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县2022年防汛抗旱工作要点9篇

时间:2022-11-26 17:25:03 来源:网友投稿

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县2022年防汛抗旱工作要点9篇

篇一:县2022年防汛抗旱工作要点

22 年防灾减灾救灾工作要点

 2022 年全县防灾减灾救灾工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行人民至上、生命至上的理念。认真贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,以推进防灾减灾救灾体制机制改革为统领,以实施**县第一次全国自然灾害综合风险普查为抓手,以提升基层防灾减灾能力为基础,有效应对处置各类自然灾害,最大限度减轻灾害损失,为保护全县人民群众生命财产安全和社会稳定做出新贡献。

 一、牢固树立综合防灾减灾救灾理念 1.深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和指示批示精神。将习近平总书记关于防灾减灾救灾、自然灾害防治系列重要论述和指示批示精神纳入各级各部门理论学习和干部教育培训内容,切实把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神学深悟透、落细落实,推动各级领导干部牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾工作理念,坚守红线意识和底线思维,坚决扛起政治责任。

 二、扎实推进防灾减灾救灾体制机制改革 2.完善防灾减灾救灾体制机制。深入贯彻落实省市和县委县政府关于防灾减灾救灾有关会议及文件精神,深化推进防灾减灾救灾体制机制建设;健全完善“防”和“救”责任体系,履行好应急部门“综合防、督促防”和“主导救、协调救”的职责,督促各相关部门落实

 “专门防、专业防、经常防”的责任,推动建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急救援体制机制。

 3.健全自然灾害会商制度。健全灾害预警会商、重大灾害风险防范化解协同、军地抢险救灾协调联动、灾害处置跨区域应急调度机制,强化信息互通、资源共享,加强综合监测,定期分析研判,提前识别风险,精准预警、精准管控,形成防灾减灾工作合力。

 4.落实防灾减灾救灾工作责任。坚持预防为主、综合治理方针,充分发挥减灾委对防灾减灾救灾工作的统筹指导和综合协调作用,发挥好防灾减灾救灾委员会办公室会商研判、协调联络和督查指导作用,建立健全与相关部门之间的信息共享、分析研判、协调联动机制。压实各乡镇各部门单位防灾减灾救灾工作责任,健全防灾减灾救灾责任体系,细化明确各乡镇和各部门自然灾害防治事权和职责划分,强化责任落实,形成齐抓共管、协同配合的防灾减灾救灾格局。

 三、积极推动自然灾害防治工程建设 5.推动自然灾害综合风险普查。按照国家、省、市部署,高质量完成**县第一次全国自然灾害综合风险普查年度任务,全面获取我县地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等主要灾害致灾信息,人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体信息,历史灾害信息,掌握重点隐患情况,查明区域抗灾能力和减灾能力,认清全县灾害综合风险水平,积极探索普查成果应用,为我县有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障经济社会可持续发展提供科学的灾害风险信息和科学决策依据。

 6.全力攻坚自然灾害防治重点工程。紧抓中央、省实施自然灾害防治“九大工程”的重大机遇,加快推进自然灾害防治重点工程实施进度,九大重点工程牵头部门要按照县委县政府《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施方案》要求,进一步强化统筹协调,制定年度工作方案,采取有效措施,加快工程实施,按照“三年见成效”的目标,对自然灾害防治能力重点工程进行评估,确保灾害防治九大重点工程建设取得实效。根据我县实际,2022 年重点推动地质灾害综合治理和避险移民搬迁、防汛抗旱水利提升、全民防灾减灾能力素质提升工程建设,逐步提升我县自然灾害防治能力。

 四、全力夯实应急救援基础 7.加快应急指挥信息化建设。整合现有应急指挥信息资源,健全自然灾害信息数据获取共享机制,有效对接各方应急资源数据,建设贴近实战、基于“一张图”的应急指挥平台,实现水旱灾害、地质灾害、地震灾害、气象灾害、森林草原火灾等信息资源互联互通、共享共用。加强信息平台多源信息接入、评估分析、会商研判,加快建设反应灵敏、协调联动、高效调度、科学决策的应急指挥信息系统。

 8.加强应急预案体系建设。按照县政府办公室《关于做好全县有关专项应急预案编制工作的通知》要求,依据《**县突发事件总体应急预案》、上级有关应急预案、县级专项预案及有关法律法规编制,加快编制群众生活保障应急预案等自然灾害专项应急预案,制定自然灾害应急行动方案和应急处置工作手册,形成统一高效、上下贯通、部门联动的预案体系。加强预案专题学习,熟悉预案内容、职责任务

 和应急处置流程。

 9.扎实开展应急预案演练。按照县安委办、减灾办《关于做好 2022年应急演练工作的通知》和有关法律法规规定,组织开展多种方式的应急演练,把桌面演练与实战演练相结合、专项演练与合成演练相结合、岗位练兵与比武竞赛相结合,切实熟悉各类灾害应对处置职责任务,提升抢险救援指挥和协调联动能力。

 10.强化救灾物资装备储备保障。立足“防大灾、抗大灾、救大灾”目标,在加强现有应急救灾储备物资管理的基础上,科学研判自然灾害形势,结合实际补充采购救灾物资,增加物资储备数量,扩大物资储备种类。建立健全应急物资装备日常管理、维修保养和调拨使用管理制度,逐步完善应急物资日常采购储备、委托协议储备、紧急采购供应、临时征用补偿、倡导社会捐赠、统一管理调拨、快速调运投送等工作机制,优化物资采购、储存、调拨、使用、回收和报废闭环管理程序,不断健全应急物资储备保障体系,逐步提升应急物资储备保障能力。持续推进应急物资综合信息管理系统、乡村振兴监督平台建设,建立协调联动机制,适时开展各类救灾资金和物资督查检查,规范救灾资金和物资调拨程序,落实物资设备应急调运措施,实时掌握和对接灾区需求,做好物资分配调拨和监督使用管理等工作,全力保障受灾群众基本生活。

 11.强化应急抢险救援队伍建设。整合利用各类应急资源,科学构建应急救援力量体系。优化综合性消防救援队伍和各专业应急救援力量布局,积极打造以综合性消防救援队伍为主力,专业救援队伍为

 支撑、民兵基干武装力量为突击、社会力量为补充的应急救援力量体系。继续开展专职消防员招录,不断强化综合性消防救援队伍建设,推进专业应急救援队伍建设,壮大社会应急救援力量,加强基础保障和实战演练,构建适应“全灾种、大应急”要求的应急救援队伍体系,提升快速精准救援能力。加大先进适用装备配备力度,优先满足灾害多发易发地区的装备配备需求。

 12.全力开展灾害应急抢险救援。全面落实值班值守和备勤制度。编制重大地质灾害、地震灾害应急响应处置工作手册;完善应急工作机制和流程,落实应急处置各环节责任和措施,随时做好灾害应急救援准备。准确把握灾情发展趋势,适时启动应急响应,发挥应急指挥机构综合协调作用,组织指导灾区、相关涉灾部门及各类应急资源,全力开展抢险救灾救援工作,做好灾害现场应急调查、监测预警、决策支持等工作,避免发生二次灾害。

 五、不断提升救灾救助水平 13.加强自然灾害监测预警能力。印发实施《**县自然灾害监测预警制度》,推动部门分类监测和分级预警体系建设,加强监测预警系统集成融合和提升改造,推进综合风险监测预警系统建设。拓宽预警信息发布渠道,协调指导宣传、网信、融媒体、通信等主管部门,通过广播、电视、报刊、互联网等媒体和通信运营企业,及时、准确、播放或刊载预警信息。增强预警信息发布的覆盖面、精准度和时效性,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校、医院、养老院等特殊场所和预警盲区,采取警报器、宣传车、大喇叭等方式逐户传递预警信

 息,解决预警信息发布“最后一公里”问题。

 14.加强灾害信息员队伍建设和信息报送。按照“分级负责、属地管理”原则,建立健全灾害信息员队伍管理体制机制,加强灾害信息报送管理,建立信息报送队伍体系,提升应急处置能力,规范灾情统计报送、核查核定台账管理,严格按照《自然灾害情况统计调查制度》要求,及时统计上报各类灾害信息,灾害发生后 2 小时内必须完成本级灾情初报上报,确保各涉灾部门灾情数据及时、准确、口径一致。加强灾害风险隐患信息报送业务培训,积极推广成功案例、经验做法,加大信息报送先进人物事迹和典型案例宣传推广,形成全社会参与支持的良好氛围。

 15.高效有序做好自然灾害救助。健全自然灾害应急救助政策,完善自然灾害救助应急响应、资金管理、物资调运、灾损评估等机制,指导基层及时上报灾情信息,着力解决基层救灾工作责任不清晰、灾情报送不规范等问题,不断提升灾害救助综合能力和规范化水平。及时拨付救灾资金,调拨救灾物资,妥善安排受灾群众基本生活。推动农业保险、居民住房灾害保险、商业财产保险,发挥保险在防灾减灾方面的积极作用。抓紧实施 2021 年度因灾倒损农房重建维修工作,力争 6 月 15 日前全部完成我县 2021 年度因灾倒损农房重建维修工作任务,建立健全重建维修台账,联合住建、自然资源等部门对工程质量、工程进度进行跟踪督查。

 16.扎实开展自然灾害调查评估。推进县防灾减灾救灾委员会与各涉灾部门对重特大自然灾害调查评估机制建设,建立健全自然灾害

 调查评估制度,规范重特大自然灾害调查评估启动条件、组织方式、评估方法等,综合开展灾害前期应对、救援处置、灾情损失、致灾原因等内容的调查评估工作,总结重特大自然灾害调查评估特点,梳理共性问题和困难,研究提出有针对性的对策建议,进一步促进自然灾害防御工作。

 六、大力推动防灾减灾救灾宣传 17.加强防灾减灾宣传教育。统筹协调开展“5.12 全国防灾减灾日”、“国际减灾日”、“全国消防宣传日”等宣传活动,结合第一次全国自然灾害综合风险普査、安全生产专项整治三年行动、隐患大排查大整治,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,创新防灾减灾宣传教育形式,丰富宣传教育内容,推进防灾减灾救灾教育基地建设,加大中小学生和社区居民宣传教育培训力度,推动防灾减灾知识进学校、进机关、进企事业单位、进社区、进农村、进家庭,普及防灾减灾知识,提升公众应急避险和自救互救技能,筑牢各行各业、社会公众底线思维和风险意识。

篇二:县2022年防汛抗旱工作要点

2022 年全县防汛抗旱减灾工作会议上的讲话

 同志们:

 6 月 1 日将进入主汛期。为了做好今年的防汛抗旱减灾工作,县委、县政府决定召开这次会议,主要任务是贯彻落实中、省、市防汛工作会议精神,安排部署好今年各项工作,进一步统一思想,明确任务,落实责任。淤地坝抢险演练现场会,准备充分,组织严密,针对性强,达到了预期目的,气象局通报了天气情况,***同志安排了今年防汛工作,安排的非常到位。按照会议安排,下面,我对今年防汛抗旱工作再强调三点意见。

 一、认清形势,提高认识,进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

 自去年 11 月至今年 4 月上旬,我县境内无有效降水,造成冬春连旱,今年 1-5 月的总降水量仅为 37.2 毫米,较历年同期偏少 5 成多。从刚才县气象局的通报情况看,受厄尔尼诺现象持续影响,今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加,中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大。

 近年来,我县防洪工程抗御自然灾害的能力有了很大提高,但防洪减灾体系仍很薄弱,防汛能力还不能很好地适应经济社会发展的需要。一是防汛基础设施薄弱,总体防洪抗灾能力不强。

 全县水库虽然大部分完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验,多数淤地坝存在放水设施不健全,管护责任落实不到位等情况,一旦出现短时间强降水,很可能出现险情。二是城镇设防标准低,河道挤占严重。县城排水系统布设不完善,部分工程项目有挤占河道沟道现象,甚至一些群众还住在易滑塌地段,这些问题给城镇居民安全度汛造成很大威胁。三是地质灾害点存在隐患,广大群众防灾避灾意识还不够强。虽然近几年我们对县城部分沟道进行了征迁,但一些沟道居住群众仍然密集,且住房大多依山而建,一旦遇到持续强降雨,易造成滑坡滑塌。部分干部群众存在麻痹侥幸思想,缺乏防汛避灾意识,防灾救灾的应对准备和经验不足。

 同志们,今年我县的防汛形势不容乐观,各镇街、各部门必须高度警惕,引起高度重视,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想,以对人民高度负责的精神,扎扎实实做好防汛各项准备和抗洪抢险工作,确保万无一失。

 二、夯实责任,强化措施,进一步做好今年防汛抗旱工作

 今年下半年要召开党的二十大,我们全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,努力提高全县综合防灾抗灾救灾能力,最大程度减轻洪旱灾害损失。

 一是要以河道库坝为重点,全面抓好防汛责任制的落实。各

 镇街、各相关单位要全面修订完善各类防洪、防抢撤预案,切实做好防汛抢险物资器材的补充和储备工作,确保应急物资足量调拨到位。要突出抓好防汛队伍建设,通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练,提高防汛队伍和人员的抢险技能和实战能力。要进一步明确各区域的防汛责任人,层层签订防汛目标责任书,尤其要重点抓好各村组的防汛责任制落实,绝不能留下死角和盲区。

 二是要认真开展汛前执法检查,及时消除隐患。特别是要针对病险库坝、河道侵占、县城内涝和地质灾害等各类问题全面开展排查整改。按照“携手清四乱,保护母亲河”专项行动方案,集中力量清理河道乱占、乱采、乱堆、乱建违法行为,坚决果断开展执法活动,有针对性地研究落实措施,确保河道行洪安全。要联动**、**、**三县实现气象数据共享。同时,对汛前无法处理的问题,要研究制定应急度汛措施,落实管护责任,备足防汛物料,做到主动防范。

 三是要切实加强库坝安全管理。库坝防汛是我县防汛工作的重中之重,各镇街、各有关部门务必把库坝防汛放到首要位置,县水务局、自然资源局、应急管理局等相关单位要对所有水库、淤地坝、地质灾害滑塌区、山体沟道等部位进行一次全面排查,重点检查度汛预案、监测预警、物资储备、应急抢险等工作的落实。对存在的安全隐患要备案上报、限时解决,近期不能解决的,一律要降低水位或空库度汛,调整水库调度运用计划或防洪应急

 预案,全面落实相应的“预、防、抢、撤”措施,确保库坝安全。

 四是要扎实做好城区防汛工作。各部门单位要把县城防洪安全放在突出位置,严格落实预警避险措施,层层落实责任,按照“纵向到底、横向到边”的原则,各负其责,齐抓共管,强化城区防洪设施管理,落实好城区内涝防治工作,特别是要对住在低洼地段和易滑塌区域的居民落实搬迁撤离方案,全面抓好城区各项防汛措施的落实。

 五是要全面做好抗旱减灾工作。今年我县气候异常,春季旱情严重,从气象部门预测来看汛期我县降水总体偏少,出现阶段性干旱和局地暴雨、冰雹、大风等灾害性天气几率明显加大。各镇街、各有关部门在抓好防汛安全的同时,要把抗旱减灾工作当做一项长期的重要任务来抓,要加强监测分析预报,气象、水文部门要密切关注天气变化,及时预报预测灾害性天气和可能出现的旱情;要加快防灾减灾基础设施建设,增强旱情监测预警能力,大力抓好小型抗旱工程修复建设,增加抗旱水源,确保城镇工农业和生产生活用水;要加大人工影响天气工作力度,气象部门要提前检修设备,备足弹药,加强业务培训,提高人工增雨、防雹等人影作业水平,有效降低农业因灾损失。

 三、加强领导,严明纪律,确保全县人民群众安全渡汛

 防汛抗旱事关全县人民群众生命财产安全,各镇街、各部门单位要坚持统一指挥、部门协同、军民联防、全民参与的工作机

 制,严明纪律,共同应对,确保各项防抗措施落到实处。

 一要夯实责任。按照省市要求,今年汛期防汛抗旱工作仍按原有机制运行,由水务部门继续牵头统筹组织。各镇街、各相关单位要全面落实“党政同责、一岗双责”防汛抗旱责任,按照“河长制”工作要求,进一步落实库坝、堤防、城镇及重要设施防汛安全责任人。要盯紧防汛重点部位和薄弱环节,统筹推进防汛措施落实,坚决夯实县、镇、村三级河流水域管理的主体责任。

 二要通力协作。各镇街、各部门要切实履行防汛工作职责,坚决服从县防指的统一指挥调度,按照职责分工,协调联动,形成合力,打好防汛工作整体战役。水务、水文、气象等部门要当好防汛先锋,密切监视汛情和气象变化;应急、经发、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作,随时为防汛工作提供便利条件;财政部门要及时足额落实防汛工作经费和抢险应急经费,以投入保安全;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时发布汛情信息,报道防汛的典型经验和模范事迹;武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻主动承担大量急难险重的任务。

 三要严肃纪律。进入汛期后,各镇街、各部门单位要严格落实汛期 24 小时值班制度,指挥部成员单位、各镇街主要负责人要保证手机 24 小时联系畅通,确需外出的,必须向县委、县政府主要领导请假。县委办、政府办、督查室、防汛办等相关部门要加强防汛值班情况的抽查,确保政令畅通。对在防汛工作中因

 领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的,要严肃追究相关单位及人员的责任。

 我就讲这么多,谢谢大家!

 以下内容供参考:

 在全市防汛抗旱暨安全生产视频会上的讲话 同志们:

 全省防汛抗旱暨安全生产视频会议已经开到县(市、区),我们接着套开会议,主要是就贯彻落实全国、全省会议精神进行安排强调。刚才,**同志就做好今年防汛抗旱工作进行了安排部署,市水利局、市自然资源局、市应急管理局、市气象局、**水电厂、**区围绕做好今年防汛防滑和安全生产重点工作做了针对性发言,请大家结合实际一并抓好落实。下面,我再强调五点意见:

 第一,增强风险意识,坚决守牢安全发展底线 防汛抗旱和安全生产是**守住底线保障高质量发展的重中之重。过去一年,在省委、省政府坚强领导下,我们有效应对近十年来最为严重的洪涝灾害,克服了全市受灾**万人、经济损失****亿元的不利影响,有序抓好防汛救灾和恢复重建,最大限度降低人员伤亡和灾害损失。坚持警钟长鸣狠抓安全生产工作,全年生产事故起数、死亡人数分别下降***%和***%,未发生较大以上安全生产事故,有力保障了人民群众生命安全。

 虽然全市防汛抗旱和安全生产总体形势平稳,但同时仍然面临不少挑战:一是安全隐患屡查屡现,生产事故时有发生;二是**立地条件差,极易发生地质灾害;三是今年气候年景偏差,极

 端天气易发;四是今年年份特殊,不允许有任何闪失。对此,我们务必保持高度警醒,准确研判形势,增强风险意识,坚决消除重视不够、认识不清的思想性风险,制度悬空、责任落空的执行性风险,投入不足、管理缺位的基础性风险。

 今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年,全力做好防灾减灾工作、维护安全稳定发展环境意义重大。各级各部门必须充分认识做好防汛减灾和安全生产工作的极端重要性,深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾和安全生产的重要论述,树牢“人民至上、生命至上”理念,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,以更高标准、更严要求、更实措施做好防汛抗旱和安全生产各项工作,坚决守牢保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展的安全底线。

 第二,夯实关键责任,健全完善网格监管体系 防灾减灾和安全生产是人命关天的大事,是最现实的“国之大者”,必须用非常之力、竟非常之功、担非常之责。一要夯实属地责任。围绕防汛抗旱、安全生产目标任务,严格执行防汛抗旱行政首长负责制和安全生产党政同责、一岗双责,做到主要领导负总责、分管领导具体抓,“关键少数”一定要扛起关键事,在关键时候一定要发挥关键作用。二要夯实行业责任。市防汛抗旱指挥部和市安委会各成员单位要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁出事谁负责”的原则,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好防汛抗旱和安全

 生产工作。三要夯实主体责任。对照防汛抗旱责任人名单和各级安全生产责任清单,切实把主体责任逐层逐级落实到领导、部门、村组、单位和个人,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系,据此进行精准督导考核和过程追责问责。积极推广运用“321”基层治理模式,层层健全网格体系,级级明确责任清单,确保责任落实到具体网格、细化到最小单元。

 第三,注重源头治理,加大隐患排查整治力度 隐患是灾害事故的根源,治本保安必须强基除患。一要狠抓能力建设。要深入推进水旱灾害工程治理,加快重点堤防、中小河流治理、病险水库除险加固和地质灾害隐患点治理等工程建设,统筹实施气象、水文、防汛、防滑等各类非工程类项目建设,加大防汛应急物资补充更新,整合提升抵御与防治自然灾害能力。深入实施安全生产对标工程,全面开展“三化建设”(企业主体责任具体化、日常监管检查精准化、现场救援科学化),建立健全“三项机制”(常态化督查暗访机制、动态化隐患清零机制、过硬化问效落实机制),不断完善安全生产标准体系,系统提升本质安全水平。二要狠抓隐患排查。对照防汛防滑“四查四确保”要求,对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、城市管网、移民搬迁社区等重点区域、重点部位、重点环节开展拉网式排查,建立隐患排查台账,实行清单式督办,落实闭环管理措施,确保各项防灾减灾措施落细落实、落地生效。要建立健全“市督查、县排查、镇巡查、企业自查”安全隐患排查机制和“企业整改、

 县级验收、市级销号”隐患闭环管理机制,强化安全风险分级管控,对重大安全隐患,要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效。三是狠抓专项整治。扎实开展安全生产专项整治三年行动和“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动,全面落实国务院安委会安全生产“十五条”硬措施,突出抓好危化品安全、燃气安全“两个集中治理”,聚焦道路交通、水上交通、建设工程、特种设备、矿山、消防、校园、民航、旅游和城市内涝、地质灾害等重点领域,开展为期 6 个月的安全生产大检查、大整治,立体化、交错式、系统性排查治理风险隐患,有效防范和坚决遏制重特大灾害事故发生。

 第四,科学构建情景,着力提升防范应对水平 从去年应对连续 20 轮强降雨和严重洪涝灾害的实践来看,抓好构建情景是赢得主动、争取时间、决战制胜的关键一招。4月 18 日我们在**县召开了“全市镇村防汛防滑应急救援情景构建现场会”,希望各级各部门通过基于情景构建的应急演练,把问题找准、把预案完善、把短板补齐,不断提升灾害事故防范应对水平。一要因地制宜修编应急预案。各级各有关部门要结合镇村实际和雨情汛情特征,把特殊情况考虑到,把极端情形准备足,抓紧组织修编完善江河防汛、山洪灾害防御、城镇排涝和在建工程度汛应急调度方案,优化形成具体到村、明确到人、对应到指标的个性化预案,构建起市、县、镇、村四级“联防联动”预案体系。二要对照要求组织实景演练。要对照责任落实网格化、灾

 害监测标识化、预警体系扁平化、抢撤路线可视化、院户联防常态化的“五化要求”,科学构建现场情景,精心组织应急演练,通过演练检验应急预案、磨合指挥机制、锻炼救援队伍、提高实战能力,真正在“走一遍”的实景感受中,让群众熟悉撤离讯号、转移路线和注意事项,确保安全有序撤离、及时转移避险。三要未雨绸缪落实应对措施。要全面落实“早盯撤”应对措施,根据监测预报预警,及时组织会商研判,第一时间发布重要天气信息和防汛防滑指令,真正做到早知情、早会商、早预警、早处置,落实县盯镇、镇盯村、村盯户、人盯人工作措施,明确何时撤、谁来撤、怎么撤、往哪撤,确保灾害险情突发前撤得走、撤得快、撤彻底,...

篇三:县2022年防汛抗旱工作要点

2022 年 防汛抗旱指挥部工作规则、 、 会商制度 和约谈制度

 - 2 - 2022 年防汛抗旱指挥部工作规则

 为规范和加强市区防汛抗旱指挥部(以下简称区防指)工作,根据有关法律法规和工作需要,制定本工作规则。

 一、组织机构 第一条

 区防指为区政府设立的防汛抗旱工作议事协调机构,负责组织领导全区防汛抗旱(含台风防御,下同)工作。

 第二条

 区防指由区政府主要负责同志任指挥;区委、区政府有关负责同志任常务副指挥;区政府办公室、应急管理局、水利局、住房和城乡建设局、武装部、气象局、消防救援大队的主要负责同志任副指挥;区政府有关部门、区直有关单位主要负责同志任成员。

 第三条

 市区防汛抗旱指挥部办公室(以下简称区防办)设在区应急管理局,承担区防指的日常工作,办公室主任由区应急管理局主要负责同志兼任;市区城区防汛办公室设在区住房和城乡建设局,负责组织实施城区防汛和防内涝工作。

 第四条

 区防指指挥、常务副指挥、副指挥、各成员单位及成员调整,报经区政府领导同意,由区防指印发通知。

 二、职责任务 第五条

 区防指实行统一领导、部门负责,其职责由成员单位职责共同组成,成员单位分工履职。

 第六条

 区防指主要职责是组织领导全区防汛抗旱工作,贯

  彻实施国家防汛抗旱法律法规和方针政策,贯彻执行国家防总、省防指、市防指和区委区政府决策部署,部署全区防汛抗旱工作,指导监督防汛抗旱重大决策的贯彻落实。

 第七条

 区防指成员单位主要职责是认真贯彻落实区委、区政府决策和区防指防汛抗旱工作部署,组织指导行业内防汛抗旱突发事件先期妥善处置,防止事态扩大,组织指导本部门、本行业做好防汛抗旱工作。

 第八条

 区防指成员单位应各司其职、各负其责,顾全大局、协调配合、政令畅通,涉及多部门参与的工作,牵头部门要发挥主导作用,协办部门要积极配合,形成工作合力,共同做好全区防汛抗旱工作。

 第九条

 区防指成员单位要按有关规定向区防指报送防汛抗旱情况,每年 10 月中旬向区防指报送本年度防汛抗旱工作总结和下年度工作计划。

 三、工作会议 第十条

 区防指实行会议集体研究,科学、民主、依法依规指挥决策。

 第十一条

 区防指全体会议 由区防指指挥或其委托的常务副指挥主持,出席人员为区防指全体组成人员,列席人员根据会议需要确定。会议议题是分析研判防汛抗旱形势,安排部署全区防汛抗旱工作。原则上每年汛前召开 1 次,根据需要可以增加召开次数。

 - 4 - 第十二条

 区防指会商会议 由区防指指挥、常务副指挥或副指挥主持,出席人员为区防指成员单位有关人员和专家,不定期召开。会议主要任务是分析研判汛情、旱情、台风等发展趋势,研究提出防汛抗旱应对措施,部署开展防汛抗旱应对工作。

 第十三条

 区防指紧急会议 由区防指指挥或常务副指挥主持,出席人员为区防指副指挥和有关成员,列席人员根据会议需要确定,不定期召开。主要任务是根据各地发生的重大汛情、旱情、险情、灾情及发展变化情况,研究防汛抗旱突发事件的应急对策和措施,部署抗洪抢险救灾、应急抗旱等工作。

 第十四条

 区防指专题会议 由区防指指挥、常务副指挥或副指挥主持,出席人员为区防指有关成员,根据指挥、常务副指挥、副指挥的指示和实际工作需要召开。会议主要任务是研究部署台风防御、重大洪涝和干旱灾害处置等工作。

 第十五条

 区防办负责会议的方案拟定、组织筹备和文件制发等。区防指各成员单位按照会议通知要求参会并分工负责贯彻落实会议决策部署。

 第十六条

 区防指有关成员单位需以区防指的名义召开会议的,向区防办书面提出会议需求,报经区防指领导同意,按照有关程序组织召开。

  四、联络机制 第十七条

 区防指成员单位确定 1 个科室负责防汛抗旱相关工作,确定 1 名人员为联络员,负责成员单位间及与区防办的日常工作联系。区防办根据工作需要,不定期召开联络员会议,沟通信息,交流情况,协调落实有关工作。

 五、公文管理 第十八条

 区防指(办公室)公文包括区防指令、区防指发文(函),区防办发文(函)。

 第十九条

 区防指令由区防办会同有关部门(单位)起草,区防指指挥、常务副指挥或副指挥签发。

 第二十条

 区防指发文(函),由区防办起草,区防指指挥、常务副指挥或副指挥签发。

 第二十一条

 区防办发文(函),由区防办起草,区防办主任签发。

 第二十二条

 其他成员单位需以区防指(办公室)发文(函)部署工作的,负责公文起草并经本单位主要负责人或分管负责人审签后送区防办履行有关程序。

 六、预案修订 第二十三条

 汛前区防指成员单位编制(修订)本部门单位防汛抗旱预案,根据行业特点,组织指导行业内有关防汛抗旱预案编制(修订)和监督检查等工作。

 第二十四条

 区水利局负责组织指导编制(修订)河道(湖

 - 6 - 泊)防洪预案、水库汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案、蓄滞洪区运用预案、水量调度方案等预案(方案)。区应急管理局负责组织指导编制(修订)防汛抗旱应急预案。区住房和城乡建设局负责组织指导编制(修订)城市防洪(汛)预案。

 第二十五条

 区防指有关成员单位要加强本行业在建工程监管力度,督促指导项目法人和参建单位共同做好在建工程安全度汛方案和应急抢险方案编制等有关工作。在建工程安全度汛方案和应急抢险方案应报工程所在地行业主管部门备案。

 第二十六条

 区防指成员单位根据职责分工将部门防汛抗旱预案于每年 5 月 30 日前报区防办。

 七、培训演练 第二十七条

 区防指统一组织综合演练,区防指成员单位按职责分工参加。区防指成员单位要结合本部门、本行业实际,组织开展防汛抗旱培训演练,通过培训演练,磨合机制、熟练流程、锻炼队伍和检验方案预案效果,提高各类责任人和救援队伍应急处置能力。

 八、督导检查 第二十八条

 每年汛前区防指安排部署全区防汛检查工作,采取单位自查、行业(重点)检查、区防指综合检查方式开展。

 1.单位自查。全区有防汛任务的各级各类机关事业单位、企业、学校、村庄均要开展防汛检查。检查内容主要包括责任制落实、值班值守制度、防汛预案、培训演练、设施设备、抢险准备

  等各个方面和各个环节。自查单位对检查中发现的问题与隐患,要建立整改台账,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,确保汛前整改到位。

 2.行业(重点)检查。按照“谁主管、谁负责”的原则,区防指成员单位和其他行业主管部门要在部署单位自查的基础上,统一组织行业防汛检查。其中,教育、自然资源、住建、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、海洋、能源等重点行业,应结合行业安全度汛需要,组织开展有针对性的重点检查。行业(重点)检查组要向被检查单位现场反馈检查问题清单(表),督促被检查单位对检查中发现的隐患问题和薄弱环节,逐条逐项建立台账,明确整改责任、措施和时限,同时加强对整改工作监督检查,确保汛前整改到位。

 3.区防指综合检查。区防指综合检查,对各镇街、防指有关成员单位的工作部署、层级防汛责任制落实、防汛体制机制建设、各类防汛预案修订情况、风险隐患排查情况、预警响应机制建设、培训演练情况、物资队伍保障、人员转移安置措施等进行重点检查。区防指综合检查组要向被检查的单位现场反馈检查问题清单(表),被检查的单位要建立整改问题台账,明确整改责任、整改措施和整改期限,限期整改到位。

 4.各单位自查报告和整改情况于自查结束后 5 个工作日内,以书面形式报主管部门。各重点行业和区防指综合检查组要将检查情况于检查结束后 5 个工作日内以书面形式报区防办。

 - 8 - 第二十九条

 各责任人根据防汛责任分工,对防洪工程进行重点检查,督促相关部门单位全面做好安全度汛工作。

 第三十条

 汛期根据防汛工作需要,区防指统筹组织有关成员单位组成区防指督导检查组,重点对受强降雨、洪水、台风等影响的地区进行督导检查,指导协助相关地区做好防汛应对工作。教育、自然资源、住建、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、海洋、能源等重点行业,根据本行业防汛工作需要,及时组织开展行业防汛督导检查。

 第三十一条

 根据全区抗旱形势发展变化,区防指适时统筹组织有关成员单位组成区防指抗旱检查督导组督导检查旱区抗旱应对工作。区水利局、农业农村局等成员单位,根据区防指工作部署和本行业实际,及时组织开展本行业抗旱检查督导工作,确保供水安全。

 九、值班值守 第三十二条

 区防指成员单位做好值班值守工作,汛期严格实行 24 小时值班和领导带班制度,遇有重要天气过程或区防指发布预警或启动响应期间应加强值班值守力量,水利局、气象局消防救援大队等部门派员到区防指联合值班值守,密切合作、联合分析研判防汛形势变化,第一时间为区防指领导决策指挥提供建议。

 第三十三条

 区自然资源局、住房城乡建设局、水利局、农业农村局、应急管理局、海洋发展局、气象局、水文局等部门密

  切监视雨情、水情、旱情、工情、险情、灾情,及时向区防指报送监测信息和有关建议。

 十、工程调度 第三十四条

 水行政主管部门要密切监视天气变化和汛情、旱情、险情、灾情等发展趋势,严格按照有关防洪预案、洪水调度方案、水量调度等预案(方案)和调度权限实施河道、湖泊、水库、水闸等工程防洪调度、抗御旱灾调度和应急水量调度工作。行业主管部门应加强本行业工程调度的检查监督,确保政令畅通。

 十一、会商研判 第三十五条

 区防指根据防汛抗旱形势发展变化,及时组织有关成员单位和有关领域专家进行联合会商,科学分析、准确研判,研究形成会商意见,向区防指领导提出发布预警、启动响应等建议。

 十二、预警响应 第三十六条

 由区水利局、气象局牵头,区自然资源局、住房城乡建设局、海洋发展局、水文局等组成,负责提供监测、预报、预警信息服务。

 区自然资源局、海洋发展局、水利局、气象局、水文局等成员单位,按照有关规定向社会发布地质灾害、海浪、风暴潮、水情、旱情、气象等预警信息,并及时将有关信息报区防指。

 第三十七条

 区防指综合分析区防指有关成员单位的监测、

 - 10 - 预警信息及会商意见,研判防汛抗旱形势,根据防汛抗旱应急预案,及时发布预警或启动应急响应。区委宣传部组织指导区融媒体中心及时将预警或响应信息向社会发布。区工业和信息化局组织协调通信公司及时将预警或响应信息向社会发布。

 第三十八条

 预警发布和响应启动后,区防指成员单位按照区防指的统一部署和职责分工开展工作,组织做好行业防汛抗旱工作,采取有效措施组织指导行业防汛抗旱突发事件的先期处置,并按照有关要求向区防指报告工作情况,最大程度减轻灾害损失。

 第三十九条

 区防指负责调集各类社会资源和力量,组织指导抗洪抢险、应急救援和抗旱救灾等方面的工作,紧急情况下可征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入防汛抗旱突发事件应急处置工作,区防指成员单位承担区防指分配的各项工作任务并负责贯彻实施。

 十三、应急处置 第四十条

 防汛抗旱突发事件处置应对,坚持各级人民政府行政首长负责制,分级分部门负责,属地为主原则。事发地政府加强组织领导,坚持做到组织、指挥、调度、方案、实施等“五统一”;主动担当作为,坚持做到部署安排、处置应对、转移安置群众、报告情况和舆情处置等五个“第一时间”。

 第四十一条

 区防指统筹协调、指导协助事发地防指做好防汛抗旱突发事件处置工作。区防指成员单位要积极主动应对本行

  业的防汛抗旱突发事件,采取有效措施,防止工情、险情、灾情等进一步扩大,避免造成更大人员伤亡和财产损失。

 第四十二条

 区防指统筹组织有关成员单位组成区防指防汛抗旱工作组、专家组,指导协助各镇街开展现场防汛抗旱突发事件应急处置工作。各成员单位按照区防指工作部署和本行业防汛抗旱工作需要,及时派出工作组、专家组协调指导本行业防汛抗旱突发事件处置工作。

 第四十三条

 根据汛情、险情、灾情需要,区防指调拨防汛抢险物资,调配抢险救援队伍、协调有关资源力量等指导协助事发地开展抢险救援、受灾人员转移安置、卫生防疫等应急处置工作。区防指成员单位主动配合,按照区防指部署协同做好资源调配、技术指导、抢险救援、安全保卫等工作。

 第四十四条

 区自然资源局、住房城乡建设局、水利局等区防指有关成员单位做好相关技术支撑工作。

 第四十五条

 区消防救援大队积极承担抗洪抢险、应急救援和抗旱救灾等防汛抗旱任务,切实发挥好主力军作用。

 驻即部队作为应急救援(处置)的突击力量,按照区防指部署做好应急救援准备,积极参加抗洪抢险、应急救援和抗旱救灾等防洪抗旱任务。

 第四十六条

 防汛抗旱突发事件处置结束后,区防指成员单位按照各自职责组织本行业做好工程修复、物资返还等有关工作,指导协助地方做好灾后恢复重建工作。

 - 12 - 十四、新闻报道 第四十七条

 防汛抗旱新闻报道要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别的原则,有关单位要高度重视新闻报道工作,及时公开信息,密切关注舆情,主动回应社会关切,为防汛抗旱工作营造良好的舆论氛围。

 十五、监督与纪律 第四十八条

 区防指各成员单位要坚决贯彻执行区委、区政府决策和区防指的工作部署,严格遵守政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律等纪律规定,做到有令必行、有禁必止。

 第四十九条

 根据法律法规及国家、省、市、区有关规定,区防指组织制定完善...

篇四:县2022年防汛抗旱工作要点

22 年度 XX 县文旅行业防汛抗旱和地质灾害防治工作方案 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,坚持人民至上、生命至上,落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,更好统筹发展和安全,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,抓紧抓实抓细防汛抗旱和地质灾害防治各项工作,切实加强全县文旅行业汛期防汛抗旱和地质灾害防治工作,有效防范化解重大自然灾害风险。

 一、工作目标

 严格按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的原则,立足于防大汛、抗山洪、救大灾,立足于应对强降雨、山洪、泥石流等灾害发生,确保人民生命财产安全,最大限度减少人员伤亡和财产损失,重点是保障涉山涉水等文旅企事业的场所和人员安全。要深化思想认识,坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神和党中央、国务院决策部署,牢固树立“生命至上,安全第一”思想、时刻保持防汛抗旱临战状态,进一步压紧压实责任,狠抓工作落实,坚决打赢防汛抗旱、安全度汛这场硬仗,最大限度维护人民群众生命财产安全。

 二、重点工作

 (一)强化落实工作责任制。要按照“党政同责,一岗双责”的要求,单位主要负责人为本防汛抗旱和地质灾害防治工作的第一责任人。要加强对防汛抗旱和地质灾害防治工作的组织领导,及时动员部署,细化工作安排,逐级落实责任人、明确职责,逐项落实安全度汛减灾和地质灾害防治各项目标任务;要全面建立和完善以文旅企事业、公共文化场馆、文博单位为节点的基层防汛抗旱和地质灾害防治责任体系,实现文旅防汛抗旱和地质灾害防治工作的社会化管理。要督促辖区文旅企事业、公共文化场馆、文博单位落实防汛节点责任人,明确巡查、监测、预警、转移、救灾、宣传等岗位职责,制定防汛值班、应急响应等工作制度,实行定点定人、定责监管,做到分片包干、不留死角;加强物资储备建设,及时清查盘点各类物资储备,根据消耗情况和储备定额标准,抓紧补充更新。旅游股要督促指导旅行社提供符合汛期旅游安全保障的旅游产品,谨慎组团前往地质灾害易发频发高风险地区。

 (二)强化防汛宣传、培训和演练。要加强舆论引导,通过广播、电子显示屏、信息窗口、景区门票、短信等宣传媒介,向社会宣传和普及防汛安全知识,提高公众防汛安全意识,并结合安全教育培训工作,加强对防汛安全知识的培训。要督促辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位在汛前完成防汛等各类方案、预案的编修,增强方案、预案的针对性、科学性和可操

 作性;指导辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位开展以发生险情的预警传播、避险转移、协同搜救和游客安置等方面为重点的防汛突发事件应急演练,检验、改善和提升防汛应急准备和处置能力。

 (三)强化安全隐患排查整改。要及时指导辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位开展防汛自查自纠工作,在汛前至少开展一次防汛安全大检查,对文旅企事业、公共文化场馆、文博单位的防汛安全工作落实情况进行拉网式排查,切实扫除盲点死角,重点检查涉山涉水景区景点、星级农家乐和文博单位,对检查中发现的隐患问题要建立整改台账,落实整改措施,及时跟踪整改情况,加强隐患风险管理。

 (四)建立防汛预警发布机制。应根据防汛指挥部发布的防汛预警信息,针对重点景区、涉山涉水活动场所可能发生突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,按防汛预警信息划分等级,及时通过网站、微信、短信等方式对外发布,并采取以下措施:一是蓝色防汛预警时要积极关注相关部门预警信息,并注意收集辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位相关信息,提前做好应对防汛突发事件的各项准备工作。二是黄色防汛预警时要密切关注相关部门动向,逐级通知相关人员做好应急准备工作,要加强重点部位的监控巡查,包括房屋、山地、道路、桥梁、水面、安全设施、警示标识及游乐设施等,及时排

 查安全隐患。旅游景区视情况减少售票或停止售票,景区内部存在安全隐患的区域停止对外开放,设立警示标志并及时告知群众。旅行社要密切跟踪旅游团队动态,并采取相关保障措施。三是橙色防汛预警时要高度关注相关部门各类信息,做好各项应急准备或采取紧急措施,主要负责人带班值守。旅游景区根据实际情况减少售票或停止售票,采取迅速转移、撤离或者疏散旅游者等措施,并妥善安置;调集抢险救灾所需物资和设备,应急救援人员进入待命状态。四是红色防汛预警时要密切关注相关部门动向,主要负责人在岗在位,启动防汛应急预案一级响应,受灾地区的相关文旅企事业、公共文化场馆、文博单位要停止对外营业和暂停一切游览活动,关闭相关活动场所。

 (五)强化值守和信息报送。要严格执行领导干部带班和24 小时专人值班制度,及时掌握本单位防汛信息,一旦发生突发事件,第一时间组织开展应急救援和处置工作。要严格执行事故信息报告制度,做好信息报送和处置工作,确保事故信息和重要信息及时、准确上报。

 三、工作要求

 (一)高度重视,加强领导。要切实提高对安全防汛工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗洪灾、救大灾意识,高度重视今年防汛抗旱和地质灾害防治工作,加强组织领导,将防汛抗旱和地质灾害防治工作与各项业务工作同部署、同落实、

 同检查,切实做好各项防汛抗旱和地质灾害防治工作。

 (二)精心组织,周密安排。要精心组织,周密安排,做到责任落实、任务明确,组织开展好各项防汛抗旱和地质灾害防治工作,切实推进各项防汛抗旱和地质灾害防治措施的落实。

 (三)严格督促,抓好落实。要督促辖区内文旅企事业、公共文化场馆、文博单位严格落实企业主体责任,认真落实各项工作措施,要建立健全汛期安全工作台账、责任清单,明确工作举措和整改时限,坚决防止“走过场、图形式”,确保工作取得实效。

篇五:县2022年防汛抗旱工作要点

在 2022 年全县第二季度安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话范文 县长在 2022 年全县其次季度平安生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话范文

  同志们:

  刚才,大家观看了火灾案例警示教化宣扬片,**、**副县长分别对今年的平安生产和防汛抗旱工作进行了全面部署,讲的特别到位,我完全同意。下面,我就做好今年平安生产和防汛抗旱工作,再强调几点看法。

 一、统一思想、认清形势,切实增加做好平安生产工作的紧迫感和责任感

 党的十八大以来,党中心、国务院对于平安生产工作的重视程度不断提高。党的十九大和十九届三中全会,对平安生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署,把平安生产工作放到了更加重要、突出的位置来考虑支配。习近平总书记、李克强总理对平安生产工作作出了一系列重要指示批示,多次强调必需坚决守住人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,要求平安生产工作必需实行党政

 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。平安生产形势依旧严峻,政府监管压力很大。

 今年一季度,全国共发生各类生产平安事故****起、死亡****人,其中,较大事故**起、死亡***人;重大事故*起、死亡**人;特殊重大事故*起,即 3·21 东航 MU5735航空器飞行事故,造成***人遇难。

 今年 5 月 5 日,**区雁山镇西龙村民房发生火灾事故,起火缘由为民房一楼北面大厅电动自行车电气故障引发火灾。事故造成*人死亡,*人重伤,**人稍微伤,初步核实,死伤人员部分为在校高校生。

 就我县来说,各行业发展不平衡,道路交通压力加大,建筑施工、火灾消防等领域事故时有发生,当前我县平安生产形势依旧严峻。据统计,今年以来,我县录入事故直报系统各类事故*起,同比增长**%,造成死亡*人。发生火灾**起,死亡*人,伤*人,干脆财产损失达***万元。

 因此,我们要时刻警钟长鸣,紧绷思想之弦,筑牢平安生产防线。

 二、突出重点、强化措施,下更大力气抓好今年平安生产工作

 我们肯定要吸取湖南长沙市望城区 4·29 居民自建房倒塌事故、雁山民房火灾等平安生产事故的阅历教训,严格开展平安生产大检查、大整顿、大排查活动,深化重点行业领域的隐患排查和专项治理,加大源头管理力度,刚好消退事故隐患,严防事故发生。

 公安、交通、农机等部门,要以交通运输平安为重点,抓好交通管制工作,严厉打击超载、超员、违规等行为。

 自然资源、应急管理、市场监管、住建等部门要加强对采矿、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域监管和整治,严把平安源头关和动态平安条件确认关,确保平安生产。

 市场监管、文广体旅等部门要重点加强对商场、超市、KTV、酒吧、网吧等人员密集场所的监督检查,对不具备平安条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。

 民政、教化、卫健等部门要重点检查社会福利机构、学校、医院有关疫情防控措施,特殊要加强对民办医院和民办学校的排查整治,确保平安稳定。

 三、落实责任、加强监管,全力确保平安生产形势稳定

 (一)逐级落实责任。一要抓好企业主体责任的落实。企业主要负责人要主动担当第一责任人责任,正确处理平安与生产、效益之间的关系,建立和落实企业平安生产责任体系,把责任落实到每一个生产环节、每一个工作岗位。二要抓好部门监管责任的落实。各行业主管部门必需根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产必需管平安的要求,将每个领域、每个环节的监管责任都落实到详细领导和人员身上。三要抓好属地管理责任的落实。各乡镇主要领导要切实履行好第一责任人的职责,要亲自支配,亲自检查,亲自落实,真正做到守土有责,确保一方平安。

 (二)加强监督检查。一是坚持常常抓检査。根据全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,不放过任何一个环节和细微环节,不遗漏任何一个死角和盲区,确保一年 365 天每天都有平安检查。二是围绕隐患抓整改。要建立健全隐患排查整改机制,坚持以吹毛求疵的眼光查找平安隐患,以肯

 定平安的标准完善工作措施,努力实现发觉一处平安隐患、就能削减一次平安事故的目标。三是严格执法监督。要持续加大平安执法力度,严厉打击非法开采、食品药品、公共平安等领域违法犯罪行为,特殊是针对已关闭或已废弃的矿山(矿井),位于资源埋藏较浅、简单开采区域和曾经发生过违法采矿行为的区域要加大排查和依法打击力度,绝不姑息,以坚决的行动切实保障人民群众的生命财产平安。

 针对今年防汛抗旱工作,我再着重强调一下。

 今年以来,我县天气趋势困难多变,极端天气日益凸显,特殊是暴雨、山洪、泥石流等灾难易发频发。1-4 月,我县累计降雨量达***毫米,同比增长***%,特殊是 4 月 19 日发生的大暴雨,造成大西江、龙水等乡镇不同程度受灾。据统计,全县受灾人口近*万人,倒塌房屋**间,农作物受灾面积****亩,成灾面积***亩,干脆经济损失****万元。依据目前的气候趋势预料,5 月份降水两偏多*成,局部强降雨、雷电、大风等灾难天气引发洪涝、泥石流、滑坡、塌方等地质灾难的风险较高。今年的汛期提前,各级各部门要仔细组织开展全方位、多层次的防汛平安大检查,刚好完善防洪预案和调度方案,加强预警预报,备足备齐防汛抢险物资,强化督导检查和指导,仔细落实好 24 小时应急值班值守要求,

 增加风险应急意识,确保汛期平安生产工作形势平稳。

 同志们,平安生产恒久在路上,我们宁可把问题思索得更严峻些,把状况估计得更困难些,持续增加忧患意识,常怀戒惧之心,以更严的要求、更实的作风、更强的举措,全力以赴维护人民群众生命财产平安和社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大成功召开。感谢大家!

篇六:县2022年防汛抗旱工作要点

县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话

 & 在全市强降雨防范视频会议上的讲话提纲

 在全县 2 2022 年防汛防滑抗旱工作会议上的讲话

  为深入贯彻习近平总书记关于做好防汛抗旱救灾工作重要指示精神和李克强总理批示要求,落实全国、省、市防汛抗旱电视电话会议部署,做好我县 2022 年防汛防滑抗旱重点工作安排。下面,就 6 项具体工作作如下安排。

  一、迅速调毕体制机制。3 月 23 日、3 月 30 日县政府办先后印发《明确县防汛抗旱和森林(草原)防灭火指挥部办公室运行机制》《调整自然灾害防灾减灾和应急救援总指挥部组成单位》2 个文件,按照最新调整的自然灾害防灾救灾和应急救援指挥机制,明确了“一总四分”防指体系,“一总”即:自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部,“四分”即:气象灾害应急指挥部、防汛抗旱指挥部、森林(草原)防灭火指挥部、地质(地震)灾害防治指挥部。县委组织部、县编委办、县人社局将近期开会研究,县应急管理局、水利局、自然资源局、气象局、林业局等有关单位主动汇报,按照新的管理体制和运行机制立即明确县防办责任副主任(县水利局分管领导兼任县应急管理局分管领导)(县林业局分管领导兼任县应急管理局分管领导),任务要明确到人,具体人

 员请县委组织部共性快办、特事特办、最早时间任命到位,同时县应急管理局要迅速调整组建县防办值班室(县减灾工作办公室),部门、镇要匹配运行机制,厘清职能职责,确定工作专人,确保县镇村三级上下对应、左右贯通,严禁政令不通、推诿扯皮、责任空转。明确五件事:1、组织部未任命到位前,指定专人到防值班。2、防办人少先明确到位。3、水利防滑专职部门继续值班。4、坐班领导在主汛期、重点时段必须到位。5、要心齐气顺抓工作,不得以人少、人员未到位而推卸责任。

  二、立即修订应急预案。由县应急管理局负责,对县自然灾害防灾救灾和应急救援预案进行完善。各镇、各行业主管部门要结合镇村实际及雨情汛情和地质灾害特征,把特殊情况考虑到,把极端情形准备足,抓紧组织修编完善防汛防滑、山洪灾害、城镇洪涝和在建工程应急预案,优化形成具体到村、明确到人、对应到事的个性化预案,构建起县、镇、村 3 级“联防联动”预案体系。由县水利局负责,今天下午三点前,通报镇村防汛防滑抗旱预案编修情况。

 三、开展隐患排查整治。各镇各主责部门,要对照防汛防滑抗旱“四查四确保”要求,对江河堤防、水库塘坝、在建工程、城乡道路、县城管网、移民搬迁社区等重点区域、重点部位、重点环节开展拉网式排查,建立隐患排查台账,实行清单式督办,落实闭环销号措施,确保各项防灾抗灾减

 灾措施落细落实、落地生效。由县防汛办牵头,各成员单位配合,强化安全风险分级管控,对重大安全隐患,要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效,确保在主汛期前全面排查整治到位。县应急管理局负责,组建 3 至 5 支工作组,住建、自然资源、水利、林业、消防等部门抽点人员配合,迅速对城区防汛备汛工作开展检查,夯实基础、补齐短板,完善城区排涝功能,加强城区防洪排涝工程的巡查防守,做到联防互报,各镇也要同步开展确保安全度汛。

 四、做实应急队 伍组建。县气象灾害应急、防汛抗旱、森林(草原)防灭火、地质(地震)灾害防治等 4 个指挥部办公室负责,进一步加强抢险救援应急队伍建设,做好各自领域灾害应急处置工作的会商、研判、决策等指挥工作。县级层面由县应急管理局负责,统筹消防队伍、民兵组织、各单位应急队伍力量,组建一支保障有力的应急队伍体系,满足城区和重点领域突发事件应对工作需要。各镇要统筹镇村干部力量和民兵组织,发挥好全县 2300 余名网格长、108 名驻村第一书记和 189 名驻村队员的作用,在各镇的统筹安排下,做好防汛各项工作。要有具体名单,要明确到人,责任不能空转。

  五、限时完成去年灾后重建搬迁入住。根据全县灾后住房恢复重建情况最新通报,2021 年全县因灾受损农户住房486 户,不符合因灾危改和重建资格 2 户;放弃灾后住房恢复

 重建政策的 12 户;无明确灾后住房恢复重建意愿的 16 户。截止目前,落实灾后住房恢复重建政策农户共计 456 户,竣工 437 户,入住 398 户,入住率 87%。按照市级要求在 5 月底要全面完成住房建设并全部搬迁入住。请住建局牵头,各镇负责,务必按照时间节点确保 456 户受灾房屋全部搬迁入住新居。(未开工共计 19 户:平梁 4 户、双河口镇 4 户、漩涡镇 11 户) 六、提升山洪地质灾害预防。我县南北山区多,地质结构破碎,易发、多发地质灾害,且地质灾害的发生具体隐蔽情、突发性、滞后性,县应急管理局、县水利局、县自然资源局及各镇要加强山洪、泥石流、滑坡等次生灾害的监测预警。汛前要开展山洪风险隐患排查整治,建立危险区动态管理清单。要优化山洪灾害监测站网布局,完善监测预报预警平台,规范预警信息发布,畅通预警信息“最后一公里”,实现风险预警信息及时直达受影响区域人员。要完善山洪灾害防御责任机制、动员机制,从针对性、可行性、有效性全面检视和完善县镇村三级山洪灾害防御预案。

 在全 市强降雨防范视频会议上的讲话提纲

  同志们:

 当前已进入主汛期,我市将有持续性暴雨到大暴雨,

 是今年以来强度最强、范围最广、持续时间最长的强降雨过程。全市各地各部门要增强防汛救灾工作的责任感紧迫感,迅速进入临战状态,立足最不利、最复杂的情况,抓紧抓实抓细本轮强降雨防御工作,切实把“人民至上、生命至上”理念落实到防汛抗汛工作的各方面、全过程,全力以赴守护好人民群众生命财产安全。

  第一,要精准有效做好预测预报预警。密切监视雨情水情汛情,强化精准精细预报,加强短临预警,做到逐时研判、监测、会商,提高预报的及时性精准性;加强预警,充分运用“民情地图”、各类宣传媒体和农村大喇叭等,以最快速度将信息传递到每一户、每个人,引导公众及早主动防灾避险。

 第二,要抓紧抓实重点风险隐患管控。各县(市、区)和功能区要全面梳理本辖区内防汛工作的重点区域、重点环节、重点人员、重点时段,对可能存在的防汛安全隐患进行全面排查,提前落实风险防控措施,确保不留死角、不留盲区。突出抓好道路、桥梁、隧道、涵洞、电力设施、市政设施等的安全管理,强化对海堤河堤、山塘水库、小水电站的巡查监测和科学调度,加强削坡建房、泥砖房、山边、河边、村边等山洪地质灾害隐患点的专项整治,立即停止各类深基坑、高支模、脚手架和高空作业等危大工程施工作业,确保将风险解决在萌芽之时、成灾之前。

 第三,要果断有力抓好临灾应急安全处置。因时因势动态启动应急响应,按照应急响应级别,统筹实施港口、高速公路、车站、码头等交通应急管控,对该停课、停工、停产、停运、停业的要坚决果断实施;从严从实从细做好安全转移群众的预案和准备工作,扎实落实预警提示、避险转移措施,切实把危险区域人员提前转移到安全地带,确保应转早转,不落一户、不漏一人,真正把主动避让、提前避让、预防避让作为刚性要求抓到位。

  第四,要全面落实应急救援准备。强化应急救援力量准备,综合性消防救援队伍、专业抢险队伍、社会救援力量等要进入战时状态,确保出现险情第一时间开展应急抢险救援,做到抢先抢早抢小;强化应急救援和安置保障物资准备,强化统筹调配,确保关键时刻调得出、用得上、见实效。

  第五,要统筹做好强降雨防御与疫情防控。充分考虑当前疫情防控形势,落实好疫情防控重点区域防汛措施,强化三防工作与疫情防控的协同联动机制,妥善安排核酸检测、隔离转运等工作,同时在临灾转移中要注意安全防护,防范疫情灾情等各类风险叠加碰头。

 第六,要加强组织领导。强化责任担当,狠抓工作落实,确保强降雨防范工作落实落细落到位。市三防指挥部要发挥统筹协调作用,加强指挥调度和指导监督,各有关部门要分兵把守、有序衔接、协同作战,压紧压实行业主管责任,切

 实打通工作落实的“最后一公里”。各级党委政府要认真落实好三防责任制,主要负责同志要靠前指挥、开展督导检查,全面落实“县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户”以及特殊群体临灾转移“四个一”机制,做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。

  第七,要坚持党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。要强化军民联调联动,充分发挥驻汕人民解放军和武警部队在防汛救灾中的突击队作用。要严肃工作纪律,加强值班值守,严格落实领导带班和 24 小时值班制度,强化监督执纪问责,以严的纪律推动防汛责任落到实处。

篇七:县2022年防汛抗旱工作要点

22 年防汛抗旱应急工作要点

  为贯彻落实省、市、区防汛抗旱暨水利建设会议精神,对照《xx市 2022 年防汛抗旱工作要点》,结合河南郑州特大暴雨灾害《调查报告》学习讨论成果,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾理念,扎实做好防汛抗旱准备,全力应对水旱灾害,努力实现“不死人、少伤人、少损失”工作目标,结合我区实际,现制定 2022 年防汛抗旱工作要点。

  一、健全完善指挥和责任体系

  1.理顺厘清防汛抗旱指挥体系。调整各级防指组成人员及办公室设置,构建上下贯通的防汛抗旱指挥体系。充实各级防办专业人员,积极依托高校、企业加强技术支撑能力建设,提高防办参谋水平。健全预警信息发布机制,深化部门间信息共享,完善区防指会商研判工作机制。

  2.建设镇街防汛抗旱指挥机构。推动落实由镇街(管委会)党政主要负责同志担任防汛抗旱指挥长,分管负责同志担任防办主任,确定指挥机构有相对固定、熟悉防汛抗旱情况的工作人员。

  3.落实重点部位防汛责任。分级落实江河湖泊堤防、圩口、水库(水电站)等防洪工程防汛行政责任人和技术责任人,规范设立责任公示牌,公布责任人名单,确定重点部位镇街一级防汛抗旱行政责任人。

  4.落实落细防汛包保责任。落实各级党政负责同志防汛抗旱责任分工。推动落实区包镇(街)、镇(街)包村责任体系中党政领导包

 保工作责任人,制订工作清单,并逐级报备。制定山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、江心洲外滩圩、低标准圩口、小型水库下游等高风险区人员转移避险网格,明确网格责任人。进一步完善山洪灾害防御工作机制,落实监测预警、人员转移、抢险救援等工作任务责任单位和责任人。

  二、排查整改风险隐患

  5.分地区分行业开展隐患排查。按照分地区分部门负责原则,组织开展行业、辖区安全度汛隐患排查,建立问题、措施和责任清单,在汛前完成整改,相关部门隐患清单报同级防指;对汛前难以完成整改的,制定应急度汛预案,落实责任人和度汛措施。

  督促各地在汛前完成损毁防洪抗旱工程修复和河道湖泊堤防、水库大坝开口子工程堵口复堤。

  加强在建涉水工程监管,清除河道阻水围堰、恢复堤防断面和堤顶标高,在汛前恢复河道正常防洪、行洪功能。

  6.精细化管控基层风险。推动各地以行政村(社区)为单位,全面摸排山洪灾害、地质灾害、小型水库、低标准圩口、低洼易涝区、危旧房、下沉立交、桥隧(涵)、地下空间、渡口、临河(沟)道路等各类洪涝高风险点,“一点一策”落实风险管控措施,对防控对象、防控责任、威胁人员实行清单化管理。镇街(管委会)洪涝高风险点防控清单报区防指备案。

 7.加强安全隐患检查督查。开展隐患排查整改和防汛抗旱准备情况检查,对检查发现的问题和薄弱环节,持续跟踪推进,确保按期销号。

  三、修订完善应急预案

  8.修订完善防汛抗旱预案。修订区、镇街(管委会)一级防汛抗旱应急预案和江心洲外滩圩人员转移预案。根据国家防办《关于加强强降雨期间山丘区人员转移避险工作的指导意见》要求,组织受山洪地质灾害威胁的村制订村级人员转移避险预案。编制防汛抗旱工作手册、防汛抗旱应急预案操作手册。

  9.制订极端强降雨防御预案。认真汲取 20xx 年河南郑州特大暴雨灾害应对教训,研究制定城市、交通运输、旅游、工矿企业等极端强降雨应对预案,明确降雨、洪水位、内涝水位等预警指标、发布职责和程序,强化台风、暴雨、洪涝预判、预警和响应行动联动,增强高等级预警下响应行动刚性约束,落实停工、停学、停业、停运和中断交通等措施。

  四、做好应急处置保障

  10.加强抢险救援力量保障。联合区人武部开展防汛勘察,做好用兵需求测算,制定部队抢险救援任务清单。依托建筑施工企业组建防汛抢险应急专业队伍,完善日常联络、信息共享、应急联动等机制。摸排掌握汛期可供紧急调用、具备一定抢险能力的施工队伍以及社会应急力量,健全调用和抢险救援现场管理机制,做好应急保障。加强各类队伍实战化、专业化训练,全面提升综合救援能力水平。

 11.组建基层应急队伍。推动防汛任务重的镇街(管委会)组织民兵、消防救援站人员、公安干警、森林防灭火人员、青壮年群众等,建立不少于 50 人的应急队伍,开展技能训练,配备必要的救援装备,提高突发险情灾情第一时间处置能力。组建群众性巡堤查险队伍并登记造册,通过编发巡堤查险要点、现场教学等方式,开展巡堤查险技术培训。

  12.加强防汛物资保障。全面盘点防汛物资储备情况,根据近两年物资消耗和抢险救援实际需要,推动各地在汛前完成物资补充,并制定责任人、运输方式、运输工具等调运保障措施。优化抢险救援物资、装备储备布局,在重要防洪工程险工险段、交通不便地区适当前置。创新物资储备方式,做好防汛物资协议、产能储备,切实保障防大汛、抢大险需要。

  13.做好信息化支撑保障。全面检查维护雨情、水情、墒情、图像监视和基层监测预警设备、信息传输网络、应用系统等,确保信息采集准确、传输通畅、应用有效。加强各级防指指挥场所建设,连通气象、水利(水文)、自然资源、住建(城市管理)等部门相关业务系统、监测数据、基础数据等,创新指挥系统建设,做到“看得着、看得懂、会应用”。

  五、开展培训演练和宣传

  14.多层级开展业务培训。按照区级培训镇街(管委会)、镇街培训村组的原则,开展防汛抗旱指挥长、指挥部组成人员、防办负责人、

 业务骨干以及基层防汛责任人、抢险人员等防汛抗旱知识培训,提高防汛业务能力。

  15.多形式开展预案演练。组织开展模拟实战、桌面推演等多种形式的防汛抢险演练,磨合防汛工作机制,畅通应急处置流程。举行各级防指防汛抢险实战演练或桌面推演。推动镇街(管委会)、行政村(社区)举行人员转移避险和应急救援演练,筑牢防灾救灾群众基础。

  16.深入开展防汛知识宣传。通过多形式多渠道的融媒体宣传手段,组织开展多层次、多内容、多范围的防汛宣传,增强社会公众风险意识。组织在镇、街道等地区发放山洪和地质灾害防御明白卡,建设风险宣传栏,便于群众知晓洪涝风险点、预警信号、转移路线和安置地点。

  六、全力应对水旱灾害

  17.加强监测预报预警。多渠道发布气象、水文预警信息,做好重点时段、重点部位暴雨、山洪、地质灾害、内涝、洪水短临预报预警,完善应急广播、卫星通讯、手机短信等预警传播渠道,实现预警直达责任人和受威胁群众。建立重要短临预警责任人点对点叫应机制。

  18.强化科学会商研判。畅通信息沟通渠道,规范做好值班信息接报、记录、报告和处置等工作。完善指挥部成员单位联合值守和领导坐镇指挥制度,强化防指统一指挥、上下协调联动。及时会商研判,

 动态安排部署防范应对措施,跟踪督促落实反馈,强化闭环管理。加强网络舆情应对,创造良好防汛抗洪抢险环境。

  19.及时处置突发险情灾情。针对重大险情灾情,快速组建现场指挥部,加强前后方联动,第一时间组织危险区人员转移。充分发挥技术专家和专业抢险队伍作用,确保重要工程设施安全。

  20.加强灾后总结反思。及时总结推广各地行之有效的做法。加强典型宣传和警示教育,对责任落实到位、风险管控有效、险情处置及时的单位、个人,给予通报表扬;对因责任不落实、措施不到位造成人员伤亡的,及时依法依规进行调查,根据调查结果给予通报批评,视情予以责任追究。

篇八:县2022年防汛抗旱工作要点

2022 年防汛抗旱应急预案

 为做好水、旱灾害的防范和处置,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水、旱灾害带来的人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《某某省防洪条例》、《某某省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规规定,结合我镇实际,特制定本预案。

 一、适用范围 本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置,包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃坝、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

 二、工作目标及基本原则 (一)工作目标 坚持以人为本,最大限度减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,保障人民群众基本生活用水,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝、不溃一堤、不死一人。

 (二)基本原则 1.立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。

 2.分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理,以各村(居)委会为主进行处置,并实行行政一把手负责制。镇直各有关部门积极支持和指导、督促各村做好应急处置工作。

 3.科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状,科学调度,优化配置,保障安全。

 4.果断处置,全力抢险。若一旦发生洪涝干旱灾害、地质灾害和水库险情,应迅速作出反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

 三、组织指挥体系及职责 (一)防汛抗旱指挥部

 为确保防汛抗旱工作推动有力,工作有成效,根据我镇实际,特成立九庄镇防汛抗旱指挥部。

 指 挥 长:

 执行副指挥长: 副 指挥 长:

 镇防汛抗旱指挥部下设办公室(简称:镇防办),办公室设在镇党政办(电话:),由 XXX 兼任办公室主任,XXX 兼任办公室副主任,发现险情,快速组织高效应急救援队伍,确保我镇防汛抗旱工作顺利推进。

 (二)指挥部职责 贯彻执行国家和省、市、县防汛抗旱的法律、法规、政策,及时掌握全镇水情、旱情;组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,制定镇防汛抗旱方案;组织全镇的防汛抗旱工作;对全镇水利设施实行统一调控和调度;组织对河流、水库的防洪安全进行管理。

 (三)成员单位职责及责任人 1.党政办:负责联络各成员单位,做好协调,上报信息等工作。正确把握全镇防汛抗旱宣传工作,协助、指导做好防汛抗旱新闻报道工作。

 2.应急管理办:负责防汛抗旱部门、单位的安全管理统筹与监督,督促安全隐患排查与整改,参与事故调查与处理。

 3.综治办:负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作,维护社会稳定。

 4.司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向群众提供法律援助。

 5.供电所:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理,保证辖区内电力正常供应。

 6.水务中心:保障辖区内农村居民安全饮水。

 7.派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为;处置因山洪灾害引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

 8.公共事务服务中心:组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

 9.财政所:把防汛抗旱经费例入财政预算;根据工作需要,会同镇防办审核下拨防汛抗旱经费,并监督使用。

 10.国土资源所:指导并监督全镇地质灾害群防群治体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、预警、监测、防治。

 11.农业服务中心:指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

 12.村建中心:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作及环保工作。

 13.卫生院:负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向镇防办提供水、旱灾区疫情和防治信息;组织医务人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

 14.息烽县乌江复旦中、小学校及九庄中心幼儿园:负责学校防汛抗旱工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。

 15.各村(居)委会:负责本辖区的防汛抗旱工作,对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱预案,在汛期要加强巡查,及时排查出险情进行整改;遇到险情按照预案要求进行及时处理,同时做好信息收集和上报,确保人民群众生命财产安全。

 所有成员单位的负责人为第一责任人,具体负责人为直接责任人。

 四、预防和预警机制 建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系,落实观测措施和汛期值班巡逻制度,汛期加密对九庄镇河流、水库、山塘、学校和地质灾害易发点的巡查。一旦发现险情,立即向周边群众示警,并报镇防办。

 五、应急响应 (一)应急响应行动

 1.镇防办指挥长主持镇防办成员会商,宣布进入紧急防汛抗旱期,启动本应急预案,作出相应工作部署,并将情况上报县指挥部及相关领导,组织防汛抗旱抢险队到现场开展应急抢险工作;同时密切监视汛情、旱情的发展变化,协调气象、水利部门,加强防汛抗旱值班,及时发布汛(旱)情通报及防汛抗旱措施;镇防办成员单位按照职责分工,做好有关工作;镇防办随时将最新情况上报县指挥部。

 2.受灾村村委会负责人应根据镇防办指令及时动员、部署本村防汛抗旱工作,服从镇防办的统一调度;第一时间转移受灾群众,加强防守巡查,及时控制险情。

 3.镇防办及成员单位负责人,应按照职责任务组织指挥防汛抗旱工作,或驻点具体帮助受灾村组做好防汛抗旱和抗灾救灾工作。

 (二)应急响应措施 1.汛情灾害 当发生汛情灾害后,镇防防办组织专业技术人员及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止灾害形势进一步恶化。当汛情灾害形势严峻时,对是否紧急转移群众作出决策。如需转移时,应按要求组织人员安全撤离。发生汛情灾害后,应立即组织人员紧急抢险,并及时做好信息上报工作。

 2.干旱灾害 加强旱情监测和抗旱工作的宣传,密切注视旱情的发展情况,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和物资,落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度。

 (三)信息报送和处理 各类防汛抗旱信息要及时上报。上报内容要快速、准确、详实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,随后补报详情。所有信息必须报镇防办,由指挥长签署意见后上报县及相关部门。

 六、预案的实施 预案启动后,镇防办统一指挥成员单位及村组开展抢险救灾工作。镇防办及时研究分析雨情、水情、旱情、险情和灾情,提出处置意见,及时进行调

 度,收集信息,传达指令,并开展总结、评价等有关具体工作。镇防办各成员单位及有关村组根据职责分工,做好以下工作: (一)抢险救灾。灾害发生地的村组织实施抢险救灾、人员转移、灾民安置等工作。镇人武部负责所属预备役部队民兵参加抗洪抢险救灾,并协助公安部门维护抢险救灾秩序,协助村组转移危险地方的群众。成员部门单位分别指导抢险救灾工作;镇公共事务服务中心负责指导灾民安置和救济救助工作;镇综治中心、人武部、派出所、司法所、交警四中队负责组织维护灾区社会治安、抢险救灾和道路交通秩序。

 (二)应急资金保障。由财政所牵头,水务中心、公共事务服务中心、国土所等单位负责镇级抢险救灾资金的筹措、落实和争取上级财政的支持,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,信用社等金融机构负责救灾、恢复生产所需信贷资金的落实。

 (三)医疗卫生保障。镇公共事务中心、卫生院、农业服务中心等单位指导灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

 (四)后勤保障。灾害发生的村配合镇政府负责抢险物资、交通工具、食品、饮用水、医疗器械、药品等后勤保障。

 (五)灾情核查。由镇公共事务服务中心牵头,指导各村(居)、各有关工作部门收集、核实本村本行业的灾害损失情况,并及时上报镇防办。

 (六)灾后重建。灾害发生地的村应根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,妥善安排受灾群众的恢复重建工作。

 各村(居)委会、镇应急管理部门应根据要求,必须成立 20 人以上的应急抢险突击队,并报镇防办备案。

 七、附则 (一)对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,镇防办报镇政府进行表彰。对防汛抗旱工作中因玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《安全生产责任事故处理条例》等法律法规报请有关部门追究相关人员的责任。

 (二)本预案由镇人民政府负责解释,自印发之日起施行。

篇九:县2022年防汛抗旱工作要点

22 年防台防汛应急预案 防台防汛工作方案(通用15 篇) 防台防汛专项方案 篇 1 为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔x〕7 号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。

 一、加强领导,保障组织有力 成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。

 二、突出重点,保障统筹推进 1、救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

 2、清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织 100 人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

 3、防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10 人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。

 4、排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。

 5、修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。

 6、补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

 7、稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。

 8、后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

 9、信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。

 三、工作要求 1、提高认识,严肃纪律 全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。

 2、加强值班,坚持请示汇报制度 防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行 24 小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。

 防台防汛专项方案 篇 2 目前,已进入汛期,气象灾害随时可能发生,为应对各种突发事件,确保汛期人民生命、财产安全,减少灾害损失,提高防汛抢险的反应能力,xx 乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。

 一、演练目的 通过点验,检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性,进一步修改完善防汛预案,切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。

 二、演练内容 主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况,检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

 三、时间、地点和指挥 1、时间:20xx 年 x 月 xx 日 X 时演练开始启动。

 2、地点:xx 村 xx 组 3、总指挥:xx 4、副指挥:xx

 四、参演队伍 乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。

 五、模拟演练假想 此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知,进入Ⅰ级紧急防汛期,情况危急,防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后,快速集结,到达指定地点,一方面,对被围困人员进行紧急救援;另一方面,对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方,抢救群众财产,确保生命财产的安全。

 演习科目:

 1、信息报告; 2、安全疏散; 3、伤员救护。

 六、演练步骤 1、副指挥组织人员到达集结地点,组成前线指挥部(以下简称“前指”),在做好各项准备工作后,由副指挥向“后指”报告。

 2、指挥部办公室(以下简称“后指”)接到防汛险情报告后,带班领导立即向总指挥报告,总指挥命令演练开始。

 3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令,副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。

 4、命令发布后,总指挥率有关人员赶赴“前指”。

 5、各支应急队伍到达演练地点后,工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。

 6、防汛抢险实战演练。

 7、演练点评。演练结束后,记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥,并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署,(指出今天的演练很成功,达到了预期效果,并强调今年防汛形势仍然严峻,各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感,要突出重点,全面做好今年防汛工作)。

 七、注意事项 1、告知参加演练的人员注意安全。

 2、所有参演人员既要按照分工,认真履行职责,又要相互配合、相互支持,确保演练取得预期效果。

 防台防汛专项方案 篇 3 做好防汛工作,确保各在建工地的财产安全及施工人员的生命安全至关重要。结合我镇实际,特制定本工作方案。

 一、工作目标 坚持“安全第一常备不懈以防为主全力抢险”的防汛工作方针,加强对在建工地汛期安全生产工作的组织领导,强化监管和防范措施,及早制定防范措施和部署各项工作,坚决遏制安全生产事故发生,确保平安度汛。

 二、组织领导 成立汛期在建工地安全生产领导小组:

 组长:

 副组长:

 成员:

 三、防洪度汛措施 各在建工地施工期间必须采取切实可行的措施,减少洪涝灾害造成的损失。防洪度汛工作要采取主动控制早研究早布置早着手早落实防患于未然。

 (一)加强组织保障,明确责任 各在建工地要成立防汛抗洪领导小组,结合自身实际制定切实可行的防汛抗洪与应急抢险工作方案,制定责任制度,并将责任细化落实到个人。

 (二)做好物质资准备,建设应急救援队伍 各在建工地要结合项目具体情况,做好雨衣雨鞋手电救护担架常用救护用品铁锹编织袋河沙碎石车辆等物资的购买与贮备工作,同时要组织精壮人员成立应急抢险救援队伍,并确保在事故发生时能第一时间投入到应急抢险救援工作去。

 (三)加强防洪度汛宣传,开展应急抢险演练

 各在建工地要充分利用标语广播电视职工会议等有效途径开展防洪度汛知识的宣传教育,增强工人的防灾意识,并在汛前组织开展一次应急抢险救援实战演练。

 (四)开展汛期安全生产检查 各在建工地要开展汛期安全生产自查,一是检查项目防汛安全生产主体责任落实情况,各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节岗位和责任人的情况;二是检查施工场地临时办工场所宿舍工棚仓库等设施的安全防护,尽量避开可能受滑坡坍塌泥石流等灾害影响的区域;三是强化对施工现场对各个关键部位和关键环节的检查,重点检查施工现场排水运输道路边坡基坑支护脚手架工程施工用电高大模板工程及支撑体系起重吊装及安装拆卸工程地下暗挖及水下作业工程等危险性较大分部分项工程的监管;四是加强施工期间气象和施工的监测,及时预警,有效开展预防措施。

 (五)落实值班制度,确保信息畅通 各在建工地要编制好汛期值班安排表,确保通讯设备 24 小时畅通,要主动与气象部门监管单位联系,及时掌握雨情水情,做好险情来临前的预防与撤离工作,减少财产损失避免人员伤亡。一旦发生险情,及时上报镇汛期在建工地安全生产领导小组,同时组织应急抢险队投入抢险救灾,确保受灾区域施工人员及群众的生命安全,尽量减少财产损失。在上级单位应急抢险队伍到来后,一切行动要听指挥。

 四、汛期施工原则

 (一)与气象水文部门加强联系,了解掌握本地的自然气候地质情况及本项目的具体情况施工任务,有针对性的编写汛期施工组织设计及技术措施,对汛期施工做出合理安排,备足适合的施工材料和防护用品,避免因备料困难而影响工程进度。

 (二)住地库房车辆机具等生产设施设要停放在洪水位以上的地点,并远离泥石流沟槽冲积堆,修建临时的排水设施,保证作业场地不被洪水淹没并能及时排除地表水。

 (三)根据气象预报和工程的实际情况,在洪水到来前将机械设备分批撤危险区停放于安全位置,修筑排水设施以便及时排放积水,防止暴雨冲沟坍塌,确保安全。

 五、工作要求 (一)提高认识,加强组织领导 各在建工地相关单位要高度重视汛期安全生产工作,深入分析本部门安全生产形势,认真制定渡汛方案和应急抢险方案,强化对责任落实情况的监督检查,建立好安全风险评估制度隐患排查整改制度和事故责任追究制度。及时开展全面汛期检查,消除各类事故隐患,确保人民群众生命和财产安全。

 (二)落实措施,严格监管执法 各单位要对自身安全生产责任落实人员配备应急预案隐患整改等安全生产情况进行自查自纠。对检查中发现的问题和隐患,要督促整改消除,并及时进行

 “回头看”,对发现的重大隐患,坚决挂牌督办,对整改不力或拒不整改的项目或单位,坚决从重从严处罚。

 (三)加强值守,及时报送信息 要加强汛期值守工作,严格落实 24 小时值班制度,值班人员要坚守岗位,确保通信联络畅通,做好对相关信息的分析研判,遇有紧急重要情况或重大以上突发事件重大灾情险情,要立即请示报告,并采取有效措施处置,及时组织开展先期应急救援工作。谎报瞒报事故的企业和个人,将依法重处。

 防台防汛专项方案 篇 4 为确保我乡今年安全度汛,保障人民生命财产安全和国民经济健康发展,最大限度地减轻洪灾造成的损失,经党委、政府研究决定,制定出我乡防汛抢险工作预案:

 一、防汛抢险工作方针及主要任务 坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”为我乡防汛抢险的总体方针,总体任务是:确保种类水利工程安全度汛,千方百计做到“标准内洪水不垮坝、超标准洪水不死人”,努力实现我乡农业持续性增长。

 二、防汛抢险工作重点 落实以行政首长制为核心的防汛抢险工作责任制,将各类水利工程和重要地段防汛抢险责任落到实村、社、人头,做到警钟长鸣,常抓不懈。

 三、组织机构和职责

 4、各村民委员会相应成立以村主任为指挥长的.防汛抢险指挥部、防汛抢险应急分队,做到人员落实、责任明确,确保召之即来、来之能战、战之能胜。各村要迅速将人员名单及职责报向乡人民政府办公室。

 四、防汛抢险工作的具体措施 1、抢险人员组织 各村组建 50 人以上的防汛抢险应急分队,一旦出现险情,必须迅速集合全力抢救。

 2、物资准备 各村在主讯来临之前,准备铁铲在 50 把以上,锄头在 100 头以上,灯具在 50盏以上,在险工险段备足够泥沙,保证通讯机道路畅通。

 五、具体要求 1、各村民委员会要切实加强对防汛抢险工作的领导,完善抢险预案,落实防汛抢险队伍,物资和组织措施,密切注意雨情和水情的变化;出现险情立即报告乡防洪抢险指挥部,并组织人力及时抢险。灾情发生后要妥善搞好灾民安置,组织发动群众开展生产自救,尽量把洪灾损失减小到最低限度。

 2、乡村两级要务必成立防汛抢险领导小组,认真履行各职能,要上下沟通、协调一致。村与村之间要较强联系,相互支持,做到“一方有难、八方支援”。

 3、要加强对病险工程和山体滑坡等重点区域检测检查,落实专人 24 小时值班,发现问题及时报告处理。

 4、乡级各单位要紧急行动起来,顾全大局,服从指挥,积极参加防汛抢险。

 防台防汛专项方案 篇 5 为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作,确保学校财产和师生人身安全,最大限度地减轻汛期洪灾危害,根据上级防汛抢险有关要求,结合我校实际,特制定本应急预案。

 一、指导思想和要求 以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立校长负责制,按照统一指挥、高效应对原则,有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足学校,坚持自保、自救,防大灾、保安全,确保学校汛期安全。

 二、组织机构和职责 (一)防汛抢险工作领导小组 (二)主要职责 1、加强领导,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。

 2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,指导全校师生开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提高师生防洪抗汛意识和基本技能。

 3、认真做好各项物资保障,使之始终保持良好的戒备状态。

 4、指挥和组织师生进行防洪抗汛,把损失降到最低点。

 三、汛期工作重点

 1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一,预防为主”,加强对全体师生进行开展防汛工作的教育,增强师生的安全意识,提高学生的自防自救能力,如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施,如在上课期间应组织师生有序回家,积极与家长联系接送学生平安返家,暑假期间务必进一步加强对学生进行安全教育。

 2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作,如路上有漫水的地方决不强行淌过,并教育学生不到池塘、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩,并视当地雨情、灾情,指定教师或家长接送学生上学、放学。

 3、认真地做好值班工作,确保师生生命安全和校园的财产安全,带班领导与值班人员的职责是:要加强对汛情的监控,坚守岗位,做好值班情况记录,处置突发事件,紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告,加强夜巡,确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机 24 小时开机,学校应保证信息渠道畅通。

 四、防汛抢险的应急措施 1、接到紧急警报后,防汛抢险工作小组迅速组织抢险救灾工作。

 2、迅速向学校发出紧急警报,立即停课,并组织师生有序撤退到安全地带。

 3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。

 4、迅速开展以抢救...

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