为。二是深化扶贫效能建设，着力解决少数部门单位执行政策不到位、推诿扯皮及少数党员干部对贫困群众“冷、硬、横、拖”等问题。三是完善帮扶工作机制，强化驻村帮扶工作问效，着力解决“驻村不住村”、走读式走访、帮扶措施流于形式等突出问题。四是健全考核评价机制，坚持责任高压化、政策长效化和工作常态化，加
强日常工作及扶贫成效监督检查。（责任单位：市纪委、市委组织部、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（十三）是否存在骗取套取、贪污挪用资金等向扶贫资金“动奶酪”问题。
主要整改措施：一是规范扶贫项目立项，严格按照规定程序确定扶贫项目，配套扶贫资金。二是严格执行扶贫资金项目公告公示制度，公开项目资金分配结果和资金使用绩效等信息。三是压实部门责任，严格履行资金使用、绩效评价、监督检查职责，落实监管责任，实施常态监管。四是严厉执纪问责，举一反三，深挖细究，严肃查处骗取套取、贪污挪用扶贫资金问题。（责任单位：市纪委监委、市财政局、市发改委、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（十四）是否存在暗箱操作、大标拆小、随意发包、指定承包、工程转包等扶贫领域工程项目建设问题。
主要整改措施：一是压实主体责任，坚持“谁审批、谁负责”，切实落实扶贫项目立项、实施和监管等各环节责任。二是完善招标体系，明确招投标流程，加强监督检查，确保招投标过程公开公正。三是开展项目审计，定期检查项目谋划、预算、拨款、招标、实施、验收和使用效益，强化源头管控。（责任单位：市发改委、市公管局、市审计局、市财政局、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（十五）是否存在村干部直接吃低保、利用职权安排直系亲属享受扶贫政策、奖补资金发放给直系亲属等优亲厚友问题。
主要整改措施：一是开展专项治理，逐户排查是否存在党政机关干部直系亲属违规建档立卡问题、村干部直接“吃低保”或利用职权“优亲厚友”问题，对违规享受的依规清退、依纪处理。二是强化责任约束，发挥村监委会、村民代表大会作用，提升村级事务“四议两公开”制度规范化水平。三是规范低保认定，按照规定程序进行农村低保户评议和公示公告，定期开展低保评议审核程序规范化核查。四是规范奖补发放，明确扶贫项目奖补标准，提高奖补资金发放的透明度。（责任单位：市纪委监委、市民政局、市财政局、市扶贫办等，各县区党委、政府）
（十六）是否存在吃拿卡要、乡匪村霸问题。
主要整改措施：一是强化为民服务，加强乡镇政府“一站式”办事服务能力建设，提升村级代理点服务效能，规范为民服务流程。二是强化村级组织，结合“村两委”换届，选优配强村级干部队伍。三是强化廉政建设，健全以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政预警机制，从源头上杜绝扶贫干部“吃拿卡要”等违纪行为。四是强化专项治理，深入开展专项行动，严厉打击“乡匪村霸”。（责任单位：市纪委监委、市委组织部、市民政局等，各县区党委、政府，）
三、时间安排 专项排查整改工作为期 6 个月，自 20XX 年 7 月至 20XX 年1 月，分 4 个阶段进行：
（一）动员部署（20XX 年 7 月）。
坚持将专项排查整改作为年内脱贫攻坚工作重点，作为“重精准、补短板、促攻坚”专项行动重要抓手，作为脱贫攻坚作风建设年关键举措，深入部署，统筹安排，扎实推进。各县区扶贫开发领导小组要逐项对照、逐事对标，制定印发专项排查整改工作实施方案，成立工作专班，强化部门协同，铆紧压实责任，深入推动脱贫攻坚工作中可能存在的问题再排查、再整改。
（二）自查自纠（20XX 年 8-9 月）。
坚持从思想上找原因、从根子上找原因、从工作落实上找原因，统筹推进自查自纠。市直各有关部门和单位要对照责任分工开展排查；各县区要细化责任分工，实行协同作战，由扶贫部门会同同级纪检监察机关及相关行业扶贫单位，注重“见事、见人、见项目、见资金、见线索”，逐一排查问题线索，深入开展自查自纠，全面推进专项排查整改。对个案性偶发性问题，要定向爆破、举一反三；对苗头性倾向性问题，要抓早抓小、防微杜渐；对违规违纪违法问题，要强化问效、问责到位。9 月 15 日前，市直各有关部门和单位、
各县区将自查自纠工作报告报送市扶贫办（邮箱：ahhnfpb@126.com，联系人：杨荣军，电话：5361703）。
（三）全面整改（20XX 年 10-12 月）。
坚持排查与整改穿插联动、整改与建制互为促动，围绕排查整改工作重点，严把标尺、严格查纠、严肃问责，深入对照、深刻剖析、深挖病灶，逐项建立问题清单，分类制定专项方案，深入推进整改落实。对于能够立即整改落实的，不等不靠，立行立改，彻查彻改；对于必须进行专项整治的，明确整治重点，制定具体计划，出重拳下猛药，务求取得实效；对于需进一步研究部署的，明确责任，限定时限，尽快拿出具体整改方案，全力以赴抓好组织实施。12 月 13 日前，市直各有关部门和单位、各县区将专项排查整改工作总结报告报送市扶贫办。
（四）总结提升（20XX 年 1 月）。
坚持抓当前、促长远、关口前移、防微杜渐，在构建精准识贫精准扶贫精准脱贫长效机制、强化权力运行制约和监督体系、健全改进作风常态化制度等方面，紧扣重点领域、关键环节，注重统筹兼顾、抓细抓常，强化源头把控、长效监管，持续提升脱贫攻坚成...
篇三：脱贫攻坚发现问题整改方案
2020 脱贫攻坚问题排查整改方案为深入贯彻落实总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神， 狠抓脱贫攻坚突出问题排查整改， 根据省、 市、 县扶贫开发领导小组的统一安排部署， 决定在全镇范围内开展脱贫攻坚“回头看、 回头查、 回头帮”（以下简称“三回头” ）
问题排查整改工作， 特制订本方案。
一、
工作目标
认真贯彻落实中央、省、市、县相关文件和会议精神， 聚焦“三落实”“三精准”“三保障”，对照建档立卡信息和影响脱贫攻坚质量的因素，逐村逐户 逐项排查梳理问题短板， 按照“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、 群众对整改不满意不放过” 的要求抓好整改落实， 防范化解返贫、 新致贫的风险， 实现精准脱贫、 不落一人， 确保脱贫质量经得起历史和实践检验。
二、
工作范围
在全镇 XX 个村全面开展“三回头” 问题排查整改工作。
以建档立卡信息系统数据为依据， 对 20XX 年以来的已脱贫户 、 未脱贫户 、边缘户（即蓝卡）
、 特殊困难群体（建档立卡之外的低保户 、 分散供养五保户 、 重残户 、 重病户 ）
和贫困村退出标准开展“回头看、 回头查、 回头帮” 问题排查整改工作， 不漏一村一户 一人。
三、
组织方式
（一）
工作机制全面开展脱贫攻坚“三回头” 工作， 实行“县负总责、 乡 镇实施、整村推进” 的工作机制。
由县级负责统筹安排， 并对每个乡 镇派出指导组， 负责业务指导、 督促推进。
乡 镇为“三回头” 工作的主体实施单位， 负责组织逐村逐户 开展实地排查， 做好排查问题的整改工作。
（二）
力量安排
1. 县级督导。
从县扶贫办、 县脱贫攻坚督查组、 县扶贫开发领导小组成员单位抽调业务人员， 组建县级指导组， 指导和督促乡 镇开展排查和整改工作。
2. 乡 镇实施。
从辖区内市、 县驻村工作队、 镇政府干部中抽调精干力量组建“三回头” 工作组， 负责入户 调查。
抽调人员不得少于县级要求的规模（XX 人）
， 由镇党委周阳波书记担任组长。
工作组下设若干村排查组， 村排查组组长由镇党政负责干部担任， 实行组长包干负责制， 包排查、 包汇总、 包整改， 一包到底。
具体力量配备分工安排见附件八。
（三）
组织要求
1. 统一培训。
由县扶贫办负责， 通过视频会议方式， 组织指导组成员、 乡 镇排查组成员统一培训， 确保业务培训到位， 尺度标准一致。
2. 交叉排查。
排查工作采取交叉检查方式进行， 所抽调工作组成员不得承担本村问题排查工作。
3. 保障质量。
由县级指导组、 镇扶贫办负责全面指导、 督促“三回头” 工作的开展， 并指导做好问题清单的分类汇总工作。
各村级排查组要根据任务规模， 统筹力量， 科学安排， 原则上每个排查小组（X 人）
每天完成 XX 户 左右。
由扶贫办干部担任信息员， 负责排查表格收发、 信息核对以及相关协调工作。
建立专项工作微信群， 方便工作衔接。
四、
工作内容
（一）
回头看紧紧围绕脱贫标准与扶贫政策落实， 以高质量脱贫为目 标， 认真查找漏洞缺项。
1. 已脱贫户 。
主要看是否稳定达到脱贫标准， 以及扶贫政策落实情况。
要对照贫困人口 脱贫标准， 核实整户 “一超过、 两不愁、 三保障” 实现情况， 全面摸清家庭主要收入来源、 教育、 医疗、 危房改造、安全饮水、 产业扶贫、 金融扶贫、 就业扶贫、 易地扶贫搬迁及后扶、新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况， 分析是否存在返贫风险。
2. 未脱贫户 。
主要看能否在 X 月 XX 日前全面解决“三保障” 和安全饮水， 收入达标。
要对照贫困人口 脱贫标准， 全面摸清家庭基本情况、 收入情况、 “三保障”
落实情况， 教育、 医疗、 危房改造、 安全饮水、 产业扶贫、 金融扶贫、 社会扶贫、 就业扶贫、 易地扶贫搬迁及后扶、 新冠肺炎疫情对产业就业的影响及各项扶贫政策落实情况。
3. 边缘户 及档外“四类对象” 。
重点关注经济收入、 “三保障”和安全饮水情况， 分析是否存在致贫、 收入不达标风险。
4. 贫困村。
主要排查是否达到贫困村退出标准。
具体排查内容，按照统一制定的表格指标体系执行。
（二）
回头查
1. 责任落实方面
（1）
党委政府主体责任。
主要排查：
是否落实脱贫攻坚一把手负责制； 传达学习总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、 省、 市、县脱贫攻坚决策部署是否及时到位； 乡 镇党委书记和村党支部书记是否遍访贫困户 ； 脱贫摘帽后是否松劲、 是否落实“四不摘” 要求。
（2）
镇属行业部门分工责任。
主要排查：
是否专题研究部署本行业脱贫攻坚政策落实和工作推进情况； 是否存在政策落实和问题排查工作推进不力问题； 是否存在结对帮扶流于形式、 督促指导不力、帮扶成效不明显等。
（3）
驻村结对帮扶责任。
主要排查：
贫困村和贫困人口 XXX 人以上非贫困村驻村工作队是否全覆盖， 驻村第一
书记是否专职， 第一书记和村支部书记是否遍访全部农户 。
宣传贯彻党中央、 国务院关于脱贫攻坚决策部署是否及时到位； 贫困人口 精准识别、 精准帮扶、 精准退出工作指导是否到位； 推动发展和用好村级集体经济是否到位；扶贫资金项目 监管、 公示公告制度落实是否到位； 贫困群众思想发动、宣传教育和情绪疏导工作是否到位； 开展法制教育、 推动移风易俗工作是否到位； 帮助加强基层组织建设、 整顿村级软弱涣散党组织、 整治群众身边腐败等工作是否到位； 结对帮扶是否开展入户 对接、 成效是否明显等。
2. 政策落实方面
（4）
农村危房改造政策。
主要排查：
建档立卡贫困户 、 边缘户及档外“四类对象” 住房安全性未认定或未出具安全性评定； 脱贫户住房安全无保障； 危房改造进度任务未按期完成； 危房改造质量不达标或改造后不满足正常使用安全， 县级住建部门未按规定进行竣工验收； 补助资金拨付不及时， 截留、 挤占、 挪用补助资金； 未执行村级评议或未执行三级公示制度； 是否存在人住危房、 五保之家入住率不高等问题。
（5）
易地扶贫搬迁政策。
主要排查：
搬迁对象未实际搬迁入住；安置点基础设施与基本公共服务设施不完善； 项目 管理、 工程质量、资金使用不规范； 后续帮扶措施未
覆盖； 拆旧复垦不到位等问题。
（6）
教育扶贫政策。
主要排查：
贫困家庭适龄子女义务教育阶段失学、 辍学； 贫困家庭义务教育阶段学生助学补助不到位； 贫困家庭“雨露计划” 落实不到位； 贫困地区乡 村义务教育薄弱学校未改造；寄宿制学校基础条件差； 学生营养改造计划未执行等问题。
（7）
健康扶贫政策。
主要排查：
贫困人口 未参保或贫困人口 参保个人缴费部分财政补贴未到位； 大病保险和医疗救助等政策落实不到位； 贫困人口 高血压、 糖尿病、 重性精神病、 结核病 X 种慢性病患者签约服务不到位； 乡 镇卫生院建设和全科医生配备不到位， 村卫生室建设不达标； 贫困人口 在县域内住院“先诊疗后付费” 和“一站式结算” 落实不到位等问题。
（8）
饮水安全保障政策。
主要排查：
水质不达标、 用水量不达标、 取水距离过远、 供水保证率不足、 安全饮水工程未完成或未发挥作用等。
（9）
产业扶贫政策。
主要排查：
产业覆盖面不广， 有产业发展能力和意愿的贫困户 没有得到产业扶持（享受奖补、 技术指导、 委托帮扶、 股份合作等）
； 组织化程度低， 50%以上贫困户 未加入经济合作组织； 产业项目 实施不规范（贫困户 分红未到位、 资金管理使用不规范、 产业项目 效益不明显）
， 与农户 利益联结机制不紧密， 存
在“一股了 之” 、 “一分了 之” 等现象； 产业扶贫项目 的后续处理工作不到位等问题。
（10）
就业扶贫政策。
主要排查：
培训对象不精准、 培训项目 针对性不强、 培训方式有效性不高； 贫困劳动力信息管理不规范、 劳务输出供需对接不精准； 补贴政策未享受（含就业创业服务、 培训、 生活费、 社会保险、 交通补贴）
； 生态环保员等公益性岗位未正常履职，补助资金发放不到位； 扶贫车间政策落实不到位， 带动贫困劳动力就业效果不明显等问题。
（11）
生态扶贫政策。
主要排查：
生态护林员选聘人员不能正常履职； 生态护林员选聘程序（公告、 申报、 审核、 考察、 评定、 公示、聘用）
不齐全； 未根据协议及时足额发放资金， 对生态护林员的岗位培训、 日常监督管理不到位等问题。
（12）
金融扶贫政策。
主要排查：
不符合条件贫困户 发放贷款；扶贫小额信贷利率、 贴息等政策落实不到位； 扶贫小额信贷贷款用途不合规； 扶贫小额信贷逾期等问题。
（13）
综合保障脱贫政策。
主要排查：
符合条件贫困家庭未享受最低生活保障（重点是完全丧失劳动能力、 部分丧失劳动能力且无法依靠产业帮扶脱贫的贫困人口 ）
； 符合条件的返贫人口 未及时纳入临时救助； 符合条件的特困人员未纳入救助供养范围； 贫困家庭残疾人扶持措施落实
不到位（重点是困难残疾人生活补贴、 重度残疾人护理补贴、 救助供养落实）
等问题。
3. 工作落 实方面
（14）
年度脱贫攻坚目 标任务完成。
主要排查贫困人口 脱贫完成情况， 是否存在“虚假式” “算账式” “指标式” “游走式” 脱贫等问题。
（15）
全面做好系统信息更新工作。根据普查工作需要， 从系统中打印《贫困户 信息表》，逐户逐项核查建档立卡信息数据不真实、不完整、 更新不及时等问题。
（16）
各类扶贫开发项目 组织实施。
主要排查方案制定、 组织实施、 成果验收不规范， 降低或拔高标准等问题。
（17）
扶贫资金拨付、 使用和管理。
主要排查资金投入不足， “趴账” 或拨付进度慢， 资金分配公示公告流于形式， 资金使用效益不高，扶贫补贴不到位、 明白卡折没有入账记录， 资金使用管理违纪违法等问题。
（18）
基层干部工作作风。
主要排查不担当不作为、 敷衍塞责马虎了 事、 档案资料整理混乱、 弄虚作假、 工作时间不在岗等问题。
（三）
回头帮主要是“七帮”
：
1. 帮整改落实。
对核查出来的问题， 建立专门问题台账， 逐一明确整改措施， 落实整改单位和责任人， 限时整改销号， 确保真查实改。
2. 帮政策落地。
把落实“两不愁三保障” 和饮水安全作为主要任务， 全面开展政策梳理， 确保对标对表落地生根。
3. 帮厘清路径。
深入开展厘清脱贫路径行动， 逐户 上门走访， 逐户 分析致贫原因， 找出脱贫办法， 巩固和扩大脱贫成果。
4. 帮“两业” 发展。
把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策， 培育一批贫困人口 参与度高、 带动贫困户 长期稳定增收的扶贫产业； 加强技能培训， 优先组织贫困劳动力返城返岗外出务工和在扶贫车间、 公益岗位就近就业， 努力实现村村有扶贫产业、 户 户 有增收项目 、 人人有脱贫门路。
5. 帮基础建设。
重点抓好饮水工程、 农网升级、 危房改造、 信息化建设、 “四好农村路” 建设、 农村人居环境整治等工作。
6. 帮沟通宣传。
通过多种形式， 把能不能享受政策、 能享受哪些政策， 讲清讲透， 不断提高群众满意度。
7. 帮激发动力。
通过组织扶志教育、 抓好典型带动、 改进帮扶方式、 发挥主体作用等途径， 着力激发群众内生动力， 解决“一兜了 之”和“等靠要” 问题。
五、
时间安排
20XX 年 X 月 XX 日起至 X 月 XX 日结束， 具体分为三
个阶段：
（一）
工作筹备（X 月 XX 日前）
。
结合实际制定详细的脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作方案， 统筹安排好重点任务和工作力量， 开展排查业务培训， 务求达到标准统一、 操作规范， 确保“三回头” 工作稳步推进。
（二）
实地核查（X 月 XX 日前）
。
按照制定的工作方案， 对所有建档立卡户 、 边缘户 及档外“四类对象” 开展拉网式全覆盖调查，同时对贫困村出列达标情况开展全面摸排， 列出问题清单， 逐项拉条挂账。
实地核查工作结束后， 各核查组将《贫困村退出核实表》 《脱贫攻坚（村）
问题清单》 《脱贫攻坚（户 ）
问题清单》 于 X 月 XX 日前交镇扶贫办， 扶贫办整理汇总后由各指导组交县决战决胜脱贫攻坚指挥部。
（三）
问题整改（X 月 XX 日前）
。
县乡 两级要针对发现的问题，分门别类、 建立台账， 认真分析问题产生原因、 研究制定整改方案、明确整改时限、 落实整改责任， 边查边改、 立查立改， 全面清零问题，确保通过整改切实消除已脱贫户 稳定脱贫隐患， 补齐未脱贫户 脱贫短板， 凡今年脱贫对象， X 月 底前必须基本具备脱贫条件。
要积极化解边缘户及特殊困难群体新致贫风险， 该纳入帮扶的要及时开展帮扶工作。
同时， 要确保贫困村达到退出标准。
（四）
总结上报（X 月 XX 日前）
。
镇扶贫办在整改落实的基础上， 就“三回头” 开展情况进行认真总结， 建立健全稳定脱贫长效机制、 防止返贫动态监测和帮扶机制， 形成工作报告上报县决战决胜脱贫攻坚指挥部。
六、
工作要求
（一）
加强组织领导。
全面开展脱贫攻坚“三回头” 问题排查整改工作是今年上半年的重点工作， 时间紧、 任务重、 要求高， 各排查责任单位和责任人要在县扶贫开发领导小组统一部署下， 周密安排，科学调度， 尤其要加强“三回头” 工作人员力量调配， 排查责任人要认真学好培训内容， 特别是要把标准、 内容、 方法和要求记牢记清楚。
（二）
严格工作要求。
这次“三回头” 工作是脱贫攻坚期内最后一次大规模排查行动， 要保证工作质量， 真正做到摸排对象全覆盖，对外出务工人员， 也要采取有效方式全部排查到位， 把工作做细做实，确保不漏一村一户 一人。
要落实工作责任， 每个村排查组组长要对所排查村排查情况负责， 每个排查人员要对...
篇四：脱贫攻坚发现问题整改方案
县脱贫攻坚存在问题整改实施方案**县脱贫攻坚存在问题整改实施方案
根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议要求和 20**年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，为切实解决我县脱贫攻坚工作中存在的问题和薄弱环节，全面、及时完成整改工作任务，根据我县实际特制定本整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、*中、*中全会和全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议精神和要求，全面梳理我县脱贫攻坚工作中存在的不足，进一步强化“四个意识”，提高政治站位，扎实推进我县脱贫攻坚整改工作，确保国家和省州政策执行不走样，确保我县脱贫攻坚工作扎实有序进行。
二、整改目标
紧紧围绕全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议中指出的问题和 20**年省际间交叉考核、省审计厅专项审计、省级验收、州级验收、县级验收、县委专项巡察等反馈的问题和日常工作中发现的问题，认真研究整改措施，落实责任主体，详细制定整改方案，在全县范围内扎实开展整改工作，确保一次性整改到位。
三、存在的问题和整改措施
（一）共性问题
一是责任落实和压力传导还不到位的问题。
1、部分到户产业入股分红项目贫困群众对产业到户资金的投向、分红和金融
扶贫“530”小额贴息贷款、医疗救助等扶贫政策存在了解不够、宣传不到位的问题。尤其是非贫困户知晓率普遍不高，群众满意度经不起推敲。
责任单位：各乡镇，县扶贫开发局
整改措施：县乡两级及时宣传“八个一批”行动计划、“十个行业专项行动”方案等各类扶贫政策，并依托各类宣传载体，让扶贫政策家喻户晓。
整改时限：长期
2、项目资金计划下达后，项目方案编报缓慢，导致审核、批复晚，影响了资金拨付和实施进度，造成项目资金长期“趴账”，资金效益未有效发挥。
责任单位：各乡镇，县扶贫开发局
整改措施：扎实做好扶贫项目基础工作，及时选择项目、编报项目实施方案，尽早发挥项目效益；同时，按照村申报、乡镇审核、县级储备的原则建立扶贫项目库。
整改时限：20**年*月*日前
3、行业部门对扶贫工作认识不到位，主要是对本部门承担的扶贫工作职责定位不准，认识不清，靶向不明，缺乏与县扶贫开发局和各乡镇的沟通，服务基层的意识淡薄。如：行业部门对行业扶贫缺思路、缺措施，与乡镇协调联动力度不够。
责任单位：各行业部门
整改措施：各行业部门加强责任意识、服务意识，积极与乡镇协调、沟通，深入村社扑下身子开展调研，制定年度扶贫工作实施方案，争取项目，补齐基础设施短板。
整改时限：20**年*月*日前
二是工作措施落实还不精准的问题。
全县农村群众（包括贫困群众和非贫困群众）安全住房未做到全覆盖，仍有住危旧房或无房情况。
责任单位：各乡镇，县住建局
整改措施：对全县农村户籍群众逐户筛查住房情况，及时确定需进行危房改造项目户和无房户，务必与 20**年*月*日前完成危旧房改造任务，做到全县农村群众住房有安全保障。
整改时限：20**年*月*日前
三是行业扶贫存在弱项的问题。
1、个别贫困村硬化道路年久失修，破坏严重，存在勉强脱贫、脱贫质量不高等问题。
责任单位：县交通运输局
整改措施：县交通局要对全县贫困户村级道路进行全面普查，加强村级破损道路修复工程，确保道路畅通。
整改时限：20**年*月*日前
2、部分乡镇建档立卡贫困户中仍有贫困学生在义务阶段辍学务工或入寺，没有严格落实“控辍保学”工作，没有保障适龄儿童少年接受九年义务教育的合法权益。
责任单位：各乡镇，县教育局
配合单位：县扶贫开发局
整改措施：各乡镇和县教育局要把“控辍保学”工作作为脱贫攻坚的有力抓手，发挥主体责任，逐一排查义务阶段贫困学生辍学情况，积极动员辍学生返回校园。
整改时限：20**年*月*日前
四是形式主义和官僚主义现象的问题。结对帮扶干部开展帮扶工作时，仅限于送钱送物，甚至存在由别的帮扶干部代送、“签到”现象，帮扶工作存在“形式主义”的问题。联点帮扶单位对贫困村走访次数不多，帮扶计划不详，帮扶措施不力。
责任单位：各结对帮扶单位
整改措施：结对帮扶干部要深入到户，了解贫困户家庭情况，因户因人为贫困户脱贫致富出主意、找出路，充分调动贫困户内生动力。
整改时限：长期
五是扶贫项目审批、监管不到位的问题。
1、产业扶贫资金投入到企业或合作社入股分红，抵押担保手续不全，未办理他项权证及司法公证，造成扶贫资金防范风险能力不足。
责任单位：各乡镇
整改措施：未办理财产抵押担保、司法公证手续或他项权证的乡镇要及时与县国土资源局、县司法局等相关部门沟通协调办理，确保扶贫资金安全，风险可控，贫困户收益稳定。
整改时限：20**年*月*日前
2、部分实施的扶贫项目审计率未达到扶贫项目审计全覆盖的要求，部分实施的扶贫项目未组织开展年度审计。
责任单位：县审计局
整改措施：县审计部门对 20**年以来实施的扶贫项目全面开展一次审计，今后实施的扶贫项目每年度*月*日前进行审计，并出具审计报告，报县委、县政府及县扶贫开发工作领导小组。
整改时限：20**年*月*日前
3、安排扶贫资金（少数民族发展方向）*万元，用于 20**年已提前实施完工的**镇麻拉河村文化广场建设项目。受益对象共*人，其中贫困户仅有*人。项目立项审批流于形式，项目建设时间与实际不符。入户走访时，村民反映该项目建成对生产生活帮助不大。
整改措施：县民宗局牵头，**镇、县扶贫开发局配合，对*万元少数民族发展资金项目立项、审批、资金使用、资金使用效益、群众知晓度和满意度等情况进行核查。
整改时限：20**年*月*日前
4、投入资金*万元，支持下庄村购置商铺开展资产收益,项目未做到因村施策，激发贫困户内生动力，未发挥产业辐射带动作用及有效防控风险。
整改措施：**镇牵头，对下庄村投入财政扶贫资金*万元实施的扶贫项目从立项、审批、资金使用、项目实施、取得效益、产权归属等方面进行核查，切实做到因村施策，激发贫困群众内生动力。
整改时限：20**年*月*日前
六是基层干部脱贫攻坚能力和贫困户内生动力不足的问题。
1、各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部对中央、省、州、县制定出台的扶贫政策了解掌握不够，在因地制宜、因户制宜、因人制宜的宣传引导帮扶上做的不到位，造成个别贫困户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高，扶贫效果不明显。
责任单位：各乡镇，各行业部门，各联点单位
整改措施：各乡镇、各行业部门和扶贫驻村干部、结对认亲干部要加强对中央、省、州、县制定出台的扶贫政策的学习宣传，在自身准确掌握政策的基础上，加大对贫困户“因户施策、因人施策”的帮扶力度。同时加强对扶贫干部的轮训、
培训力度，加大对驻村第一书记和驻村工作队员的考核和管理。
整改时限：长期
2、多数贫困人口文化素质低，缺乏必要的知识和技术，经济收入仅以传统种养业为主，靠新技术摆脱贫困的能力不足；部分贫困户思想观念陈旧落后，不愿积极就业，不谋求发展思路，“等、靠、要”依赖思想严重，依靠国家救助，主动脱贫、我要脱贫的积极性不高。
责任单位：县委宣传部，各乡镇，县人社局，县扶贫开发局
整改措施：加大思想脱贫工作力度，同时，结合市场需求，继续加大对有劳动能力、意愿的贫困户实施短期技能培训，及时发放技能培训证书，充分调动贫困户内生动力。
整改时限：长期
七是社会扶贫还不到位的问题。企业和社会经济组织主动带动和帮扶贫困村贫困户积极性不高，“百企帮百村、百企联百户”活动与工作要求有一定差距，社会扶贫效果不佳。
责任单位：县工商联、县市监局、县经信局、县农牧水利和科技局
整改措施：进一步落实帮扶举措，督促企业、合作社等经营主体单位加大产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等帮扶力度。
整改时限：长期
（二）个性问题
1、**乡光伏电站部分电池组损毁，尽管进行了维修，但仍难以满足全乡群众生活生产用电需求。
责任单位：县发改局、县供电公司
整改措施：县发改局牵头，县供电公司配合，加大电网项目争取力度，力争
大电网项目落地，彻底解决**乡用电问题。
整改时限：20**年*月*日前
2、全县贫困户自 20**年*月进行动态调整后，“结对认亲”帮扶干部未及时进行调整，存在部分贫困户无“亲戚”情况。
责任单位：县委组织部
整改措施：县委组织部对全县干部职工“结对认亲”情况进行统计梳理，按照 20**年*月动态调整后贫困人口最新数据，对全县干部职工“结对认亲”工作进行重新调整。
整改时限：20**年*月*日前
3、**乡和**乡*户贫困群众在 20**—20**年已实施游牧民定居进城楼房安置项目后，重复享受 20**年易地扶贫搬迁安置项目，户均补助*万元的建房补助。
责任单位：县纪委，县扶贫开发局，**乡、**乡
整改措施：由县纪委牵头，对**乡、**乡重复享受项目问题进行彻查，按照规定追究相关人员责任，并制定相关措施。
整改时限：20**年*月底前
4、20**年投资建设的**营地聚宝瓶旅游扶贫项目因未取得林地使用许可至今未投入运营，严重影响了扶贫资金收益。
责任单位：县旅游局、县经信局、县环境保护和林业局、县扶贫开发局、扎麻什乡党委政府
整改措施：县旅游局牵头，县经济和商务局、县环境保护和林业局配合，抓紧办理项目林地使用手续，同时，加大招商引资力度，确保年内完成招商并取得收益，确保扶贫资金效益。
整改时限：20**年*月*日前
5、**镇、**镇易地搬迁基础设施配套不完善、后续帮扶措施尚未有效落实、土地复垦没有实质性开展的问题。
责任单位：**镇、**镇
整改措施：**镇、**镇要严格按照《**县民政和扶贫开发局、**县发展和改革局关于印发**县易地扶贫搬迁整改方案的通知》（*民政〔20**〕*号）文件要求，进一步全面排查集中安置点和自主安置的建档立卡贫困户水电路基础设施和教育、卫生等公共服务设施配套情况，列出未配套问题清单，报县行业部门配套补齐；结合实际制定《易地扶贫搬迁后续产业发展和就业规划》，按照群众意愿和家庭实际情况，因户因人制定后续发展和就业措施，做到后续发展县上有规划，农牧户有计划，干部清楚，农牧户明白，并做好搬迁群众后续帮扶档案工作。同时，在搬迁群众搬迁入住新房后 9 个月内，对有复垦条件的宅基地进行复垦，对不具备复垦条件的宅基地进行生态恢复，对地质灾害频发的迁出点，严格落实拆旧复垦工作责任，在群众搬迁入住新房后 3 个月内完成旧房拆除和宅基地复垦工作，消除安全隐患。
整改时限：20**年*月底
6、易地扶贫搬迁住房建筑面积存在“一刀切”，不符合人均 25 平米的政策要求，面积超标和面积不足并存。
责任单位：**镇、**镇党委政府
整改措施：根据《**省人民政府办公厅转发省发展改革委省扶贫局关于**省易地扶贫搬迁工作整改方案的通知》（*政办〔20**〕*号）和《**县民政和扶贫开发局、**县发展和改革局关于印发**县易地扶贫搬迁整改方案的通知》 （*民政〔20**〕*号）文件要求，调整建档立卡搬迁户住房建设面积，按照“中央补助的建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过 25 平方米”的要求，灵活设计建档立卡搬迁户安
置住房户型，确保建档立卡搬迁户户均自筹资金不超过*万元。
整改时限：20**年*月底
7、全县基本医保、大病医保、商业保险“一站式”结算平台还不完善，信息系统不对接，缺乏有效监管。
责任单位：县人力资源和社会保障局、县民政和扶贫开发局、人保财险**分公司、县政府办公室
整改措施：由县人力资源和社会保障局牵头，统筹整合基本医保、大病医保、商业保险等相关业务，在县行政服务大厅开设“一站式“结算窗口，给群众提供及时、有效、便捷的服务，确保群众办理业务一次完成，减少群众来回奔波。
整改时限：20**年*月底
8、部分贫困群众反映慢病签约医生未上门服务。
责任单位：县卫生和计划生育局
整改措施：县卫生部门要加强与扶贫部门对接，核实贫困人口底数，确保贫困人口签约服务覆盖率**%；家庭医生签约以人为单位开展签约，做到不漏一人；逐级签订目标责任书，夯实签约医生职责，同时，加大签约医生履职尽责督查力度，确保签约医生认真履行签约协议，按照签约服务内容开展服务。要制定《家庭医生签约服务手册》，要求签约医生认真填写服务记录，确保不漏一次；充分发挥村卫生室、乡镇卫生院、县医院协作优势，提高家庭医生签约服务质量，为家庭医生签约患者提供预约上门、优先接诊、优先检查、优先住院等服务。
整改时限：长期坚持
9、贫困劳动力技能培训成效不显著，群众参加技能培训参与度和重视程度不够，即便参加了培训，多数群众不愿外出务工，后续就业和市场难以保障。
责任单位：县人力资源和社会保障局、县扶贫开发局、县经济和信息化局
整改措施：县人力资源和社会保障局牵头，县扶贫开发局、县经济和信息化局配合，在开展现有的电子商务、厨师、汽车驾驶等专业工种培训的基础上，精准掌握县内外用工企业的用工需求，听取企业用工需求和对劳动力培训意见和建议。在培训内容上，以贫困劳动力急需的、实用性强的职业和工种为主，因地制宜、因势利导、因需施策地开展特色培训。结合实际制定“地毯式”培训计划，下沉到各村开展“地毯式”培训。让扶贫对象自主选择培训时间和内容，变政府“端菜”为群众“点菜”，避免对培训时间和内容搞一刀切。确保建档立...
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