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国营林场2013工作计划8篇

时间:2022-12-20 11:50:05 来源:网友投稿

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国营林场2013工作计划8篇

篇一:国营林场2013工作计划

林场改革存在的问题及发展建议

 调研报告

  国有林场是生态修复和建设的重要力量,是维护国家生态安全最重要的基础设施。国有林场改革对保护和发展森林资源、改善生态和民生、增加林业发展活力具有重要意义。为确保我市国有林场改革总体目标如期实现,根据 xx 市工作计划安排,为全面掌握我市国有林场改革的进展情况,切实提高审议质量,增强监督工作实效,先后深入市林业局和泽州、高平等五县(市)对国有林场改革的具体情况进行了前期调研。调研组深入各县(市)进行了视察调研;之后,又组织召开了国有林场改革专题汇报会,听取了市国有林场改革工作领导小组成员单位关于全市国有林场改革进展情况的详细汇报。通过视察调研和听取汇报,调研组对我市国有林场改革情况有了基本的了解,现将调研情况报告如下:

  一、全市国有林场改革工作情况

  (一)基本情况

 全市共有 6 个县属国有林场,分别是国营泽州县伊侯山林场、高平市董峰林场、阳城县国营林场、陵川县国营第一山林场、陵川县国营西闸水林场、沁水县国营大尖山林场。我市国有林场经营面积 87.7 万亩,占全市林业用地面积的10.9%;有林地面积 86.5 万亩,占全市有林地面积的 15.6%;活立木蓄积量 190 万立方米,占全市活立木蓄积量的13.8%。

  我市有 1 个国家森林公园和 2 个省级自然保护区,分别是山西棋子山国家森林公园、山西省南方红豆杉自然保护区和山西省崦山自然保护区,均为全额事业单位。全市 6 个国有林场中除国营泽州县伊侯山林场和阳城县国营林场为差额补助事业单位外,其余均为自收自支事业单位。

  根据国有林场改革要求,我市国有林场精减整合为 5 个,陵川县国营西闸水林场、陵川县国营第一山林场与山西棋子山国家森林公园、山西省南方红豆杉自然保护区归并整合为陵川县太行第一山国有林场。山西省崦山自然保护区与所属的阳城县国营林场合并。截至目前,我市国有林场有在职干部职工 281 人,全部加入基本社会保险。挂靠林场的专业扑火队员和临时工 139 人。

  (二)改革进展情况

 自 xx 年元月我市国有林场改革工作全面启动以来,市委、市政府高度重视,及时安排部署,制定改革方案、明确阶段任务、加强统筹协调,积极稳妥推进我市国有林场改革工作。

  (一)成立领 导机构,全面推进改革。市政府于 xx 年 3月成立了由市长任组长、分管副市长任副组长,十三个成员单位参加的 xx 市国有林场改革工作领导小组。领导小组先后多次深入各县(市)国有林场进行实地考察,通过集中座谈、分组讨论,广泛听取国有林场干部职工的意见、建议,力求做到摸清底数、掌握实情、理清思路,为我市国有林场改革实施方案的制定出台和改革工作的顺利推进奠定了基础;今年 8 月,领导小组又组织召开了全市国有林场改革推进会,就改革中遇到的机构编制、财政保障等重点难点问题进行沟通协调,对下一阶段的改革工作进行了安排部署和强力推进。

  (二)落实改革精神,及时制定方案。市政府认真贯彻落实中央及省国有林场改革政策,立足我市实际,在充分调查研究、广泛征求意见、兼顾各方利益的基础上,于 xx 年 8月 19 日制订出台了《xx 市国有林场改革实施方案》,对我市的国有林场改革工作作了全面部署。该方案作为我市国有林场改革的纲领性文件,明确了全市国有林场改革的总体要

 求、主要任务、改革举措等,为我市国有林场改革提供了行动指南。随后,涉及改革的县(市)都相继出台了国有林场改革实施方案。我市改革方案编制工作名列全省第一。

  (三)核定机构编制,落实经费 保障。国有林场功能定位是本次改革的根本性问题,而财政保障是国有林场改革的重要内容。市政府严格按照党中央、国务院及省委、省政府关于国有林场改革方案的要求,将全市国有林场确定为从事自然资源保护类公益服务的事业单位,按公益一类事业单位管理。目前,全市各国有林场编制总数已核定完毕,机构经费财政兜底保障。

  (四)化解林场债务,减轻运行压力。债务问题直接影响到改革的顺利推进,是国有林场改革亟需解决而且必须解决的重要问题之一。依据国有林场改革相关配套政策,经过全面梳理、认真甄别、仔细核算,我市国有林场非经营性活动所产生的 1300 余万元金融债务,先后通过呆账核销或债务转移的方式予以化解。利用中央财政国有林场改革补助资金为林场职工补缴社保欠账 400 余万元,为改革后国有林场的正常运行与健康发展甩掉了包袱,减轻了压力。

  二、我市国有林场改革工作存在的问题

 一年来,市政府深入贯彻落实中央和省国有林场改革精神,主动作为、积极推进,我市国有林场从开发利用转入了全面保护的发展新阶段,改革工作开局良好。但是也存在一些问题,直接影响到我市国有林场改革进程及成效。

  (一)对国有林场的长远发展和制度建设重视不够

 编制中长期发展规划是省、市今年国有林场改革的重点内容。而我市部分涉及改革的县(市)对于机构定性、人员编制和财政保障问题非常关注,对于国有林场的长远发展和制度建设重视程度却远远不够。一是发展规划缺位。有关部门未能在规定期限内出台我市国有林场中长期发展规划,影响国有林场下一步工作的有序推进;二是制度建设滞后。制度建设作为国有林场改革的重要组成部分,普遍重视不够。大部分县(市)尚未制订出台森林资源监管制度、场长任期目标责任制、国有林场年度考核制度等,这些将影响到省国有林场改革工作领导小组对我市国有林场改革工作的评估验收。

  (二)对国有林场改革精神理解不到位、工作进展不够快

 部分县(市)未能深刻领会国有林场改革精神实质,对相关政策的理解和把握存在偏差,在机构规格、编制落实和财政保障方面存在认识上的误区。一是对国有林场级别设置期望值过高;二是对“编制核定”与“落实到人”存在理解上的偏差;三是认为机构经费形式与公益一类事业单位不一致。这些因素导致了部分县(市)存在消极等待思想,改革进度参差不齐,整体工作推进较慢,在一定程度上影响到我市国有林场的撤并整合、登记备案、机构设置、定岗定职、财政保障等后续工作的快速跟进,不利于我市国有林场改革工作的整体推进。

  (三)实现“三增”目标配套政策和措施不明确

 全市国有林场“经营面积增加 150 万亩以上,有林地面积增加到 135 万亩以上,活立木蓄积增加到 250 万立方米以上”是我市 2020 年必须完成的生态功能目标,该目标任务已分解至各县(市)。但是,在“三增”目标的落实上,相关部门缺乏紧迫感和责任感,工作中存在畏难情绪,主动性不强、具体措施不力、协调配合不够。在森林资源提质增量方面,缺乏规划、措施以及造林抚育、森林生态效益补偿等配套政策支撑,实现“三增”目标任务重、难度大。

  三、对我市国有林场改革工作的建议

 国有林场改革是一项系统性、协同性较强的工作,政府及各部门要把思想统一到中央“保资源、保生态”的决策部署上来,各司其职、密切协作、上下联动、共同发力,加快国有林场改革步伐。

  。

 一、强化思想认识,提高国有林场改革政治站位。

 生态文明建设是党中央“五位一体”总体布局的重要内容。国有林场改革是加快生态文明建设,实现绿色发展的重要举措。习近平总书记 6 月 21 日至 23 日在我省考察工作时强调指出,坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命,要采取超常举措,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。各相关部门要深入贯彻落实习总书记重要讲话精神,牢固树立大局观、长远观和整体观,坚持绿色发展之路,充分认识国有林场改革对生态文明建设的重大意义,牢牢把握国有林场“保护培育森林资源和维护生态安全”的战略定位,切实增强做好国有林场改革工作的使命感,确保改革工作顺利推进。

  二、形成合力攻坚,加快国有林场改革步伐。

 国有林场改革涉及部门多、政策综合性强、协调难度较大,任务艰巨繁重。各相关部门要学深悟透事业单位改革和国有林场改革精神实质,统一思想、强化沟通,进一步增强

 国有林场改革工作的紧迫感,制定切实可行办法,抓好改革的关键节点和重点难点,认真履行职责、注重工作实效、形成工作合力,做好国有林场改革与事业单位改革的过渡与衔接;要合理优化林场管理层级,严格落实财政保障,要把林场公共基础设施和基本公共服务建设纳入同级政府发展规划,逐年增加林业生态投入,要在林地流转、造林等项目上给予资金支持;要着力加强改革政策及精神的宣讲,引导广大职工正确理解改革、积极参与改革、全力支持改革,营造有利改革的良好氛围,努力将全市国有林场建设成我市生态文明建设的先锋队和主力军。

  三、科学统筹谋划,确保国有林场规范高效运行

 林业主管部门要积极创新管理方式,减少对国有林场的微观和直接管理,加快发展规划、政策及标准等的制定与实施。国有林场要加快剥离经营性资产,加快职能转变,将精力投放到森林的培育与保护上来。一要健全制度。尽快建立健全考核管理制度,严格落实场长负责制,保障国有林场场长的自主权;要建立场长任期目标责任制,对工作不积极、目标完不成、考核不达标的场长实行问责制和淘汰制,保证国有林场的规范运行。二要完善机制。要做好造林抚育、森林生态效益补偿等配套政策支撑,完善以购买服务为主的公益林管护机制、国有林场森林资源监管机制和保护管理考核

 机制。要借鉴“精细化管理、资产化管护”的资源管理模式,建立起管护人员与林地质量的利益联结机制,实现森林资源质量精准提升。三要制订规划。国有林场发展规划关系到我市 2020 年“三增”目标的实现,关系到国有林场的可持续发展。政府职能部门要把保护和提高森林资源生态功能作为中长期发展规划的出发点和落脚点,紧紧围绕资源保护、森林培育、森林提质增效等,加快编制国有林场中长期发展规划,要以“增面积、增蓄积、增覆盖”为目标,创新工作思路,完善工作举措,充分挖掘林地资源,高效利用闲置土地,稳步增加林地面积。加大植树造林和低质低效林改造,增加森林覆盖率和活立木蓄积量,努力实现国有林场生态效益、社会效益、经济效益的三效合一,使我市的国有林场真正成为全市人民的生态安全屏障。

篇二:国营林场2013工作计划

017 年国有林场工作总结 2018 年工作计划

 2017 年国有林场工作总结 2018 年工作计划

  国有林场 2017 年工作总结 2018 年工作计划

 一年来,改制后的 XX 县 XX 国有林场在上级主管部门的关心下,在县委、县政府及林业局党组的领导下,以开展“两学一做”常态化教育活动为契机,在各项规章制度还未完善、新上岗人员正在过度的情况下,坚持以营林为基础,以改革为主线,在保生态保民生的前提下,积极调整管理机构,尽快把新上岗人员履顺到工作正常轨道,在做好各项营林生产的同时,大力发展林下经济,稳步有序推进改制后的林场工作。现就 2017 年工作总结和 2018 年工作计划汇报如下:

 一、2017 年工作

 1、党性教育。现在的 XX 县 XX 国有林场是由原 XX 县国有 XX 林场和 XX 县国有西洋山林场两场合并而来,原来这两场都是第一批开展“两学一做”学习教育活动的单位,改制合并后的 XX 县 XX 国有林场继续保持“两学一做”常态化。在这次教育活动中,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以提高党员干部综合素质、加强林场党支部建设、服务职工为目

 的。通过学习培训、民主评议、整改提高三阶段的工作,取得了明显成效。一是党员和管理人员的综合素质得到全面提高,班子内部进一步团结,学习风气浓了,思想觉悟高了,工作作风正了,业务水平强了,处理方法多了,党员和管理人员在职工中的评价高了。二是解决了一些职工困难。去年年底,两场合并前,泉坞山小区职工住房天然气管道一直没有输通,今年年初,我场联合改制后的范岗林场,委托几个职工与威东天然气公司对接,顺利输通了天然气,两场职工终于用上了高效节能、清洁卫生的天然气。

 2、营林生产。在造林上,今年我场计划新造林 430亩,补植薄壳山核桃 2700 棵,补植黄连木 2000 棵。实际完成西洋山作业区外松造林50亩,为计划的12%,完成全垦整地 280 亩,还有 330 亩采伐迹地正在整地;完成薄壳山核桃补植西洋山作业区 2400 棵,场部作业区 300 棵,完成率 100%;完成黄连木补植西洋山作业区 2000 棵,完成率 100%;完成森林抚育 6000 亩。

 2016 年农业生态示范项目后续工程 2017 年计划封山育林 1000 亩,低产低效林改造 200 亩,新造林 800亩,上半年完成封山育林 1000 亩,低效林改造 200亩。

 2016 年度国家储备林基地建设项目省厅批复我场

 2000 亩任务,计划在 2017 年度完成,目前正在办理招标手续。

 育苗上今年新育苗 6 亩,主要为场部职工零星育苗。留圃苗 515 亩,其中林苗两用林 350 亩,全年计划留圃苗抚育 1545 亩次,追肥 1030 亩次。上半年已经完成抚育 350 亩次,追肥 300 亩次。

 3、资源管护。吸取以往经验教训,同新上岗的护林员签订了护林责任状,增强了护林员的护林责任性。同时林场购置了护林防火设施,为夜间值班的护林员安置了休息床铺和巡逻记录侈及照明设施,加强护林防火宣传,成立了扑火队伍。今年以来,我场没有发生火灾火警。年初,我场西洋山作业区和小寺湾作业区出现偷挖朴树现象,发现之后我们安排护林员白天巡,夜晚防,有了线索突击抓,几次对偷砍盗伐行为进行了严厉打击,有效地稳定了林场秩序,保护了森林资源。

 4、建设项目。S309 改建项目范岗至炉桥段,从我场林区通过,已经办理了林木的采伐手续并完成了拍卖工作,目前正在采伐。

 5、林场改革。国有林场改革基本完成,上半年人员定岗定责已经落实,正在完善各项规章制度,迎接国家验收。

  6、文明单位申报。林场改革后,全场职工精神振奋,积极要求申报文明单位,并按县文明办要求做好各项准备工作,正在迎接县文明委的考核。

 总的来说,上半年我场除完成正常事务性工作外,重点抓了以上几项工作,同时也存在一定的问题:一是林场目前处于改革过度阶段,改革收尾工作还不彻底,各项规章制度还不完善,从而影响了林场的管理和发展;二是林场改革后的工作任务重,资源管护站点没跟上,林政问题突出,尤其偷盗现象严重;三是林场发展人才奇缺,职工文化水平普遍较低,适应不了现代化管理的需要,急需招人。

 所有这些问题都有待于我们在今后的工作中进一步完善,争取把林场的工作做的更好。

 二、2018 年工作计划

 根据上一年的工作情况及我场目前存在的问题,2018年主要抓好以下几项工作:

 1、进一步推进国有林场改革,完善国有林场规章制度,把国有林场工作引入正常轨道。

 2、完成 3000 亩国家储备林改培项目任务。

 3、完成沙子岗 180 亩农业综合开发林业生态示范新造林项目。

 4、完成 20 亩薄壳山核桃育苗和 440 亩薄壳山核桃造

 林任务。

 6、搞好林场整合调查,履顺资源管理体系,摸清家底,做到基本情况、森林资源、林场财务心中有数,做好林场基础工作。

 7、进一步积极招商引资,准备森林公园建设。

 8、进一步落实精神文明建设,提高职工的整体素质。利用党建和精神文明创建把学习列入常态化,争取每个季度全体职工开会学习一次。

 XX 县 XX 国有林场

  2017 年 10 月 20 日

篇三:国营林场2013工作计划

政局 2013 年度工作总结及 2014 年工作安排

 根据上级安排, 就 XX 县财政局 2013 年工作总结及 2013 年工作安排汇报如下:

  一、 2013 年财政工作回顾

  一年来, 财政局坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观为指导, 坚持依法理财, 为民理财的有机统一, 深入贯彻落实党的十七大、 十八大和市第十一次、 市第九次党代会、 县第十一次党代会精神, 高举发展、 团结、 奋斗的旗帜, 紧紧围绕“加速发展、 加快转型、 奋力赶超、 推动跨越”的主基调, 牢牢把握“稳中求进、 提速转型”的总要求, 抢抓“两高”过境和国发 2 号文件深入实施的重大机遇, 强力推进我县财政工作取得新进展。

 着力稳增长、 调结构、 抓改革、 惠民生、 促和谐, 在财政总收入等各项目标任务取得了新成绩, 为XX 经济社会又好又快更好更快发展做出了积极贡献。

  (一)

 全面贯彻落实党的十八大精神, 能动服务经济社会发展大局

  党的十八大召开后, 全县财政系统把学习、 宣传、 贯彻党的十八大精神作为首要政治任务,周密部署, 科学安排, 采取中心学习组带头学习、 举行报告会集中学、 组织交流会深入学、引导干部职工自发学等方式, 认真学习领会党的十八大关于加快改革财税体制, 完善公共财政体系提出的明确要求, 按照中央的决策部署, 以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、 科学发展观为指导, 以科学发展为主题, 不断加快转变经济发展方式为主线, 以保障和改善民生为立足点, 加快财税体制改革, 完善公共财政体系, 更好地为我县全面建成小康社会服务。

  (二)

 2013 年全县财政预算执行情况

  今年以来, 我们围绕县十六届人大一次会议确定的各项目标, 扎实工作, 全县财政总收入完成 43,017.79 万元, 占年初预算数 33,800 万元的 127.27%, 同比增长 65.21%, 增收 16,978.79万元。

 本级财政收入完成 26,810.48 万元, 占年初预算数 21,320 万元的 125.75%, 同比增长63.82%, 增收 10,444.22 万元。

 按部门分:

 国税系统完成 9,416.47 万元, 占年初预算数的113.45%, 同比增长 50.21%, 增收 3,147.47 万元; 地税系统完成 25,311.59 万元, 占年初预算数的 115.05%, 同比增长 50.93%, 增收 8,541.07 万元; 财政系统完成 8,289.73 万元, 占年初预算数的 236.85%, 同比增长 176.37%, 增收 5,290.25 万元。

  全年一般预算支出完成 145,653.61 万元, 占年初预算的 121.04%, 比上年同期增长 26.33%,

 增支 30,361.61 万元。

 年度一般预算收支平衡情况为:

 总财力 151,723.31 万元(其中专项补助 65,703 万元, 占年初预算的 119.29%), 一般预算支出 145,653.61 万元, 上解支出 1,589万元, 地方政府债务还本支出 700 万元, 结余 3,780.70 万元。

 全年基金预算收入完成 48,278万元。

 其中:

 国有土地使用权出让金收入 43,024 万元; 育林基金收入 1,422 万元。

 全年基金预算支出完成 50,281 万元, 上年结转 6,934 万元, 收支相抵, 结余 4,931 万元。

  二、 2013 年主要工作情况

  一年来, 我们围绕‘扩充总量’, 积极依法组织收入, 严格预算管理, 深化财政改革, 优化支出结构, 坚持集中财力办大事, 各项财政工作取得新进展。

 主要表现在以下几个方面:

  (一)

 努力夯实财源基础, 不断增强财政实力。

 一是始终坚持把财源建设作为财政工作的重中之重。

 投入资金 7,424.18 万元, 加快工业园基础设施建设及工业用地储备。

 兑现招商引资奖励资金 701.5 万元, 鼓励企业满负荷生产。

 投入资金 1.35 亿元, 加快城镇基础设施建设,不断完善城市功能, 二是加强领导, 建立和完善财政收入联席会议制度, 加强职能部门的协调、 沟通和联动, 定期召开调度会, 加大收入督查, 确保按进度入库。

 三是进一步完善和优化林木产业税收征管。

 完善了林木产业税收管理办法, 对林木税收实行源头管控, 全程、 全方位跟踪服务及征管。

 同时在税费政策上鼓励林木加工企业公平竞争, 延长产业链, 提高产品附加值。

 四是加强依法治税, 确保应收尽收, 特别是加强对重点税源、 纳税大户(50 万元以上)

 的税源控管和重点税收的监控, 做好跟踪服务。

 五是加强国有资产监管。

 积极盘活存量国有资产, 合理挖掘国有资源有偿使用收入和国有资产经营收益等非税收入潜力。

 建立国有资产信息管理平台, 规范和完善了国有资产产权登记、 资产处置和收入监管系统。

 六是在推进非税收入改革的同时, 加强监管, 严格执行收支两条线, 做到所有财政资金全部按规定及时入库。

  (二)

 强化发展意识, 优化支出结构, 公共财政保障能力进一步增强。

 一是大力支持以交通和水利为重点的基础设施建设。

 安排交通建设资金 7,938 万元, 安排水利建设资金 8,628万元、 抗旱救灾资金 150 万元, 重点支持农村道路和农村饮水安全、 病险水库治理等项目建设。

 二是加大对新农村建设的投入。

 整合资金 720 万元, 重点打造了古市镇口寨村、 章鲁村、三宝侗寨、 栽麻一村等新农村建设示范试点村。

 三是促进教育事业优先发展, 积极推进农村义务教育经费保障机制改革。

 全年共投入教育资金 34,378.08 万元, 其中投入 1.17 亿元新建乡 镇幼儿园和改造农村校舍以及实施义务教育“营养计划”和“两免一补”; 由财政出资, 对孤儿、 残疾及贫困儿童实行免费食宿和免费教育。

 初步建立和完善了农村义务教育经费保障机制, 有力促进了全县教育事业的健康发展。

 四是社会保障体系不断完善。

 全年累计发放城低保资金 750 万元, 农低保资金 8,201 万元和各项社保待遇 7,445 万元。

 基本解决了城镇及农村贫困人口的生活困难。

 五是大力发展卫生事业。

 投入 445 万元, 扩改建乡镇卫生院所、 村卫生室 89 个;

 投入资金 7,700 万元促进新型农村合作医疗事业发展, 97.5%的农民参加新型农村合作医疗保险,农民享受医疗报销 8,573 万元。

 六是支持就业和再就业工作。

 投入下岗职工再就业资金 330 万元, 促进城镇新增就业、 转移农村劳动力和完成农民工技能培训。

 七是加大对文化产业的投入力度, 投入文化产业资金 1,515.79 万元, 在加快文化基础设施建设的同时丰富了群众的文化生活。

 八是加快保障性安居工程建设。

 共安排 1.33 亿元资金用于廉租房、 经济适用房、 公租房、 教师周转房建设, 实施棚户区和农村危房改造以及扶贫生态

 移民工程。

 九是大力支持人口计生事业。

 全年累计投入人口计划生育经费 3,152.83 万元, 加快了我县人口与计生事业的发展。

 十是乡镇基层政权建设投入不断加大。

 安排 620 万元改善乡 镇办公条件。

 村级公用经费及乡 村各类人员补助逐年增长。

 十一是安排资金 9,358 万元,解决了我县义务教育阶段中小学教师、基层公共卫生医务人员的绩效工资, 公务员的津补贴、机关离退休人员生活补贴。

 安排资金 9,677.7 万元解决了各类机关工作人员的住房公积金及增量补贴。

 十二是逐步建立和完善政法经费保障机制, 全年安排资金 2,040 万元。

 十三是加大城市基础设施投入力度。

 投入资金 1.85 亿元, 实施了东滨江大道附属工程、 滨河路等新城区基础设施及老城区街道改造及绿化、 亮化等项目建设。

 十四是投入城市维护及“整脏治乱”经费 880.10 万元, 使市民生活环境大幅提升。

  (三)

 支持三农力度不断加大。

 认真贯彻中央、 市、 市关于加强农业农村工作方针, 进一步加强和巩固了农业基础地位。

 一是积极争取国家农业综合开发项目, 共投入 528 万元, 分别用于国营林场、万亩林场优质脐橙基地配套设施建设等。二是认真落实各项强农惠农政策。全县涉农的水稻良种补贴、 种粮补贴、 油价综合直补、 退耕还林、 能繁母猪补贴、 油菜补贴等国家规定的补贴项目, 一律通过“一折通”发放到户, 全年共发放各类补贴 2,933.79 万元,惠及全县 65,819 户, 310,724 人。

 拨付扶贫资金 1,641.6 万元, 进一步拓宽了农民增收渠道,加快了贫困农民脱贫步伐。

 三是认真搞好家电汽车摩托车下乡补贴发放工作。

 全年共发放家电汽车摩托车下乡 补贴 942.77 万元, 有效地促进了消费。

 四是农民负担大幅度减轻。

 争取上级农村税费改革转移支付资金 1,918 万元, 用于涉农、 惠农、 强农方面支出。

 五是大力实施农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设, 全年累计投入资金 2,690 万元, 完善农村基础设施建设。

 通过一系列强农惠农政策和资金的投入, 使全县各族群众最大限度分享到改革发展的成果。

  (四)

 财政改革取得新的进展。

 一是部门预算改革实现新的突破。

 形成了定员定档、 运转经费定额标准、 项目数据库建立等预算指标的规范化管理体系, 提升了公共财政预算管理的科学化、 精细化水平。

 二是国库集中支付和财政专户归并管理改革稳步推进。

 2013 年作为全市首批两个试点县之一, 进行国库集中支付系统升级。

 国库集中支付改革工作得到了市、市的肯定。

 2013 年末实现试点乡 镇纳入国库集中支付管理系统并上线运行。

 同时工资统发和公务卡改革取得新进展, 2013 年末实现试点单位改革并上线运行。

 三是政府集中采购工作成绩显著。

 2013 年共完成各种采购批次 32 次, 其中公开招标 14 次, 采购预算金额 1.47亿元, 实际完成采购金额 1.23 亿元, 节约资金 2,382 万元, 资金节约率为 16.24%。

 四是财政监督工作不断强化。

 完成县直及乡镇财务检查项目 11 个, 配合纪检监察审计等部门开展“小金库”专项整治和强农惠农资金检查, 查处财政违规行为 11 起, 纠正违规资金 153.27 万元。

 五是预算绩效评价工作取得新进展。

 制定了县级财政支出绩效评价体系、 评价标准, 制定项目绩效预算管理的规章制度。

 以推行预算支出绩效评价为抓手, 切实推进和深化预算编制、 收支两条线、 国库集中支付、 政府采购制度等改革。

 实践证明, 预算绩效评价是推动财政工作落实的一个行之有效的好方法。

 六是财政信息化建设不断推进, “金财工程”信息化平台逐步完善。

 基本实现了市、 市及县、 乡(镇)

 数据共享, 财政、 税务、 银行及预算单位横向联网, 搭建了财政资金管理和涉农补贴发放的信息化管理平台。

  三、 存在的困难和问题

  2013 年全县财政工作成绩喜人, 在全市、 全市增比进位中取得较好成绩, 财政总收入由全市排名的第 6 位上升到第 4 位。

 但在发展的进程中还存在一些突出的问题和困难, 主要表现为:

 一是由于工业基础薄弱, 城镇化程度低, 稳定的支柱财源尚未形成, 财源建设任务艰巨。二是由于财政收入总量小, 人均财力低, 财政支出压力巨大, 收支矛盾十分突出。

 三是征管和服务工作有待进一步加强。

 四是财政改革还需深入。

 按照科学化、 精细化要求, 管理水平有待进一步提高。

 五是会计信息质量及财政财务人员素质有待进一步提高。

 对此, 我们将立足县情, 着眼全局, 进一步增强依法理财、 为民理财的责任感、 紧迫感和使命感, 通过深化改革、 强化管理、 加快发展, 努力开创财政工作的新局面。

  二、 2013 年财政工作计划

  2013 年财政总收入预算安排为 55,000 万元, 力争比上年实绩增长 28%以上, 增收 1.2 亿元。

 其中:

 国税系统征收 11,000 万元, 比上年实绩增长 16.82%, 增收 1,584 万元。

 地税系统征收 34,000 万元, 比上年实绩增长 34.33%, 增收 8,688 万元。

 财政系统征收 10,000 万元,比上年实绩增长 20.63%,增收 1,710 万元。

 本级财政收入为 33,900 万元, 比上年实绩增长26.45%, 增收 7,090 万元。

  2013 年全县总财力为 152,482 万元, 其中:

 上年结余 3,781 万元, 本级收入 33,900 万元,上级补助收入 48,081 万元, 专项补助 66,720 万元。

 财政一般预算支出安排为 148,880 万元,同比长 23.72%, 增支 28,542 万元, 其中:

 专项支出 67,587 万元, 比上年预算数增长 22.70%,增支 12,506 万元。

 上解支出 1,390 万元, 收支相抵, 预计结余 2,212 万元(其中:

 结转下年1,612 万元, 净结余 600 万元)。

  2013 年基金预算收入安排 50,743 万元, 上年结转 4,931 万元, 基金预算支出安排 48,719万元, 收支相抵, 预计结余 6,955 万元。

  三、 2013 年工作措施

 为完成 2013 年的预算任务, 切实做好各项财政经济工作, 将重点抓好以下几个方面工作:一是以扩充经济总量为中心, 继续实施工业强县和城镇化带动战略, 积极落实各项财税政策,重点支持优势产业做大做强, 加快形成可持续支柱性税源; 二是加大投资力度, 加快重点项目建设, 充分发挥投资拉动作用。

 三是加强财政监督工作, 建立和完善财政资金使用跟踪问效制度, 严格查处财政违规违纪问题, 重点对重大财政政策执行、 民生项目、 强农惠农资金使用情况的监督检查, 营造良好的财政经济秩序, 切实提高财政资金的使用效益; 四是不断优化支出结构, 着力保障和改善民生, 重点保障“三农”、 民生实事和重大项目支出, 进一步加大对社会保障、 环境保护、 教育卫生、 文化事业等领域的投入, 促进我县社会事业的健康发展; 五是加强税收征管, 确保财政预算任务完成。

 严格依法治税, 不断挖掘聚财潜力, 夯实财政增长基础, 拓宽税收监控领域, 减少应收税费流失, 确保财政稳定增长; 六是加强对非税收入监管, 严格执行收支两条线, 做到所有财政资金全部按规定入库。

 七是加强财税队伍建设。

  2013 年是全面深入贯彻落实党的十八精神的开局之年, 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年, 也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年, 增比进位、 奋力赶超、 既有压力, 又有动力, 在县委、 县政府的坚强领导下, 以更加高昂的斗志和不折不挠的精神, 进一步解放思想、 转变作风、 埋头苦干、 扎实工作, 认真落实积极财政政策, 充分发挥财政职能作用, 不断开创财政工作新局面, 为建设美丽 XX, 实现我县科学发展、 后发赶超、 全面建成小康社会做出应有贡献!

篇四:国营林场2013工作计划

国营林场森林防火问题及对策 森林防火是林场工作的重中之重。森林火灾对森林资源破坏、林区社会稳定和生态环境建设有重大影响。虽然森林火灾的发生不可能完全杜绝,但及时有效的预防还是必要的。我们应该充分认识森林防火的重要性、艰巨性和长期性。思想上重视,工作上强化,做到保障人民的生命财产安全与保障森林资源安全的统一,促进国营林场经济发展,实现人与自然的和谐。本人简要分析了国营林场(山区)森林防火存在的问题并提出了森林防火的主要对策,对于加强国营林场森林防火具有一定的借鉴意义。

  一、目前国营林场森林防火形势依然严峻,1987 年的森林火灾教训太深刻了。

  森林防火是当今世界上面积最广、破坏性最大、处置救助最为困难的自然灾害之一。森林火灾的发生不仅会造成国有林场森林资源的破坏带来巨大的经济损失,干扰正常的工作和生活秩序,而且造成林木病虫害的孳生、林地裸露、水土流失,使生态环境失去平衡。1987年正月初四,孤山林场法云寺林区发生森林火灾,烧毁了林区 500 亩油松中令林。使林场几代人的努力结果付之一炬,万荣县为之上山救火付出了很大的代价,这场火灾的教训太深刻了。

  尽管近年来山西省人民政府成立了森林防火指挥部,11 个市和省直 9 大林区也成立了相应的机构,专门处理森林防火和森林防火事宜,基础设施逐年完善,森林防火远程监控系统投入运营,使全省 70%的森林资源得到有效的监控,森林防火通讯设施和森林消防车辆增加了许多,但全省国营林场防火形势依然严峻。

  二、林场森林防火两方面因素:自然因素和人为因素。

  (一)自然条件的因素。

  自然火:包括雷电火、玻璃火和白色垃圾聚光等。由自然火引起的火灾占森林火灾总数的 2%。

  1、山区地形错综复杂。林场森林资源绝大多数都处在山区,森林火灾的发生很难有预见性。森林火灾是失去人为控制,在林地内自由蔓延和扩展,对森林生态系统和人力带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种危害性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。

 山区植被茂盛,森林资源面积分布广。地形是影响森林火灾的重要因素,尤其是在立地条件差的情况下,山峰叠峦、沟壑纵深、地形起伏变化大,再加上森林自身的生长环境,一旦发生森林火灾,极不容易及时发现。

  2、森林防火基础设施薄弱。

  山区道路行走艰难,给扑救工作带来极大不便且容易贻误时机;覆盖山区的通讯设备不健全,存在死角;望台建设较少,部分望员工作不认真;专业扑火人员少,扑火工具落后;森林中的附作物太多,存在严重森林火灾隐患。防火阻隔带建设严重滞后,防火阻隔带也由于抚育措施没有跟上,杂草丛生,防火隔离带砍伐未能全面落实,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。

  3、气候变化对森林火灾影响大。

  近年来全球气温普遍上升,高火险等级居高不下,导致森林火灾多发。在一般情况下,连续干旱的时间越长,越容易发生大面积森林火灾。

  (二)人为的因素

  1、森林防火意识淡薄。

  有些地方对森林防火的重要性、艰巨性和长期性没有给予高度的重视,责任意识不强,造成了火灾隐患。

  2、火源管理难度较大。

  山区的村庄大部分靠近林区,尤其柴草乱堆放,存在严重火灾隐患,由于防火意识淡薄,不按规定实行野外用火,给火源管理增加了很大难度。另外,在林区进沟的地方,没有设立检查站,有也是徒有虚名,造成火源流入林区,引发了火灾的隐患,甚至个别人有计划有预谋的报复性纵火引发森林火灾,也有一些地方放牧者、开荒者特殊群体(精神失常者)引发的森林火灾,如此种种造成火源种类众多,加之地域广阔,山区小道多等原因,很难杜绝火种上山。

  3、森林防火队伍建设有待提高。

  从护林员来看,地域广、人员少、年龄结构不合理,老龄化程度高,防火资金短缺,工资报酬低,导致个别人工作积极性不高,工作意识淡化。从山区扑火队伍建设者来看,基层

 一线扑火人员一般没有经过专门的扑火训练,缺少扑火经验和技能,一旦发生火灾,往往存在乱干、盲干的现象,很容易酿成事故。从防火扑火队伍组织上看,林区人少分散,扑火人员很难在短时间内组织到位,一旦发生森林火灾,措手不及,延误扑火最佳时机。

  4、工作措施落实不到位。

  有的地方领导不重视,对于发现或者存在的问题不能及时解决,或者事不关己,高高挂起,忽视宣传教育工作,没有形成森林防火的氛围,防火监督惩戒不够严格,责任落实及追究责任不到位。

  三、山区森林防火的主要对策。

  1、强化组织领导,责任落实到位。

  要强化森林防火组织领导责任制,把领导责任制层层落实,切实把森林防火的责任落实到实处,实行“一票否决制”。实行一把手总负责,党政领导一起抓,分管领导具体负责制,领导负责制的落实要逐级签订责任状,把森林防火的责任落实到人,防止出现工作断档。做到真抓实干,敢于碰硬。在森林防火责任书的签订上,既要有软件,又要有硬件,这样才能将森林防火责任制落实到山头,落实到人头,要将森林防火纳入护林员重要职责,实行报酬与防火责任挂钩,一旦发生火情,领导要亲赴现场指挥扑救,对因工作疏漏,管理不严,措施不力而发生的大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救,造成重大损失的,要严肃追究领导责任和有关责任人的责任。

  2、强化教育,提高森林防火意识,实行联防联保制度。

  要深入开展宣传教育,进林区、进校园,广泛开展森林防火宣传,宣传森林防火的重要性,增强群众的防火意识。通过宣传标语口号,警示标牌,防火宣传图册,电视广播,高音喇叭等多种形式开展。

  3、加强森林防火队伍建设,提高整体素质。

  山区森林防火要切实加强两大队伍建设。一是护林队伍,明确护林员的责任权利,同时要认真解决他们的待遇,加强专职培训,增强他们的责任心,提高整体素质。要强化督查考核办法,严格把护林员的责任落实到位。二是专业扑火队伍,不断加强森林消防队伍的建设,既要加强专业扑火队伍的建设,也要抓好半专业扑火队伍的建设和兼职扑火队伍的建设,组建管理工作。

 林火的扑救必须要以森林消防专业队伍为主,所有一线扑火队伍必须进行岗前培训,掌握安全扑火知识和避险技能,增强应对突发情况的自救能力。半专业队伍和兼职扑火队伍以各乡镇的骨干民兵或者机关、厂矿、企业的职工为基础组建,进行必要的扑火知识和业务培训,配备扑火机具,强化防火训练,提高实战水平。

  4、强化火源管理,预防措施到位。

  一是要采取有力措施,严格控制野外火源,从消除隐患的角度抓好源头管理,通过乡规民俗,对野外用火者进行处罚;对生产性用火,要严格执行野外生产用火审批制度。森林防火重点期,严格控制生产性用火,凡因生产用火需要的单位或个人,必须按规定权限经政府或森林防火办事机构的审批,严格遵守“六不烧”规定,即领导不在场不烧;久旱无雨不烧;刮三级以上风不烧;没有开好防火线不烧;没组织好扑火工具不烧。

  二是要建立护林员巡山制度,按照森林资源分布区域和特点,对森林防火重点地段确定专职巡山护林员。

  三是要建立特殊人群的监管制度,对五类人实行重点监控,并造册登记,落实监护人的责任,以防玩火成灾。

  5、强化基础建设,应急扑救到位。(1)加快森林防火生物带、隔离带建设。(2)准备充足的扑救工具,如灭火弹、二号工具、割灌机等重要工具。(3)制定森林火灾应急预案,对突发性的森林火灾能迅速调集队伍和物资设备,能实施森林火灾的“打小、打早、打了”的方针,做到当天的火灾当天扑灭。(4)重点防火期实行领导干部值班制度,值班人员做到不缺岗,不漏岗,24 小时保持通讯畅通,一旦发生火警,要在第一时间启动扑火预案。

篇五:国营林场2013工作计划

国营林场 2013 年度工作总结及 2014 年工作计划 国营林场 2013 年度工作总结及 2014 年工作计划发表时间:2013-12-25 15:52:08

 国营林场 2013 年度工作总结及 2014 年工作计划

  2013 年国营林场总场在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的支持下,紧紧围绕“两保一促”(保工资、保稳定、促发展)的目标,团结和带领全场干部职工,扎实有效的工作,总体完成了时间任务要求。

 一、科学营林生产,加快森林资源增长。三项作业完成:幼抚 6732 亩;更新造林 3218 亩,补植补造 4653 亩,成活率达到 85%以上;主伐设计上报(面积 3222 亩,消耗蓄积 20300立方米);育苗 1097 亩,栽植各种苗木 2533 万株;森林有害生物防治面积 27367 亩,防治率 99.5%。

 二、狠抓森林防火,保护森林资源安

  。到目前已完成的项目有:特殊林木培育项目 4000 亩,投资 200 万元;中幼抚项目 6.6万亩,投资 660 万元;贫困林场项目一个,投资 40 万元。京津风沙源治理人工造林工程(一期收尾)项目 1 万亩,投资 300 万元,雨季造林已完成,秋季造林正在实施当中。

 五、完善基础设施,改善职工生活条件。投资 6 亿元,建筑 20 万平方米的棚户区改造工程——九龙家园,已完成内墙装修和外墙保温工作,外网配套设施由于受外张承高速连接线的影响,未能按时完工。投资 530 万元的东山公园建成并投入使用,大大改善了县城居民的人居环境。今年筹资 600 万元,完成了 10 个营林区的标准化改造(全系统共 80 个营林区,已完成 60%),使其全部达到了十有标准。(有住房、有伙房、有电、电视、电话、有围墙、厕所、大门、有菜园、有文化活动场所、有制度、有职责、有干净整洁环境、有奖惩)。我系统的平安家园和林苑馨居圆满完成创建省级园林城市达标任务。

  六、积极主动争取,推进改革试点工作。国有林场改革目的是创新国有林场的经营机制,理顺管理体制,解决历史遗留问题,最终达到“资源增长、林场增效、职工增收”的三增的目标。我场作为全国林场改革的试点之一,积极配合国家、省、市、县推进国有林场改革工作,我县的“国有林场改革方案”已于 8 月份被国务院正式批复,待下一步具体实施。

 二、2014 年工作谋划

 2014 年要继续以十八大精神为指针,以“两保一促”为抓手,以保护生态环境和提高职工生活福祉为目的,加快国有林业的科学发展。

 (一)、狠抓“两保一促”的落实

 坚定不移的落实保工资、保稳定、促发展的发展方针,聚精会神谋发展,千方百计增收入。重点放在山地苗圃建设和林下经济产业发展上,计划山地苗圃明年达到 15000 亩,产值达到1000 万元,每个林场都要结合自身实际发展一个特色林下经济产业,并使其逐步规模化、龙头化。

  (二)、严防森林火灾的发生。继续加强对防火工作的组织领导,强化火源管理,严格包保责任制,进一步完善各级防火组织及扑火预案;创新防火机制建设,加大对防火资金的投入,计划在重点林区和关键地段安装防火监控摄像头,大力实施科技防火战略,严防森林火灾发生。

 (三)、加快推进林场改革工作。按照国务院批复《xx 自治县国有林场改革方案》的指示精神,加强与上级主管部门的沟通,推进我县国.

篇六:国营林场2013工作计划

业局 2013 年重大事项督查工作计划

 序号 督查事项 时间安排 责任领导 责任科室(单位)

 责任人 督办科室 一 市委、 市政府安排工作事项

 1 市委常委会议、 市委常委( 扩大)会议决定事项落实情况 按要 求 进行督办 并上报落实情况 陈凡 周建元 相关科室(单位)

 相关科室(单位) 负 责人 领导小组办公室 2 市政府常务会议决定事项落实情况 按要 求 进行督办 并上报落实情况 按文件要 求进行 督办并上报落实情况 按文件要 求进行 督办并上报落实情况 按要 求 进行督办 并上报落实情况 每月 督办 并上报进展情况 每月 督办 并上报进展情况 每 月 督办 并上报进展情况 陈凡 周建元 陈凡 周建元 陈凡 周建元 陈凡、 周建元、 李家国 相关科室(单位)

 相关科室(单位)

 相关科室(单位)

 各科室、 局属各单位 相关科室(单位) 负 责人 领导小组办公室 领 导 小 组办公室 领 导 小 组办公室 领 导 小 组办公室 领 导 小 组办公室 3 市委重要文件落实情况 相关科室(单位) 负 责人 4 市政府重要文件落实情况 相关科室(单位) 负 责人 5 中央、 省委、 市委关于切实改革作风密切联系群众各项规定落实情况 襄阳( 襄城)

 现代林业示范区建设进展情况 襄州 现代农业综合示范区林业建设进展情况 向继忠 6 李德明 造林科 王绿林 7 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 8 东津新区林业建设进展情况 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室

 9 城建项目 进展情况(襄政发[2013] 5号文件)

 岘山景区项目 (岘山森林公园核心景区基础设施及周边林相改造; 虎头山路林相优化与景观改造)

  (1)

 按项 目 要 求进行 督办并上报落实情况 李德明 王谦 市林场 林场站 刘志刚 孟家敏 领 导 小 组办公室 (2)

 生态文明教育基地 按项 目 要 求进行 督办并上报落实情况 按项 目 要 求进行 督办并上报落实情况 李德明 靖德兵 市林科所 造林科 赵天宇 王绿林 领 导 小 组办公室 (3)

 万山梅花园建设 李德明 陈长道 市推广站 造林科 张建华 王绿林 领 导 小 组办公室 (4)

 鄂西北主要乡 土树种繁育推广基地 按项 目 要 求进行 督办并上报落实情况 按项 目 要 求进行督办并上报落实情况 按市 委 组 织 部 要 求落实 2 月 底完成, 督查落实 2 月 底出台措施, 督查落实情况 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 李德明 靖德兵 市林科所 造林科 赵天宇 王绿林 领 导 小 组办公室 (5)

 襄阳市森林资源管理信息系 统基础平台 10 建立工作台帐、 制定台帐管理措施、实行绩效管理落实情况 11 制定三年行动计划和年度工作路线图 李德明 谢琪 市林调院 檀正刚 领 导 小 组办公室 陈凡、 周建元、 李家国 人事科 陈松 领 导 小 组办公室 陈凡、 周建元、 陈长道 办公室 何胜国 领 导 小 组办公室 12 制定并落实全民利民惠民措施 陈凡、 周建元、 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 13 申 报建立“湖北襄阳汉江国家湿地公园” 进展情况* 陈凡、 周建元、 谢琪 野保科 李红海 领 导 小 组办公室 14 集体林权制度改革进展情况* 陈凡、 周建元、 谢琪 林改办 吴金桥 领 导 小 组办公室 15 推进林业产业化建设进展情况* 陈凡、 周建元、 王谦 林场工作站 孟家敏 领 导 小 组办公室

 16 包保联系 重点企业和重点项目 落实情况(襄办文[2013] 37 号文件)

 (1)

 追日 电气设备有限公司(重点企业)

 按要 求 进行督办 并

  上报落实情况 按要 求 进行督办 并上报落实情况 按要 求 进行督办 并上报落实情况 按要 求 进行督办 并上报落实情况 魏正才 林场工作站 孟家敏 领 导 小 组办公室 (2)

 湖北宏亚光磊科技有限公司 LED 生产项目 (在建重点项目 )

 (3)

 襄阳众任纺织有限公司 众恒国际纺织服装项目 (招商引 资项目 )

 (4)

 正英生资市场外迁(“两改两迁”项目 )

 二 市政府确定的市林业局 2013 年度职能工作目 标 1 国家森林城市创建工作进展情况* 每 月 督办 并上报进魏正才 林场工作站 孟家敏 领 导 小 组办公室 李军 林场工作站 孟家敏 领 导 小 组办公室 魏正才 杨明智 人事科 后勤中心 陈松 付长虎 领 导 小 组办公室

 展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 重 点 防 火 期 每月 督办并上报进展情况 每季 度 督办并 上报进展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 陈凡、 周建元、 李德明 创森办 王绿林 领 导 小 组办公室 2 开展植树造林工作进展情况* 陈凡、 周建元、 李德明 造林科 王绿林 领 导 小 组办公室 3 林木采伐管理落实情况 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 4 森林防火工作进展情况 周建元 王青 防火办 廖新安 领 导 小 组办公室 5 争取林业项目 投资及林业产值完成情况 陈凡、 周建元、 陈长道 计资科 周凤英 领 导 小 组办公室 6 招商引 资进展情况 陈凡、 周建元、 李军 林场站 孟家敏 领 导 小 组办公室

 7 政务信息公开工作落实情况 每 月 督办 并上报进展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 按要 求 及时落实 并上报情况 按要 求 督办并 上报落实情况 每季 度 督办并 上报进展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 每 季 度 督办并 上报进展情况 每季 度 督办并 上报进展情况 陈长道 办公室 何胜国 领 导 小 组办公室 8 依法行政工作落实情况 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 9 法治城市建设工作落实情况 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 10 政府公共服务热线落实情况 陈长道 办公室 何胜国 领 导 小 组办公室 11 “五城同创” 工作落实情况 陈凡、 周 建元、 李德明等 创林办及局有关科室 王绿林及有关 科室负责人 领 导 小 组办公室 12 全国林业信息化示范市建设进展情况 13 南漳县全国农民林业专业合作示范县建设进展情况 14 谷城县全国森林资源可持续经营管理试点工作进展情况 15 南漳、 谷城县森林保险试点工作进展情况 陈长道 办公室 林调院 何胜国 檀正刚 领 导 小 组办公室 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室 三、

 市林业局其它重点工作

 1 野生动物疫源疫病监测工作落实情况 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 陈凡、 周建元、 谢琪 野保科 野保站 李红海 罗敏华 领 导 小 组办公室 2 林地管理工作落实情况 谢琪 资源科 吴金桥 领 导 小 组办公室

 3 林业有害生物防治及森林植物、 林产品检疫工作落实情况 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 李德明 造林科 森防站 罗敏华 领 导 小 组办公室 4 野生动物保护工作开展情况 谢琪 野保科 野保站 李红海 罗敏华 领 导 小 组办公室 5 林业科技推广工作进展情况 靖德兵 科教科 熊杰 领 导 小 组办公室 6 林业科研推广机制创新工作进展情况 靖德兵 科教科 熊杰 领 导 小 组办公室 7 林业行政审批工作落实情况 谢琪 审批科 吴金桥 领 导 小 组办公室 8 森林食品安全工作落实情况 王谦 林场工作站 孟家敏 领 导 小 组办公室 9 岘山森林公园项目 建设进展情况 王谦 林场工作站 市国营林场 孟家敏 刘志刚 领 导 小 组办公室 10 创建国家森林城市专题宣传工作进展情况 11 办理人大建议和政协提案落实情况 6 月 底完成办理工作陈长道 办公室 何胜国 领 导 小 组办公室 并上报办理结果 按工 作 目 标路径 图督查, 6 月 落实到位 按工 作 目 标路径 图督查, 每季度通报 按工 作 目 标路径 图督查 陈长道 办公室 何胜国 领 导 小 组办公室 12 清理规范林业行政权力和政务服务事项落实情况 13 改进工作作风, 开展“治庸问责”工作落实情况 李家国 纪检监察室 向继忠 领 导 小 组办公室 陈凡、 周建元、 李家国 纪检监察室 向继忠 领 导 小 组办公室 14 党风廉政建设落实情况 陈凡、 李家国 纪检监察室 向继忠 领 导 小 组办公室

 15 党的思想建设落实情况 按工 作 目 标路径 图督查 按工 作 目 标路径 图督查 按工 作 目 标路径 图督查 按工 作 目 标路径 图督查 按工 作 目 标路径 图督查 按工 作 目 标路径 图督查 李家国 人事科(党办)

 陈松 方光远 领 导 小 组办公室 16 党的组织和制度建设落实情况 李家国、 王谦 局机关党委 方光远 领 导 小 组办公室 17 加强局属单位领导班子管理落实情况 陈凡、 周建元、 李家国 人事科 陈松 领 导 小 组办公室 18 大科室制改革进展情况 陈凡、 周建元、 李家国 人事科 陈松 领 导 小 组办公室 19 人才引 进工作落实情况 陈凡、 周建元、 李家国 人事科 陈松 领 导 小 组办公室 20 直属单位干部配备落实情况 陈凡、 周建元、 李家国 人事科 陈松 领 导 小 组办公室 21 加强干部培训和考核工作落实情况 按工 作 目 标路径 图督查 按工 作 目 标路径 图督查 陈凡、 周建元、 李家国 人事科 陈松 领 导 小 组办公室 四 局直各单位重点工作落实情况 联系各单位的局领导 局直各单位 各单位主要负责人 领 导 小 组办公室 注: 国家森林城市创建工作、 开展植树造林、 申报建立“湖北襄阳汉江国家湿地公园”、 集体林权制度改革、 推进林业产业化建设等 5 项工作为市政府确定的市林业局 2013 年度重点工作

篇七:国营林场2013工作计划

林防火工作计划(共 9 篇)

  各镇人民政府,县森林防火指挥部成员单位:

 根据《森林防火条例》的规定,我县森林防火已进入防火期,为全面落实森林防火责任制,切实做好我县今冬明春森林防火工作,有效保护人民群众生命财产安全和森林资源,巩固生态建设成果,现就做好我县今冬明春森林防火工作提出如下意见。

 一、提高认识,加强领导,切实把森林防火工作抓早、抓实、抓出成效

 我县去冬今春的森林防火工作,通过全县上下的共同努力,取得了一定成效,各项防火、扑火措施逐步强化,火源得到有效控制。但是全县森林防火工作还存在许多突出问题和重大隐患,防火形势依然十分严峻。一是山场多年无人畜进入,林区可燃物大量积累,加之冬春季高温、大风、干燥天气越来越多,火险等级越来越高;二是大量农事活动,增大了火源管理难度;三是防火、扑火基础设施滞后,专业、半专业森林消防力量严重不足。这些问题的存在,严重威胁全县森林资源安全。为此,各级各部门要始终坚持“预防为主,积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针,从保护森林资源、维护生态平衡和维护改革发展大局的高度,充分认识森林火灾的危害性,进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,落实好森林防火领导负责制,把森林防火

 工作列为今冬明春农业和农村工作的一项重要任务来抓,做到思想认识到位,组织领导到位,监督管理到位,确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,努力使森林火灾损失降到最低限度。

 二、全民动员、齐抓共管,层层落实防火责任

 各级各部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责、部门齐抓共管、社会积极支持、群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要根据《含山县森林防火预警响应预案》和《含山县处臵森林火灾应急预案》要求,要认真履行职责,发挥职能作用;二是森林防火指挥部成员单位要经常深入所划分的责任区,检查、指导、监督森林防火工作,一旦管辖的区域发生森林火情,要及时赶赴现场,协助指挥扑救工作;三是各镇要完善森林防火预案,镇班子成员要按照分片的村、组区域经常深入责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除火情隐患;四是要全面落实镇人民政府—村委会—村民小组一条线的防火责任制,层层签订森林防火责任状,将任务落实到山头、地块,责任落实到个人。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。

 三、多措并举,加大宣传力度,增强全民防火意识

  各级各部门要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火、维护生态安全”这一主题,开展内容丰富、形势多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。一是采取标语、手机短信等形式,广泛深入宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;宣传《森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火工作责任追究暂行规定》等法律法规以及省、市有关护林防火的具体要求和规定,将防火工作做到深、细、到位;宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识;宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好广泛宣传的同时,重点抓好农村、中小学校的森林防火宣传工作;在抓好长期宣传的同时,要强化冬至节、元旦节、春节、清明节等重要时段的宣传工

 作。三是各镇要成立森林防火宣传领导小组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织中小学校重点抓好学生森林防火知识宣传,通过学生的带动作用,达到提高一个家庭,带动整个社会增强森林防火意识的目的。五是在特殊地段、入山路口要制定醒目的防火标语,设立防火警示牌,同时,在森防期,各镇要将《含山县森林防火致全县人民公开信》及时发放到各农户手中,

 《含山县森林防火戒严令》全部张贴到到位,确保宣传不留死角。

 四、强化重点,积极消除隐患,强化野外火源管理

 野外火源管理是森林防火工作的核心,各镇、各部门要认真贯彻《含山县森林防火戒严令》精神,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。一是高火险天气各镇全面启动三级防火监控网的野外火源巡查作用,对在林区或林缘烧灰、烧田埂等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,在林区入山口设立“七个一”森林防火检查站,加强对入山的人员和车辆检查、登记,减少火灾隐患入山。另外,还要加强县界、镇界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。要清理防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。三是对重点时段实行重点防范。冬至节、元旦、春节、清明节等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看,把火源堵在林区外。四是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。

 五、防患未然、增强火灾控制能力

 森林火灾具有突发性强、扑救困难、危害严重等

 特点,各镇各部门要坚决贯彻执行“预防为主、积极消灭”的森林

 防火方针,努力增强森林火灾控制能力。一是各镇要建立一支 30 至 50 人、能够迅速出动、具有较强战斗力的扑火队伍在岗待命,并加强扑火安全、扑火技能、火场自救等方面知识的培训;村、组也要建立以青壮年为骨干的义务扑火队。二是各镇、国营林场对辖区内凡 1000 亩以上林区、集中连片的重点林区及火险区,都必须拟定具有较强针对性和可操作性的扑火预案,全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障等工作,确保科学、安全、快速、高效地扑灭森林火灾。

 六、依法治火、从严查办火灾案件

 各镇、各部门在采取行政手段抓森林防火工作的同时,要加强法制教育,坚持依法治火,充分发挥法律手段在森林防火中的重要作用。县森林公安分局要严格按照《含山县处臵森林火灾应急预案》有关规定,从严查办全县范围内的森林火灾案件,做到“二个”及时和“一个”到位,即调查及时,处理及时,处罚到位。

 七、建章立制,搞好防火内务建设

 县森林防火指挥部和镇森林防火部门要建章立制,依章管理,加强防火内务建设,提高林火管理水平。在森林防火期内,县镇森林防火部门要认真搞好防火值班调度

 工作,坚持 24 小时值班制。值班人员要加强学习,熟悉具体工作业务,掌握设备操作技能,适应工作需要。戒严期和节假日,要实行领导带班制度,确保不脱岗、不漏岗。要按有关制度和要求,及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作;认真核实、反馈上级通报的火情信息及卫星热点,按时收集上报有关情况和报表,并存档备查。

 各镇要根据本意见要求,制定落实具体安排方案。

 文成县森林消防工作现状及对策

 作者:潘跃

 摘 要:森林火灾是一种突发性极强、危害性极大的自然灾害,森林消防工作是森林资源保护工作的一项重要内容,在新形势下加强对森林消防工作的研究,对保护森林资源安全、改善生态环境、促进社会经济可持续发展,具有十分重要的意义。本文在调查了文成县森林消防工作现状的基础上,分析其存在的问题,剖析森林火灾发生的规律以及当前防火工作中面临的问题,并提出了相应的措施与建议,旨在提高文成县的森林消防整体水平。

 关键词:森林消防;现状;预防对策;浙江文成

 森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片森林化为灰烬。由于森林被毁,林地失去覆盖,引起水土流失,殃及水利和农业。一场森林火灾不仅烧毁林

 木,而且烧毁林区房屋和珍贵动植物,为扑救森林火灾,势必耗费大批人力物力。总之,发生森林火灾必然给国家和当地人民造成重大损失。因此,加强森林消防工作,是关系到保护森林、发展林业的大事,也是关系到国民经济发展和人民生命财产安全的大事,必须坚决抓好抓实。

  1 文成县森林消防工作现状

 文成县是一个森林资源十分丰富,林木葱茏的国家级生态县。全县拥有林业用地 1358 万亩,其中原始森林面积 1.2 万亩。森林覆盖率 59.5%,活立木总畜积量 160.07万立方米,常年采伐量 1 万立方米。建有 4 个国有林场,有树龄百年以上,胸径 1 米以上的古树 250 多株,有国家保护的珍稀濒危树种 18 种。毛竹主要分布在双溪、汇溪及叶胜、石垟林场,蓄积量 562 万株,年采伐量 104 万株。文成县境内山峦起伏,连绵不绝,山地面积占全县总面积的

 82.5%,地势自西北向东南倾斜,为典型山地的地貌。全境以山地、丘陵为主,素有“八山一水一分田”之称。森林资源十分丰富,其安全问题,尤其是森林消防工作已成为当前文成县生态县工作的重中之重。

 森林消防存在的主要问题

 2.1 植被附属物多,森林自身抗火能力低下

 文成县森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林,且林相残缺不全。植被主要以极易引发森林火灾蔓延的

 针叶林、芒草等为主。发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来,随着全县生态公益林建设工程的实施和封山育林力度的逐步加大,林木郁闭度大大提高,森林植被和林内可燃物迅速增厚增强。一些地方的林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,形成森林火灾形势越来越严峻之客观条件。

 2.野外火源复杂,管理难度大

 从区域分布上看火源比较集中的区域主要是城镇周围、公路沿线、田边等重点地段。从时间上看可分季节性用火和常年性用火。季节性火源主要是生产性用火、上坟烧纸钱、烧坟草、放鞭炮、点蜡烛等。这类火源相对集中在春秋防火期内,更有甚者,因为迷信思想严重,上山烧香求神拜佛。这种野外用火随意性较强,发生的具体时间难以预测。常年性火源主要指常年在林区用火的火源,如依山而居的山区群众的生活用火、种植杨梅烧底肥的生产用火等。这类火源虽较容易控制,但因为常年存在仍然防不胜防。可见,随着森林面积的明显增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化,在今后一定时期内成为文成县的森林防火工作重点。

  预防对策

 隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。做好森林消防工作对维护社会稳定,促经济发展和加强林业及生态建设有十分重大的意义,为了做好森林消防工作,建

 议应积极采取以下措施:

 3.1 营造生物防火林带提高森林自身防火性能

 营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力最有效措施。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强树种,以南方的木荷、油茶为主要树种,不断提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。

 3.加强野外火源管理

 野外火源本身具有发生可能性、随意性和危险性等特点,所以说火源管理是社会性、群众性和技术性很强的工作。必须因地制宜,坚持“预防为主,防治结合”的方针,采取分类指导,综合防范,扎扎实实抓好森林防火各项措施的落实,把森林火灾发生率降到最低限度。

 3.建立基层防火应急预案

 基层应以村级为单位,编制防火预案,要从火情受理、人员组织、物资调配、火场指挥、应急管理等,研究制定一套完整的可行性的方案。以致临危不乱,从容指挥,科学扑火,将损害降低到最低限度。

 结束语

 森林消防工作,事关生态环境保护,事关人民生命财产安全,事关幸福和谐社会构建。随着森林经营方式和

 人们生活方式的改变以及气候的变化,森林中林下可燃物负荷量普遍超标,林区人为活动频繁,野外火源管理难度加大,非森林防火期潜在的森林火灾隐患依然严重,随时都有发生森林火灾的可能。各政府和林业主管部门应牢固树立警钟长鸣的思想,提高认识,加强领导,周密部署,强化措施,精心组织,严格执法,广泛宣传,严格制度,畅通信息,多管齐下,群防群治,切实严防森林火灾的发生。

 参考文献

 [1] 范志国.《关于森林防火工作的调查与思考》[J].浙江林业,2010:p44

 [2] 夏康民.《浅析森林防火的问题及对策》[J].广东科技,2011:p69-70

 [3] 韩柏泉.《坚决打好今冬明春森林防火攻坚战》[J].安徽林业,2009:p17

 [4] 余林举.《创新机制,抓好森林防火》[J].安徽林业,2009:p32-33

 昌黎县教育局森林防火工作

 目标责任书

 授任方:昌黎县教育局

 责任方:昌黎县两山乡梁各庄小学

 为认真做好我县森林防火工作,根据《河北省森林防火实施办法》,责任方应承担如下责任:

  一、要切实加强对森林防火工作的领导,把森林防火工作列入学校工作重要议程,成立森林防火领导小组,明确学校校长是森林防火第一责任人,分管领导具体负责森林防火工作各项措施的落实。

 二、要层层明确学校与教师、教师与学生之间的责任制,签订责任状并严格落实。

 三、要认真开展森林防火宣传教育,制定具体可行的森林防火宣传计划和实施方案,加大森林防火宣传力度,认真开展好“五个一”教育活动:上好一堂森林防火知识课;出一期有关森林防火方面的黑板报;写一篇以森林保护、森林...

篇八:国营林场2013工作计划

林场基础设施建设标准3 2013 北 北 京

 编制说明本标准是根据国家林业局林规财建便字[2009]001 号文《国家林业局发展规划与资金管理司关于下达 2009 年林业工程建设标准、定额工作计划的通知》要求,依据国家有关基本建设的法规、规范和技术标准编制,并经多次征求有关方面的专家意见、反复修改后而形成的。我国国有林场是国家为加快森林资源培育,保护和改善生态,在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地投资建立的,大部分分布在长江、黄河、珠江等大江大河中上游、主要湖泊水库、各大风沙区、黄土高原区以及我国西部地区,是我国重要的后备森林资源基地,在绿化国土、涵养水源、保持水土、防风固沙、改善农牧业生产条件和促进经济社会发展等方面作出了重要贡献,形成了生态脆弱区重要的生态屏障,是构成我国生态安全体系的重要组成部分。国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和根基,经过多年的发展建设,在改善生态环境、培育森林资源、带动和促进地方经济发展、推广和传播先进林业生态文化等方面都具有不可替代的作用,对建设发达的林业生态体系、完备的林业产业体系、繁荣的生态文化体系和保护生物多样性都具有十分重要的意义和作用。随着林业改革的深入开展和现代林业建设进程的推进,加强国有林场建设尤其是基础设施建设迫在眉睫。根据国有林场的性质,有针对性地分类和规范建设十分必要。由于国有林场类型不同,发挥的主导功能不同,基础设施和建设差异大,为因地制宜地确定国有林场基础设施建设规模,充分发挥国有林场的作用和功能,使国有林场基础设施建设内容安排合理而规范,在总结以往国有林场基础设施建设经验的基础上,编制了《国有林场基础设施项目建设标准》。本标准共分为 9 章 38 条。第一章总则,主要包括国有林场基础设施项目建设的指导思想、原则和建设国有林场的条件;第二章国有林场规模划分,主要包括国有林场规划的划分标准;第三章基础设施项目构成,主要为国有林场基础设施建设的项目组成;第四章场部(址)基础设施主要建设内容及技术要求,提出了国有林场场部建设项目内容、规模及要求;第五章生产配套设施与附属设施主要建设内容及技术要求,提出了国有林场工区房建、水、电、路、通信、护林等基础设施及配套建设内容和技术要求,第六章防灾减灾,提出了消防、防洪、抗震防灾、地质灾害防治等措施;第七章环境保护提出了污染防治、环境卫生、绿化、景观维护等环境保护措施;第八章主要技术经济指标,分别规模提出了国有林场基础设施项目的主要技术经济指标;第九章附则,说明了标准的管理和解释部门。《国有林场基础设施项目建设标准条文说明》是对《国有林场基础设施项目建设标准》编制的依据以及执行中要注意的事项的说明。本标准由国家林业局规划发展与资金管理司提出。国家林业局组织制订工作。标准的主编单位为国家林业局调查规划设计院和国有林场和种苗工作总站,主要起草人为:程小玲、唐小平、吴小群、管长岭、杜书翰、陈孟涤、王倩、春英、王建新。标准审查

 人员为××、××、××。编写组二〇一二年十一月

 目 录第一章 总则.............................................................................................................................................1第二章 国有林场规模划分.....................................................................................................................2第三章 基础设施项目构成.....................................................................................................................2第四章 场部(址)基础设施主要建设内容及技术要求.....................................................................3第五章 生产配套基础设施与附属设施主要建设内容及技术要求.....................................................5第六章 防灾减灾.....................................................................................................................................7第七章 环境保护.....................................................................................................................................8第八章 主要技术经济指标.....................................................................................................................8第九章 附则.............................................................................................................................................8

 1第一章 总则第一条 为加强对国有林场基础设施项目建设的管理与监督,提高国有林场基础设施项目决策的科学化水平和投资效益,特制定本标准。第二条 本标准是编制、评估国有林场工程项目建设及可行性研究报告的重要依据,也是主管部门(包括行业部门投资)审查国有林场工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。第三条 本标准适用于经各级人民政府同意批准及相关部门建立、由林业部门管理的国有林场工程项目。第四条 国有林场基础设施工程项目建设须遵守《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》等相关的法律、法规和规章。第五条 国有林场基础设施项目建设应遵循以下基本原则:一、分类建设原则。国有林场应编制发展规划,分别生态公益型和商品经营型林场确定建设与管理策略。二、保护为先原则。项目建设应有利于自然环境和自然资源的保护,不破坏生态环境,不造成环境污染。三、分步实施原则。在国有林场基础设施规划的基础上,根据国有林场现状和经营目的确定建设内容、建设重点、投资规模与建设期限,其他国有林场可分期建设,每个分期为 2-3年。投资规模较小的国有林场宜一次建设完成。分期建设的国有林场,结合林场实际,首期重点建设以公共设施、生活服务设施及生产配套设施为主。四、因地制宜原则。工程建设应遵循自然规律,因地制宜地采用先进技术,建设项目符合建设目的及资源保护、经营需要,确保质量。第六条 国有林场基础设施项目建设应具备下列条件:一、有相应各级人民政府批准建场文件或省级林业主管部门证明材料。二、经省级有关主管部门批准的国有林场建设与发展规划。三、行业部门立项投资的依据。四、管理机构健全。五、人员稳定,人员经费有来源。第七条 国有林场基础设施项目建设应在实地综合调查的基础上进行。调查内容包括国有林场及周边地区的自然、社会经济状况,工程项目建设条件,国有林场范围内原有基础设施状况等。第八条 国有林场已建森林公园和自然保护区的,应本着综合利用、节约投资的原则,做好与相关标准间的衔接,充分发挥设施的功能和作用,不应各成体系。第九条 国有林场基础设施项目建设除遵守本标准外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。

 2第二章 国有林场规模划分条 第十条 国有林场按照经营面积分为超大型、大型、中型、小型四个规模等级,按照表 2的规定确定。国有林场规模等级划分表表 2 单位:万亩类型 超大型 大型 中型 小型划分指标 ≥50 10-50 5-10 <5第三章 基础设施项目构成条 第十一条 国有林场基础设施项目由房屋建筑、道路、给排水、供电、供热、通信、环境美化、生产设施设备、其它配套设施等工程构成。条 第十二条 房屋建筑包括住宅建筑、公共建筑两部分。公共建筑包括场部办公用房、派出所、职工活动室、职工图书室、食堂、工区生产用房等。条 第十三条 道路包括场部对外连接道路、场部道路、国有林场施业区内部道路。条 第十四条 给排水包括场部及工区生产生活供水、给排水管线、污水处理设施等。条 第十五条 供电包括场部及工区供电电源、输配电线路、变配电站等。条 第十六条 供热包括锅炉房及锅炉设备、供热管线等。条 第十七条 通信包括通信设施设备及通信线路等。条 第十八条 环境美化包括环卫设施、场区绿化等。条 第十九条 生产设施设备包括办公管理信息化设备、交通工具和其它配套设施设备等。

 )条 第二十条 其它配套设施包括停车场、围墙、大门等。条 第二十一条 国有林场基础设施按性质可分为公共服务设施、生活服务设施和生产基础配套设施。条 第二十二条 公共服务设施包括林场场部办公用房、派出所和工区办公用房以及为公共设施提供的道路、给排水、供电、供热、环卫、办公等设施设备。条 第二十三条 生活服务设施包括职工个人住房及为居住区提供的道路、给排水、供电、供热、环卫等设施。条 第二十四条 生产基础配套设施包括为育苗、营造林、护林、防火、有害生物防治、科研、监测等林业生产提供服务的房屋、道路、水、电、通信等设施及设备。

 3第四章 场部(址)基础设施主要建设内容及技术要求条 第二十五条 林场用地控制指标应符合以下要求。一、居民区按居住总人口控制,人均占地面积应不低于 110m 2 。二、公共建筑区按职工人数控制,职工人均占地面积应不低于 40m 2 。三、如林场设置学校、卫生院、旅馆、商业服务等设施,以及具有木材生产(贮木场)、木材加工等设施,应按实际占地规模增加林场用地面积。四、场部在城市的,应按《城市总体规划》控制面积执行;场部在乡镇的,应按《镇规划标准》控制面积执行。条 第二十六条 林场场部(址)基础设施项目与工程量根据国有林场规模等级列于附表 1。一、林场办公用房、派出所等公共建筑设施建设应满足以下要求:1.选址应有利生产,方便生活,应具有防灾减灾的地形地质条件和水文条件和卫生条件。布置于大气污染源的常年最小风向频率的下风侧以及水污染源的上游;位于丘陵和山区时,优先选用向阳坡和通风良好的地段。2.采用框架或砌体结构;3.办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行;4.林场设置公安派出所的,参照《公安派出所建设标准》(建标 100-2007)执行;5.单身职工达到 4 人以上宜设置职工食堂;6.职工活动室、图书室、食堂等公共建筑按职工人数确定;7.使用年限为 50 年,抗震烈度要达到抗震规范标准要求;8.北方地区应配备取暖设施。二、职工个人住房建设应满足以下要求:1.选址应有利生产,方便生活,应具有防灾减灾的地形地质条件和水文条件和卫生条件。布置于大气污染源的常年最小风向频率的下风侧以及水污染源的上游;位于丘陵和山区时,优先选用避风向阳地段。2.采用框架或砌体结构;3.职工住房要达到成套化,并鼓励自筹修建;4.职工居住使用面积人均不小于 20 平方米;5.建于水文地质良好条件地段;6.使用年限为 70 年,抗震烈度要达到有关抗震规范标准要求;7.按规划集中建设电视接收设施、取暖设施、垃圾处理设施等公共设施。三、场址道路建设应满足有以下要求:1.场址主街道建筑红线 20m,行车路面 7m,采用沥青或水泥混凝土路面;2.场址次街道建筑红线 14m,行车路面 5m,采用沥青或水泥混凝土或碎石路面;3.街道两侧设置行道树,安装路灯;4.场部在城镇的,应按照城镇统一规划执行;5.林场连接外部道路应满足场部与外界的车行、人行的需要,符合《公路工程技术标准》(JTG B01-2003);6.林场连接外部道路等级应不低于公路三级标准,特殊情况可酌情降低标准;7.林场连接外部道路路面宜为水泥混凝土或沥青路面;

 48.林场连接外部道路两侧宜植树绿化或设置景观带;9.有条件地段应安装路灯。四、环境美化建设应满足以下要求:1.设置排水管道(渠)、化粪池等污水处理设施、垃圾箱(筒)等卫生设施;2.设置垃圾集中分类处理、转运等设施;3.宜配备垃圾转运房和转运车辆;4.选择适宜的垃圾处理场所;5.必要的场区绿化美化。五、生产办公设施设备配备应满足以下要求:1.办公用房需配备办公桌椅、档案柜等办公用具;2.配备计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪等必要办公设备,满足办公管理信息化;3.可配备必要的电视机,用于开展宣传教育、培训等活动。4.根据需要可安装空调等设备;5.林场可根据实际业务工作需要配备巡护、监测等设备:六、其他配套设施应满足以下要求:1.场部应设有路灯、路牌、户牌等;2.场部所在地宜设置必要的车库和停车场;3.场部办公区域宜设置围墙、大门等。

 5第五章 生产配套基础设施与附属设施主要建设内容及技术要求条 第二十七条 林场生产基础设施项目与工程量根据国有林场规模等级列于附表 1。一、工区(分场)生产用房及管护用房建设应满足以下要求:1.工区(分场)办公生产用房参照党政机关办公用房建设标准执行;2.管护用房建筑面积不小于 100m 2 ;3.房屋建筑采用砖混结构;4.工区(分场)用房或管护用房内应配有相应的办公、生活设施。二、场部连接工区(分场)的道路应满足以下要求:1.公路等级应不低于林三级标准,特殊地段酌情降低标准;2.路面宜采用硬化路面;3.险要路段应修建必要的安全防护设施,设立交通安全警示牌;4.必要地段设置挡土墙等人工构造物。三、巡护道路应满足以下要求:1.路面宽度在 2m 以内;2.土石路面;3.路基坚实。四、作业道建设应满足以下要求:1.路面宽 3m 以内;2.采用土石路面;3.路基坚实。五、防火道路、林区防火隔离带建设应满足《森林防火工程技术标准》、《森林重点火险区综合工程项目建设...

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