创先争优活动调度会讲话稿4篇创先争优活动调度会讲话稿 在开展创先争优暨纪律教育学习月活动动员会议上的讲话 提升服务质量 保障优质供水全力推进我县供水事业上台阶 自来水公司经理： 吴梓泉（2下面是小编为大家整理的创先争优活动调度会讲话稿4篇,供大家参考。
篇一：创先争优活动调度会讲话稿
展创先争优暨纪律教育学习 月 活动动员 会议上的讲话提升服务质量
保障优质供水 全力推进我县供水事业上台阶
自 来水公司 经理：
吴梓泉 （ 2010 年 8 月 #日 ）
同志们：
根据主管局的部署， 今天， 公司 决定在这里召 开深入开展创先争优暨纪律教育学习 月 活动动员 大会， 主要任务是贯彻落实中央、 省、 市、 县委和局党组深入开展创先争优活动会议精神以及关于开展纪律教育学习 月 活动的要求， 动员 公司 全体干部职工进一步统一思想， 凝聚力量， 转变作风， 改进工作， 在全公司 形成只 争朝夕 、 奋发向上、 加快发展的浓厚氛围。
下面， 我讲四点意见。
一、 统一思想， 提高认识， 领会开展创先争优活动的意义 党的十七大在强调加强和改进党的建设时， 明确提出 要开展两项活动：
一是在全党开展深入学习 实践科学发展观活动； 二是在党的基层组织和党员 中深入开展创先争优活动。
“创先争优”活动是继学习 实践科学发展观活动之后， 党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际， 为加强基层党组织建设和党员 队伍建设
而部署的一项经常性工作， 影响深远， 意义重大。
历时一年多的学习 实践活动已基本结束， 但贯彻落实科学发展观任重而道远。活动中形成的一些好经验、 好做法有待进一步总结提升， 一些深层次矛盾和问题有待进一步研究解决， 一些促进科学发展的制度机制有待进一步健全完善。
不论是从全党全国还是我们自 身而言，深入开展创先争优活动， 对于巩固和扩大学习 实践活动成果， 在新的起点上进一步推动科学发展观的贯彻落实， 都具有非常重要的意义。
体现在四个方面：
第一， 开展创先争优活动， 是继续深化整改落实、 巩固和扩大学习 实践科学发展观活动成果的迫切需要。
全党深入开展学习实践科学发展观活动已经基本结束， 但作为与 广大市民密切相关的职能部门， 公司 在深化和拓展活动成果的工作任务仍很繁重，一些问题有待于进一步研究解决， 一些工作机制有待于进一步完善， 一些好的经验和做法有待于进一步总结提升。
开展创先争优活动， 有利于把学习实践科学发展观活动中形成的科学发展规划、思路和举措落到实处， 有利于抓好各项整改落实的后续工作， 有利于健全促进科学发展的体制机制， 推动学习 实践科学发展观向深度和广度发展。
第二， 开展创先争优活动， 是凝聚全体党员 干部职工力量、推动科学发展的有效载体。
当前， 公司的各项工作正处在强措施、抓落实、 创成效的关键时期， 开展创先争优活动， 能够进一步激
发和调动全公司 干部职工做好本职工作的积极性、 主动性和创造性， 在各项工作中争做表率、 争当 先锋， 进而推动公司 各项工作的科学发展。
第三， 开展创先争优活动， 是加强公司 党组织建设、 提高公司 党建工作科学化水平的重要举措。
目 前， 公司 党支部的凝聚力和战斗力还不够强， 个别党员 学先进、 赶先进、 争先进的内在动力不足。
开展创先争优活动， 能够提升公司 党建工作科学化水平，进一步增强党支部的战斗堡垒作用和党员 的先锋模范作用。
第四， 开展创先争优活动， 是转变党员 干部职工作风、 提高工作效率的有效途径。
在当前开展的“抓落实促发展” 为主题的排头兵实践活动中， 我们采取了 一系 列措施， 解决了 一些作风方面的问题， 但是个别党员 干部职工工作责任心不强、 工作效率低下等现象仍然存在。
开展创先争优活动， 能够进一步推动党员 干部职工作风大转变， 提高工作效率， 为党员 干部职工创造性地开展工作创造良好环境。
全体党员 干部职工要充分认识开展创先争优活动的重要意义， 切实把思想和行动尽快统一到中央、 省、 市、县委和局党组的决策部署上来， 增强机遇意识、 争创意识， 把创先争优活动作为激发工作活力、 提高党员 素质、 推动科学发展的重要契机， 靠实责任， 扎实工作， 务求实效。
总之， 开展创先争优活动， 不仅是巩固和拓展学习 实践活动成果的重大举措， 而且是加强公司 党组织和党员 队伍建设的必然
要求， 同时也是密切联系 和服务群众的重要渠道， 更是促进全县供水事业又好又快发展的有力保障。
全公司 广大党员 干部职工一定要充分认识开展创先争优活动的重要性， 积极参与 到创先争优活动中来， 确保创先争优活动高标准、 高质量、 高效率地开展。
二、 紧扣主题， 严肃纪律， 保证纪律教育学习活动稳步推进
今年纪律教育学习 活动主题是“加强制度教育， 构筑拒腐防线”， 公司 将以“提升服务质量、 保障优质供水， 全力推进我县供水事业上台阶” 为目 标， 坚持以“我参与 、 我承诺、 我奉献” 为主线， 从本部门实际出 发， 服务人民群众， 为广大市民提供优质安全的自 来水。
要切实把各项工作不停留在口 头上， 付诸于行动，关键是要严格执行纪律。
（ 一）
深刻认识开展纪律教育学习活动的重要性和紧迫性 纪律是执行路线、 完成任务的根本保证， 作风是事关人心向背、 事业兴衰的大事。
特别在高速发展、 激烈变革的新时期， 加强纪律作风建设， 意义更加重大， 影响更加深远。
第一， 加强党员 干部职工纪律作风建设是加强党的建设的重要举措。
党员 干部的作风问题决不只 是个人思想道德层面的小节问题， 而是重大的党性问题。
党风是通过党员 的作风尤其是领导干部的作风表现出来的， 领导干部的一言一行、 一举一动都代表着执政党的形象，群众往往通过党员 干部的具体言行对党的执政能力和先进性作出评判。
党员 干部的作风好坏既是检验党员 干部世界观、 人生观、
价值观和权力观、 地位观、 利益观的试金石， 也是体现一个政党是否先进的显著标志。
干部在作风上存在这样那样的问题， 从小处讲， 会影响党和政府在群众心目 中的形象和地位， 破坏与 人民群众的血肉联系 ， 从大处讲， 关系 到党的生死存亡。
第二， 加强纪律作风建设是提高党的执政能力的必然要求。
作风建设是检验各级党政执政水平的重要标尺， 是加强执政能力建设的重要内容。一个单位风气正不正、 工作实不实， 是多种因素共同作用的结果，而干部作风往往起着关键性、 导向性的作用 。
从公司 的一些具体情况看， 有的工作尽管公司 高度重视、 三令五申、 多次部署， 但一些部门仍然抓而不实、 抓而不紧、 抓而无果， 工作不落实， 效果不理想。
这些问题， 看似具体的工作问题， 究其根源还是纪律作风的问题， 是执行力的问题。
开展这次纪律作风集中整顿， 就是要促使各级各部门进一步改变精神状态， 改进工作作风， 创新工作机制， 提高工作效能。
第三， 加强纪律作风建设是实现供水事业又好又快发展的重要保障。
发展是第一要务， 发展是时代主题， 发展是解决一切问题的根本所在。
当 前， 公司 的各项工作正处于关键时期， 实践证明， 越是发展的关键时期， 干部职工越要保持清醒的头脑， 越要发扬艰苦奋斗、 求真务实、 开拓创新的精神， 巩固和发展这个来之不易的大好局面。
就全年工作摆布看，一年仅还有几个月 的时间了 ， 下半年正是做好各项工作， 尤其是推动重点项目 建设的有利时机， 因此也非常有必要开展纪律作风
整顿活动， 以此来更好地推动各项工作的开展。
（ 二）
切实找准纪律教育学习 的着力点 近年来， 公司 高度重视作风建设， 坚持把作风建设作为加强领导班子和干部职工队伍建设的首要任务， 采取了 一系 列行之有效的措施， 特别是结合近年来开展的一系 列排头兵实践活动， 使一些长期存在的突出问题得到了 有效解决， 干部素质进一步提升，作风进一步好转， 初步建立了 作风建设的长效机制。
但是， 我们也要清醒地看到， 一些党员 干部的作风与 人民群众的期望相比、与 当 前艰巨 繁重的发展任务要求相比， 还存在着差距和不足， 个别党员 干部身上也暴露出一些亟待解决的问题， 值得我们反思。
总的讲， 公司 开展纪律教育学习 活动要着力解决好以下五个方面问题。
一是着力解决个别部门个别班组个别同志对公司 安排部署的各项工作任务不落实或落实不到位的问题； 二是着力解决个别机关同志存在管理不严、 纪律松弛、 作风涣散、 效率低下，执行制度不严格的问题； 三是着力解决个别同志纪律意识差、 迟到早退、 串 岗 聊天、 有事不请假， 自 由散漫的问题； 四是着力解决个别部门个别同志服务意识不强， 门难进、 事难办、 脸难看的问题； 五是着力解决个别同志执法不公， 吃拿卡要、“不作为、 乱作为、 慢作为” 的问题。
以上五方面问题， 有些看似是小问题，但这直接影响公司 的发展环境， 影响公司 的干部队伍， 影响公司的快速发展， 必须要集中整顿， 必须要认真整改。
（ 三）
强化措施， 确保纪律教育学习活动扎实开展 要立足实际， 突出 重点， 抓住关键， 着力解决好在党员 干部作风纪律上存在的突出 问题， 以纪律作风的整顿提高推动供水事业又好又快发展。
一要强化学习 教育， 在增强党性原则上下功夫。开展纪律教育学习 月 活动， 解决纪律作风上存在的突出问题， 首先要从解决思想问题上着手。
各部门、 各班组要把加强学习 作为抓好这项活动的基础工作来抓， 组织干部职工深入学习 理论， 认真思考研究， 主动适应不断发展的新形势、 新任务， 真正把理论学习 同改造主观世界、 增强党性原则 结合起来， 同解决作风方面存在的突出 问题结合起来， 以学习 促进纪律作风的转变。
二要坚持从实际出 发， 在查摆问题上下功夫。
查摆问题是搞好这次活动的关键环节， 能否查准找实党员 干部职工在纪律、 作风方面存在的问题， 是开展好这次活动的重要基础。
各部门、 各班组要认真开展自 查自 纠 ， 通过自 己找、 同事提、 相互帮等多种途径、 多种形式查摆纪律作风方面存在的问题， 看工作是不是尽心尽职， 看纪律是不是令行禁止， 看服务是不是积极主动， 对人民群众是不是带着深厚感情做工作， 力求把在纪律作风方面存在的问题找准、找实、 找具体。
要把自 我剖析、 查摆问题的落脚点放在强化宗旨意识、 服务群众上， 放在遵纪守法、 为民服务上， 放在增强班子的凝聚力、 战斗力上。
三要坚持即知即改， 在解决突出 问题上下功夫。
开展纪律教育学习 月 活动的成效如何， 关键在整改， 关键
在落实。
要坚持边查边改、 边整边改的原则 ， 做到雷厉风行， 见诸行动。
各部门、 各班组对查摆出 来的问题和群众对纪律作风方面的意见建议， 要进行认真梳理， 深入研究， 制定出 切实可行的整改措施， 落实整改责任， 明确整改目 标、 时间和具体责任人。是班子成员 问题的由班子成员 具体负 责， 尽快整改； 是个人问题的要加强教育， 督促引 导， 及时整改。
对群众反映强烈、 通过努力能够解决的问题， 要限时整改； 对新暴露出 的问题， 发现一起纠 正一起； 对纠 而复生、 出 现反弹的， 追究相关人员 责任。
四要坚持部门班组负 责人带头， 在率先垂范上下功夫。
这次活动能不能搞好， 能否取得明显成效， 关键在于各部门班组负 责人。
各部门班组负 责人一定要把开展纪律教育学习 月 活动作为当 前的一项主要工作来抓， 身体力行， 率先垂范， 要求基层做到的， 自 己首先做到。
针对管理中的薄弱环节， 切实加强监督管理， 引 导自 我加压、 积极作为、 创优争先。
要建立问责查处机制， 做到失责必问、 失责必究。
五要坚持按规矩办事， 在落实和执行好制度上下功夫。
公司 不缺乏制度建设与 创新的能力， 但往往缺乏制度的贯彻与 落实的本领。
在其位谋其政， 在其职履其责， 通过制度告诉我们哪些事能做、 哪些事不能做， 把职责范围内的事办好， 把该办的事情办好， 这是对全公司 干部职工最低的要求， 最基本的要求。
否则 ， 老百性就不信任你、 不支持你， 你的工作就很难做好。因此， 无论那一部门、 那一班组， 我们都应当 充分遵从制度建设
的特点和规律， 在培育制度执行力上下功夫。
这样， 制度才会产生真正的威力， 对我们的工作和生活产生久远的影响。
六要强化工作落实， 在促进发展上下功夫。
开展纪律教育学习 月 活动的目的是推动各项工作。
当前， 公司 的各项工作正在有条不紊的开展，但要确保全年目 标任务的圆满完成， 任务艰巨 ， 责任重大。
为此，我们要把整顿活动与 当 前开展的各项工作任务紧密结合起来， 教育引 导全公司 广大党员 干部大兴求真务实之风， 专心谋事， 踏实干事， 把心思和精力用 在推进重点工作的落实上， 把解决群众关心的热点、 难点问题放在突出位置， 多办顺应民意、 化解民忧、为民谋利的实事。
三、 强化执行， 狠抓落实， 促进各项工作的有效落实 城市供水工作“上联县委政府， 下系 千家万户 ”， 在全公司 大力弘扬倡导供水“三十六字” 精神， 即：
“象水那样——不分贵贱去做事， 用 真诚回报社会； 象水那样——无私奉献去做人， 用 信誉满意用户 ”。
全面提高执行力， 促进各项工作的有效落实。
（ 一）
增强执行力， 全面抓落实， 提高贯彻决策部署的主动性。
抓好一项工作， 干成一项事业， 一定要有雷厉风行的气魄、果断干练的作风， 一抓到底的决心， 说了 就算， 定了 就干， 干就干好。
因此， 我们要强化责任意识， 克服求稳畏难、 怕担风险的思想， 勇于担当 责任， 善于分解责任， 党员 干部以身作则， 率先典范， 重挑重担， 齐心协力努力把工作抓紧、 抓实、 抓出成 效。
（ 二）
增强执行力， 全面抓落实， 提高开拓进取的创造性。从这几年来看， 经过公司 上下的共同努力， 城市供水工作有了 长足发展和进步， 让县城人民喝上了 好水。
但公司 在融筹资金、 水价调整、 工程建设、 内部改革等方面...
篇二：创先争优活动调度会讲话稿
全市庆祝七一建党周年暨创先争优表彰大会上 的讲话 同志们：在全市深入开展学习实践科学发展观活动 的关键时期， 在积极应对危机挑战、 确保全市经济平稳较快发展 的决战时刻，
我们在这里隆重集会， 纪念中国共产党建党 88 周年，缅怀党 的历史， 展望光辉前程， 隆重表彰一批先进基层党组织、 优秀共产党员和优秀党务工作者， 进一步激励和动员全市各级党组织和广大共产党员， 自觉投身到引深“双五”战
略、 加快科学发展 的伟大实践中来， 凝聚起建设富裕文明生态和谐新潞城 的强大力量。
刚才， 进行了大会颁奖。
在此，
我代表市委， 向受到表彰 的先进集体和优秀个人表示热烈 的祝贺！
向辛勤工作在全市各条战线、 各行各业 的全体共产党员致以节日 的问候！
下面，
我讲三点意见：
一、 学习先进,崇尚楷模， 努力营造创先争优浓厚氛围
学习先进典型， 弘扬光荣传统， 对于永葆党 的生机与活力、 推动经济和社会发展、构建和谐社会具有非常重要 的意义。
我们党从诞生到现在， 已经走过了 88 年 的光辉历程。88 年来，
我们党始终站在时代前列， 无论是民族存亡 的危难时刻， 还是革命建设 的峥嵘岁月， 党始终把最广大人民 的根本利益放在首位， 努力发展先进生产力， 发展先进文化，领导全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路， 开创了改革开放和社会主义现代化建设 的新局面。
特别是在去年， 面对南方冰雪灾害、 汶川特大地震以及国际金融危机给 我国经济带来 的重重困难，
我们党带领全国人民沉着应对， 历经考验， 描绘了一幅幅自强不息、 顽强拼搏 的生动画卷， 谱写了一曲曲惊天地、 泣鬼神 的壮丽诗篇。
历史雄辩地证明，没有共产党就没有新中国， 没有共产党 的领导就不可能实现民族振兴、 国家富强和人民幸福。
回顾过去，
我们心潮澎湃。
近年来， 全市各级党组织和广大党员团结带领全市人民，认真贯彻落实党 的十七大和十七届三中全会精神， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 深入贯彻科学发展观， 大力实施“双五”战略， 加快转变发展方式， 励志创新， 争先发展， 经济实力明显提升， 文明城市魅力俱增， 生态建设扎实推进， 社会更加趋于和谐。
特别是今年以来，面对金融危机 的冲击和挑战， 各级党组织充分发挥战斗堡垒作用， 广大共产党员充分发挥先锋模范作用， 党政群风雨同舟暖经济， 政银企齐心协力促发展， “四城创建”深入开展， “六村联创”强力推进， 全市经济社会保持了平稳较快发展 的良好态势，
我们经受住了金融危机对焦化产业 的冲击， 上半年财政收入在困难重重 的情况下仍实现了 6 亿元。这些成绩 的取得来之不易， 凝结着全市各级党组织 的奋力拼搏， 倾注了广大党员 的心血汗水， 饱含着各界群众 的不懈努力， 涌现出一大批事迹感人、 业绩动人、 光彩照人 的先进模范。
今天受到表彰 的先进集体和优秀党员就是其中 的突出代表。如潞华办事处南关社区党支部高起点谋划、 全方位实施、 强力度推进， “六村联创”各项工作出精品、 树样板， 尤其是在积极化解十年上访陈案保平安这块短板上下功夫， 全力争创六星， 引领示范作用突出； 潞宝集团党支部积极应对金融危机挑战,协助企业谋划焦化产业发展新途径， 以企带村大手笔建设新农村，献爱心建校舍帮助汶川灾区师生过渡复学， 在群众中传为佳话； 店上镇李家庄村党支部书记李旭红子承父业， 勇挑重担， 垫资建设新农村， 真情回馈父老乡 亲， 年龄虽小却深得群众拥
护； 翟店镇西天贡村党支部书记申晚恩时刻把群众冷暖挂在心上， 由集体补资为村民安装煤气， 真正让群众享受到城市人一样 的生活。
还有带领群众发展旱地西红柿走共同富裕之路 的成家川办事处大桥村党支部书记牛文才， 带领群众依托区位优势发展旅游产业 的辛安泉镇南流村党支部书记申建斌， 以及认真履行职责、 精心指导参学单位开展学习实践活动 的市委各指导检查组组长。
尽管他们工作岗位不同， 职务不同， 但却都在各自平凡 的岗位上做出了不平凡 的业绩， 用自己 的实际行动为党旗争光添彩， 体现了共产党员 的先进性。一个组织就是一座坚不可摧 的堡垒， 一名党员就是一面高高飘扬 的旗帜， 一个故事就是一首感人至深 的颂歌。
可以说， 在座各位都是潞城 的中流砥柱， 是全市学习 的楷模！
在此，
我再次代表市委， 向今天受到表彰 的先进集体、 优秀个人， 并通过你们向全市广大共产党员和 22 万父老乡 亲表示衷心 的感谢!
展望未来，
我们豪情满怀。
今年是新中国成立 60 周年,也是 我市撤县设市 15 周年，更是学习实践科学发展观、 积极应对金融危机挑战、 确保经济平稳较快发展 的关键之年。事业成败关键在党， 根本在人。
希望全市各级党组织和广大共产党员要以今天受表彰 的先进集体和优秀个人为榜样， 大力开展找差距、 树标杆、 学榜样活动， 努力营造创先争优 的浓厚氛围； 要注重培养和发现典型， 树立打造精品工程 的意识， 努力营造崇尚先进 的浓厚氛围； 要发扬逢一必争、 逢冠必夺 的精神， 在全市形成你追 我赶、 竞相发展 的强劲态势，始终保持创业激情、 干事热情， 在加快潞城科学发展中体现自身价值。
二、 创新机制， 把握关键， 确保“六村联创”健康推进
去年市委在农村党支部书记、 村委主本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]任培训班上提出了“六村联创” 的构想。
今年年初三干会上， 市委正式作出了开展“六村联创”竞赛活动 的战略部署。
在学习实践活动中又把“六村联创”确立为学习实践活动载体， 在学习实践活动分析检查阶段又进一步把加强项目库建设、增强经济发展后劲和改善城乡 环境、 推进城乡一体化作为 我市急需破解 的重点问题， 把加快同城化建设、 推进“六村联创”作为破解影响
我市科学发展 的两大突出问题 的重要抓手， 对全市各级党组织和广大党员提出了新 的更高 的要求。
面对新形势新任务， 党 的建设必须抓住服务中心和建设队伍这两个关键， 按照科学发展观 的要求来谋划， 围绕打赢建设富裕文明生态和谐新潞城这一硬仗来展开。
（一）
积极探索创新， “六村联创”成效明显。
今年以来， 市委认真贯彻党 的十七大和十七届三中全会精神， 着眼于加强党 的基层建设、 巩固基层政权、 提升执政能力、 促进农村和谐稳定， 着眼于加快新农村建设、 推进城乡一体化进程， 紧紧围绕新农村建设“二十字方针”， 创造性地提出了“六村联创”新思路。
在去年户通水泥路 的基础上， 今年力争 80% 的村实现户户通水泥路， 达到巷巷硬化、 户户通达， 这就是“户户通水泥路先进村”创建； 在户户通水泥路 的基础上， 在空闲地搞绿化， 达到村外有带、 村中有景、 路旁有树、 见缝插绿、 四季风景怡人 的目标， 这就是“园林绿化先进村”创建； 在去年发展“一乡一业、 一村一品” 的基础上， 每个村发展一项明显促进农业增效、 农民增收 的主导特色产业， 这就是“推进产业化发展先进村”创建； 加上 我们以前推广 的平安村建设、 文明村建设， 再加上今年提出 的村级民主管理， 这就是 我们提出来 的“六村联创”竞赛活动。
其中村级管理是党 的基层组织建设、 党风廉政建设、 民主管理 的三位一体， “六村联创”也就是“5+3” 的联创。
“六
村联创”实行申报制和星级动态管理， 发动全市 200 多个村参与， 加足干劲创“六星”， 每创一颗星， 以奖代补 5 千元， 园林绿化先进村以奖代补 1 万元， 连续奖励五年， 复查验收不合格 的取星摘牌。
“六村联创”要按季验收， 以促使联创工作全年不间断开展下去。
最终目标是力争用 5 年 的时间使全市 202 个村普遍成为先进村， 用 10 年 的时间让全市大多数村成为达标村。
“六村联创”， 六个目标， 三硬三软。
推进产业化发展、 户户通水泥路和园林绿化先进村创建是加强农村基础设施建设， 改善农民生产生活条件， 实现农民稳定增收 的基础性工程， 是硬指标， 其中产业化发展是龙头， 户户通水泥路是基础， 园林绿化是美化村容村貌 的标志。
文明和谐先进村是乡 风文明 的核心， 也是建设社会主义新农村 的灵魂； 村级管理先进村创建是保障农民利益， 实现管理民主 的实践过程； 平安村创建旨在提高农民依法行使和全力履行义务 的自觉性， 这三项是软实力。
“文明和谐村”创建， 要把主线归结到社会主义核心价值体系构建上， 要看村里有无道德标兵， 有无文体活动， 孝道文化氛围如何， 是否村村有红白理事会组织， 邻里关系是否和睦等等。
近日， “全国第二届道德模范”评选中， 317名入围候选人，
我市韩长安、 张林英榜上有名， 可见 我市市民 的道德影响力是较大 的，
我们要崇敬道德模范、 关爱道德模范、 学习道德模范、 宣传道德模范， 形成人人学习道德模范、 人人争当道德模范 的良好社会氛围； “平安先进村”创建， 要看村里有无调解机构和治安机构， 调解是否有组织、 有思路， 农民群众对法制认识是否加深了， 上访问题是否做到了“小事不出村， 大事不出乡”， 村民安全感是否增强等等； “党建先进村”创建， 要看支、 村两委班子是否健全有力， 民主集中制原则能否认真贯彻执行， 党员履诺、 践诺成效是否明显；“农廉工作先进村”创建， 要看村里四资管理如何， 是否做到一事一议， 支、 村两委班子廉政情况如何等； “民主管理先进村”创建， 要看是否维护了村民民主权利， 村务财务是否公开等。“六村联创”， 六个目标， 六位一体， 有机统一， 整体推进， 将新农村建设凝集成一个总目标，解决了乡 村干部“干什么、 怎么干” 的困惑， 使新农村建设 的思路更加清晰， 任务更加明确，更为去年支、 村两委换届中新当选 的村干部指明了工作方向； “六村联创”坚持全面发展，要求各有关职能部门共同制定创建标准、 共同指导创建过程， 调动了部门协调配合 的主动性， 发挥了市乡 村三级联动效应， 使创建 的过程成为提升全市执政能力 的过程， 农村是创建主体， 乡镇综合把关推进， 纪检、 综治、 组织、 宣传、 统战、 农业、 林业、 交通、 民政、卫生等部门是创建 的推动主体， 在创建内容、 创建标准 的制定上一定要明晰化， 一定要抓各自 的创建主线， 要深入研究， 通过创建达到什么目标， 提出什么内涵， 总结出什么经验，有什么体会， 建立了哪些机制； “六村联创”坚持统筹发展， 找到了新农村建设 的兴奋点，形成了乡 村整体参与创建 的浓厚氛围； “六村联创”坚持因地制宜， 创建标准适中， 不盲目攀比， 也不搞一刀切， 基础薄弱 的村可以先从软件建设抓起， 只要有“跳起来摘果子” 的决心， 就可以实现创建目标， 从而充分调动了广大乡 村参与创建 的积极性。
全市 202 个村（社区）
中， 申报推进产业发展先进村 187 个， 占 92%； 园林绿化先进村 67 个， 占 33%； 户通水泥路先进村 170 个， 占 84%;平安创建先进村 175 个， 占 86%； 文明和谐先进村 182 个，占 90%； 村级管理先进村 196 个， 占 97%。
为强力推进“六村联创”， 市财政投入农业调产资金 1000 万元、 园林村建设 500 万元、户户通水泥路 200 余万元， 拉动社会投资近 2 亿元。
截止目前， 全市 9 个乡镇、 办事处高标准建设 67 个园林村， 完成投资 2300 余万元， 种植各类苗木 120 万株， 成活率在 95%以上；户户通水泥路工程已完成投资 1200 万元， 开工 80 余公里， 完成 60 公里； 农业产业化投入1.5 亿元， 特色种植面积 4 万亩， 在建养殖小区 21 个、 蔬菜大棚 1100 余架， 现代农业、 高效农业示范园区 7 个。
先后涌现出常庄、 黄漳、 翟店、 神泉、 堡头、 河后、 南流等各具特色
的“六村联创”示范村。
（二）
引深“双向承诺”， 强力推进“六村联创”。
“六村联创”是一项系统工程， 涉及方方面面， 要实现整体推进 的目标， 就必须充分发挥各级党组织 的战斗堡垒作用和广大共产党员 的先锋模范作用。
一是要大力推广“双向承诺” 的好做法， 在不断创新中推动“六村联创”。
潞华办事处结合“双向承诺”， 探索出对党员实行“五星五评”星级管理， 将党员在“六村联创”活动中履职、守法、 带头带动、 联系群众和履诺践诺情况作为评星标准， 通过党员个人创星， 推进“六村联创”集体创星， 形成了“六村联创”党组织牵头抓总、 党员积极参与 的良性循环。
翟店镇贾村在上世纪九十年代曾一度红火， 主要得益于水泥厂上千万元 的征地款。
由于财务管理混乱等原因， 短短几年， 不但这笔钱打了水漂， 还欠下巨额债务。
群众怨声载道， 村干部威信一落千丈。
自 1999 年以来， 连续 3 届村委换届选举没有完成， 村务管理进入无序状态， 10年间就有 8 名村干部受到党纪处分， 一个好端端 的红旗村成了人见人怕 的混乱村。
我与市委常委、 统战部长牛玉书同志多次进贾村， 蹲点包村解决问题， 以去年 11 月开展 的村委换届选举为抓手， 选好配强了“两委”班子。
贾村新班子结合“双向承诺”， 决心从腐败跌倒从农廉抓起， 支部书记、 村委主任公开廉政承诺， 靠一身清廉重塑党员干部形象， 全村党员干部团结一心， 妥善解决了多年来集体土地承包、 村务财务混乱、 乱批乱占等诸多问题， 选举成立了理财小组， 初步实现了有序管理， 赢得了广大村民 的信任， 从一个无人敢管、 无人问津 的有名 的问题村、 上访村， 变成了全省农廉工作 的典型村。
省委张宝顺书记作出重要批示， 要求研究贾村现象。
近日， 省委常委、 纪委书记金道铭深入贾村调研指导工作。
可以讲， 在过...
篇三：创先争优活动调度会讲话稿
x 同 志 在 xx 街道深入开展创先争优、 做科学发展先锋活动动员部署会上的讲话 （ 2010 年 5 月 21 日 ）同志们：
今天我们召 开这次大会是为了 全面贯彻落实市委最近召开的深入开展创先争优、 彰显先进性活动部署会精神， 对我街道深入开展创先争优、做科学发展先锋活动进行统一部署， 动员 街道各级基层党组织和广大党员 干部积极参与到活动中来。
下面， 根据党工委研究的意见， 讲三个方面的问题。
一、 统一思想， 充分认识开展创先争优、 做科学发展先锋活动的重要性和必要性 在基层党组织和党员 中开展创先争优活动， 从中央、 省委， 到潍坊、 诸城市委都高度重视， 都统一进行了 超前谋划，提出了 一系列要求， 作出了 周密部署。
党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设时， 明确提出开展两项活动， 一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动， 二是在基层党组织和党员 中开展创先争优活动。
党的十七届三中、四中全会对开展创先争优活动也提出明确要求。
4 月 6 日 上午， 在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上， 胡锦涛总书记强调要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层党建工作创新， 广泛开展创建先进基层党组
织、 争做优秀共产党员 活动。
省委、 潍坊市委和诸城市委也高度重视， 对开展创先争优活动提出了 明确的目 标要求和具体措施。
上级的一系列会议精神， 指明了 开展创先争优活动的目 标方向， 我们要认真学习领会， 切实把思想统一到中央、省、 潍坊和我市市委的部署要求上来。
（ 一）
开展创先争优、 做科学发展先锋活动， 是巩固拓展学习 实践活动成果、 推动学习 实践科学发展观向更深层次、 更高水平发展的现实要求。
去年九月 份以来， 我街道在深入学习实践科学发展观活动中取得了 丰硕的成果。
但也要看到， 一些党员 干部对科学发展观的理解还不够深刻， 一些影响制约科学发展的深层次问题有待解决， 促进科学发展的体制机制需要继续完善， 抓好整改落实的任务依然艰巨。进一步解决好这些问题， 把学习实践活动的成果运用于经常性工作， 还有大量工作要做。
这次创先争优、 做科学发展先锋活动是学习实践活动的延展和深入， 无论是总体要求、 活动主题、 主要内容还是争创目 标， 都紧紧围绕学习实践科学发展观来展开。
通过开展活动， 切实把科学发展观贯彻落实到每个基层党组织， 根植于每名 党员 头脑， 必将对深入学习和长期实践科学发展观产生积极的推动作用。
(二) 开展创先争优、 做科学发展先锋活动， 是推动科学发展、 加快富裕和谐现代化新 xx 建设的有力保障。
今年以来， 我街道把转方式、 调结构， 推进经济平稳快速发展作为首要任务。
分布在各行各业的基层党组织和广大党员 ， 是完
成这项任务的基础， 是推动 xx 经济社会科学发展、 又好又快发展的骨干力量。
通过开展活动， 能够进一步提升党的建设水平， 更好地把基层党组织和广大党员 的积极性、 创造性凝聚到落实到这项任务上来， 更有效地把党的组织资源转化为科学发展资源、 把党的政治优势转化为科学发展优势、 把党的建设成果转化为科学发展成果， 为科学发展提供坚强的组织保证和动力源泉。
（ 三）
开展创先争优、 做科学发展先锋活动， 是增强基层党组织战斗力、 激发党员 队伍生机活力的有效手段。
党组织和党员 队伍要永葆活力， 在经济社会发展大潮中争当“排头兵”， 必须经常开展特色鲜明的主题实践活动。
深入开展学习实践科学发展观活动以来， 我们开展了 一些富有成效的主题实践活动， 实践告诉我们， 开展这次活动对进一步增强基层党组织的创造力、 凝聚力、 战斗力， 激发党员 增强光荣感、 保持先进性的内在动力又将起到积极的推动作用。因此， 大家一定要高度重视、 周密安排、 抓好落实， 确保活动取得实效， 真正做到党员 干部经常受教育， 科学发展持续上水平， 人民群众长期得实惠。
二、 精心组织， 明确开展创先争优、 做科学发展先锋活动的总体要求、 主要内容和方法步骤 根据市委要求， 结合 xx 实际， 我们制定了《xx 街道党工委关于在党的基层组织和党员 中开展创先争优、做科学发展先锋活动实施方案》， 各社区、 村居、 部门、 企业要认真
学习领会， 抓好贯彻落实。
（ 一）
明确总体要求。
这次活动的总体要求是：
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、 四中全会精神， 以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 以深入贯彻落实科学发展观为总抓手， 以“科学发展、 建设富裕和谐现代化新xx” 为主题， 从街道实际出发， 改革创新， 务求实效， 统筹推进党的建设和其他经常性工作， 充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员 的先锋模范作用， 让基层党组织和广大党员 在推动科学发展、 促进社会和谐、 服务人民群众、 加强基层组织建设的实践中建功立业。
贯彻落实这一总体要求， 关键要把握好“四句话” 的活动目 标：
一是推动科学发展。
各基层党组织和党员 要跟着中心走、 贴着中心做，认真谋划和落实我街道科学发展的规划、 思路和举措， 推动经济社会又好又快发展。
二是促进社会和谐。
大力开展以和谐班子、 和谐队伍、 和谐党群关系为主要内容的“和谐基层党组织” 创建活动， 统筹推进和谐村庄、 和谐社区、 和谐企业、 和谐家庭、 和谐机关、 和谐单位、 和谐医院、 和谐学校创建活动， 进一步弘扬和谐精神， 倡导和谐理念， 营造和谐氛围。
三是服务人民群众。
各基层党组织和党员 要充分尊重和依靠群众， 认真解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 让群众得到更多实惠。
四是加强基层组织建设。大力推进基层组织设置方式、 活动方式和工作机制创新， 使
基层党组织和党员 更好地发挥先进性。
这四个方面是有机的整体， 推动科学发展、 促进社会和谐是创先争优活动的着力点； 服务人民群众， 是创先争优活动的落脚点； 加强基层组织建设， 是搞好创先争优活动的基础和保证。
（ 二）
把握主要内 容。
这次活动以创建先进基层党组织、 争做优秀共产党员 ， 彰显基层党组织和广大党员 先进性为主要内容。
先进基层党组织要达到“五个好”：
一是领导班子好。
领导班子深入学习 实践科学发展观， 认真贯彻中央和省、 市委的决策部署， 团结协作， 求真务实， 勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力； 重大事件面前立场坚定、旗帜鲜明， 与 党中央保持高度一致。
二是党员 队伍好。
党员 素质优良， 党员 意识强， 积极肯干， 乐于奉献， 先锋模范作用 发挥明显。
三是工作机制好。
规章制度完善， 管理措施到位， 工作运行顺畅有序。
四是工作业绩好。
围绕中心、服务大局， 创造性地开展工作， 在推动科学发展中成绩突出。五是群众反映好。
工作措施符合群众意愿， 工作作风和工作实绩群众满意， 党组织得到群众拥护， 党员 在群众中有良好形象。
优秀共产党员 要做到“五带头”：
一是带头学习 提高。认真学习实践科学发展观， 做到真学真懂真信真用； 认真学习本职业务和新理论、 新知识、 新技能， 不断提高素质能力。二是带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感， 爱岗 敬业、 埋头苦干， 开拓进取、 无私奉献， 在本职岗位上做出显
著成绩。
三是带头服务群众。
具有强烈的服务意识， 积极帮助群众解决实际困难， 做群众的知心人。
四是带头遵纪守法。
严格遵守党纪国法， 坚决执行党组织的各项决议，自 觉遵守本单位的规章制度。
五是带头弘扬正气。
认真践行社会主义荣辱观， 发扬社会主义新风尚， 遵守社会公德、职业道德和家庭美德， 敢于同不良风气、 违纪违法行为作斗争。
（ 三）
加强分类指导。
全街道所有基层党组织和党员要积极投身活动， 实现组织和党员 全覆盖。
要本着有利于开展活动、 有利于党员 参加、 有利于取得实效的原则， 区别不同领域和行业基层党组织的职责任务， 区分不同群体党员 的岗位特点， 设计不同主题和活动载体。
在机关， 要以提升服务效能为主题， 争做“为民服务先锋”。
要把开展这次活动与开展“讲党性、 重品行、 作表率” 活动和构建党员 干部作风建设长效机制有机结合起来， 积极开展人民满意的公务员 和公务员 集体评选， 切实转变作风、 服务基层、 服务群众，建设为民、 务实、 清廉机关； 在学校、 医院， 要以立足本职奉献为主题， 争做“爱岗 敬业先锋”。
围绕做好职工思想政治工作、 促进事业发展设计载体， 通过创建课题攻关党员先锋团队， 开展争当人民满意白衣天使、 师德标兵、 教学名师等活动， 提升服务本领， 争创一流业绩； 在社区， 要以凝聚党员 群众为主题， 争做“文明和谐先锋”。
要进一步深
化农村社区党建， 实现农村公共服务、 经济、 政治、 文化、组织、 居住形态等在社区内统筹推进， 各项事业科学发展、集约发展， 提升农村社区化发展水平； 在非公有制经济组织和社会组织， 要以合力促进发展为主题， 争做“兴业奉献先锋”。
围绕发挥党组织和党员 作用， 促进生产经营和各项业务工作设计载体， 通过建立健全党建工作制度、 创建党建示范点、 开展“亮身份、 比贡献、 树形象”、 设立党员 服务先锋岗和“争创十佳团队、 争做十大标兵” 等活动， 发挥党组织和党员 作用， 扩大党的组织和工作覆盖面， 引 导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规， 团结凝聚职工群众， 维护各方合法权益； 在村（ 居）， 要以加快强村富民为主题， 争做“致富带富先锋”。
注重将创先争优、做科学发展先锋活动与农村党的建设“三级联创” 活动有机结合， 深入推进城乡 党组织联建、 村级党组织归并， 多渠道选好配强村（ 居）
党组织书记。
认真落实“一定三有” 政策，打造 “双高双强” 型村级领导班子。
大力推广 “四议两公开”、“民主议政日 ”、 村（ 居）
干部履职承诺等工作法， 提高村级工作规范化水平。
广泛开展党员“当好十大员 、 发展做贡献”、 党员 设岗定责、 党员 联系户 等活动， 激励农村党组织和党员 带头致富、 带领群众共同富裕， 大力推进社会主义新农村建设。
在离退休干部中， 要以自 觉发挥余热为主题，争做“老有所为先锋”。
坚持自 觉自 愿、 量力而行的原则，
组织开展“退休不退志、 为党旗添彩”、“夕阳红” 志愿服务等活动， 促使离退休干部党员 为经济社会发展贡献力量。
（ 四）
严格程序步骤。
这次创先争优、 做科学发展先锋活动分两个阶段进行。
第一阶段， 从今年 4 月 开始， 着重围绕迎接建党 90 周年开展， 兴起创先争优活动的热潮。
第二阶段， 从 2011 年 7 月 开始， 着重围绕迎接党的十八大开展， 引 导基层党组织和广大党员 以昂扬向上的精神风貌， 更加出色的工作业绩， 向党献礼。
此次活动主要采取五个步骤：
一是动员 部署。
各社区、村居、 部门、 企业要在深入调研的基础上， 结合实际制定具体实施意见， 确定活动主题和实践载体， 召开动员 会议， 作出安排部署。
二是公开承诺。
基层党组织制定具体实施方案， 党员 提出参加活动的具体打算， 并采取适当方式向群众公布， 作出承诺、 接受监督。
党组织和党员 公开承诺， 要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实相衔接， 增强整改实效。
三是领导点评。
街道党工委适时对基层党组织和党员开展活动情况进行点评， 肯定成绩， 指出问题， 加强党员 领导干部与 基层党组织和党员 的联系 互动。
四是群众评议。街道党工委对基层党组织、 基层党组织对党员 创先争优情况， 适时组织党员 、 群众进行评议， 评议结果要公开， 并作为评先树优的重要依据。
五是评选表彰。
街道党工委对基层党组织、 基层党组织对党员 开展活动情况进行考核。
在此基础上， 适时评选表彰活动中涌现出的先进基层党组织和优
秀共产党员 。
评选表彰要注重工作实绩和群众公认度， 广泛听取党员 群众意见。
三、 落实责任， 加强对开展创先争优、 做科学发展先锋活动的组织领导 （ 一）
层层落实领导责任。
街道党工委成立深入开展创先争优、 做科学发展先锋活动领导小组。
领导小组下设办公室， 负责活动的组织、 协调和指导。
各社区、 村（ 居）、部门、 企业也要成立相应的领导机构和工作机构， 并要层层落实领导和指导责任。
（ 二）
切实加强督促检查。
开展活动， 重在坚持、 重在深入、 重在落实。
各级活动领导小组办公室要经常深入基层调研， 采取召开座谈会、 现场会、 经常性督查、 随机抽查等方式， 了 解活动进展， 通报工作情况， 总结交流经验， 研究解决问题， 确保活动开展得扎扎实实、 富有成效。
（ 三）
深入搞好舆论宣传。
要突出 宣传重点， 保持宣传密度， 把握宣传节奏， 充分发挥报刊、 广播、 电视、 互联网， 以及现代远程教育和信息简报等舆论宣传阵地， 广泛宣传开展这次活动的重大意义、 部署要求、 经验做法、 工作成效， 营造良好的舆论氛围。
要注意发现、 总结、 推广基层党组织和党员 的先进典型， 用身边事教育人、 激励人， 努力形成学习先进、 崇尚先进、 争当先进的良好风气。
（ 四）
广泛吸引 群众参与。
活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺； 活动情况要向群众通报， 请群众评议；
评选先进要请群众参与推荐， 向群众公示， 接受群众监督。要坚持党建带团建、 工建、 妇建， 以基层党组织和党员 创先争优、 做科学发展先锋活动， 带动群团组织创建先进集体、争当先进个人活动， 在全社会形成创先争优、 做科学发展先锋的浓厚氛围。
同志们， 开展创先争优、 做科学发现先锋活动， 党工委高度重视， 群众充满期待。
我们要在市委的坚强领导下， 以高度负责的态度， 改革创新的精神， 求真务实的作风， 扎扎实实地开展好创先争优、 做科学发展先锋活动， 不断增强党组织的创造力凝聚力战斗力， 为深入贯彻落实科学发展观，推进我街道经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。
篇四：创先争优活动调度会讲话稿
副书记在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议上的讲话 同志们：市委决定召开这次在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议， 主要任务是深入贯彻落实中央、 省委召开的创先争优活动动员部署会议和最近召开的全省和谐社区建设工作推进会议、 全省社区农村基层党建工作座谈会议精神， 对我市在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、 争做优秀共产党员活动进行动员和部署
受洪波书记的委托， 我讲四点意见。
一、 统一思想， 提高认识， 深刻领会开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大作出的一项战略部署。广大党员尤其是领导干部， 必须站在讲政治和讲大局的高度， 充分认识开展创先争优活动的重要意义， 切实把思想和行动统一到中央、 省委和市委的部署要求上来， 以强烈的责任感和使命感扎实开展好创先争优活动。
第一， 开展创先争优活动， 是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。
通过努力，全市学习实践科学发展观活动告一段落， 取得了明显的成绩。
但学习实践科学发展观是一项长期任务， 是一个需要不断深化学习、 不断深入实践、 不断升华提高的过程， 而且在学习实践活动中分析检查出来的一些带有长期性、 普遍性的问题还没有完全解决， 需要各级党组织和广大党员继续努力， 加以落实。
开展创先争优活动， 就是要把学习实践活动中形成和积累的新经验、 新做法运用落实到具体工作中， 进一步创新思路、 创新举措， 扎实做好整改落实的后续工作， 不断完善贯彻落实科学发展观的长效机制， 努力把学习实践活动成果巩固好、拓展好、 运用好， 在新的起点上推动科学发展观的贯彻落实。
第二， 开展创先争优活动， 是今年实现“三个一百”工作目标的现实需要。
经济发展的主要矛盾是经济总量不足， 发展的速度不够快。
坚持做大总量， 坚持加快发展， 是当前和今后一段时期经济工作必须坚持的基本方针。
面对既要加快发展、 更要科学发展的双重任务，市委二届八次全会提出了“变观念、 抢机遇， 增投资、 扩消费， 转方式、 调结构， 重民生、建和谐， 快发展、 上水平”的工作方针， 部署了要在今年实现“三个一百”的工作目标（固定资产投资在去年的基础上增加 100 亿， 财政支出完成 100 亿， 招商引资项目实际到位资金达到 100 亿）， 并相应制订出台了一系列政策措施。
实现“三个一百”的工作目标， 关键在各级党组织和广大党员干部。
开展创先争优活动， 就是要进一步激发和调动各级党组织和广大党员加快发展、 科学发展的积极性、 主动性和创造性， 以“等不起”的紧迫感、 “慢不得”的危机感、 “坐不住”的责任感、 “干不好”的羞耻感， 在落实“三个一百”工作任务中勇挑重担、 创先争优， 发挥好先锋模范作用。
第三， 开展创先争优活动， 是构建和谐、 维护边疆安宁的有力保障。
作为边疆少数民
族和欠发达地区， 当前既处于加快发展的关键期， 也处于经济社会的转型期。
随着改革的深化、 开放的扩大和发展的提速， 社会利益关系更趋复杂， 经济社会发展中的不稳定、 不确定因素也在增加， 加之与我毗邻的缅北局势的不确定性， 使我市社会和谐稳定、 边疆巩固安宁面临的情况更加复杂、 任务更加繁重。
开展创先争优活动， 就是要进一步激发基层党组织和党员构建和谐、 维护稳定的工作热情， 更加扎实地做好和谐稳定的基层基础工作， 带头把关乎群众生产生活的切身利益问题解决好， 带头加快边疆民族地区发展， 带头促进各民族共同团结奋斗， 共同繁荣发展， 进一步巩固和提升边疆和谐稳定、 长治久安的政治局面。
第四， 开展创先争优活动， 是加强基层党组织和党员队伍建设的有效载体。
创先争优活动是学习实践科学发展观的延展和深入， 也是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。
近年来， 通过全市各级党组织特别是基层党组织和党员干部的不懈努力， 我市基层党建工作取得了骄人的成绩。
但也要清醒地看到， 有的基层党组织凝聚力战斗力不强、 甚至软弱涣散； 少数党员党的意识淡化， 起不到应有的作用； 党的工作缺少有力抓手， 等等。
开展创先争优活动， 就是要着力解决好基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步增强党组织的创造力和凝聚力， 进一步增强党员队伍的生机和活力， 使基层党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。
二、 突出重点， 把握关键， 扎实推进创先争优活动深入开展
按照中央、 省委和市委的部署要求， 我市深入开展创先争优活动， 要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、 四中全会精神， 省委八届七次、 八次全会以及市委二届七次、 八次全会精神， 以确保实现今年“三个一百”和今后两年市委的工作目标为主题， 在突出主旋律、 增强凝聚力、 提高执行力上下功夫， 充分激发基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用， 努力取得推动科学发展、构建和谐、维护边疆安宁、 服务人民群众、 加强基层组织的新实效。
第一， 要准确把握创先争优活动的总体目标要求。
全市深入 开展创先争优活动， 在总体要求上， 要紧紧围绕“突出主旋律、 增强凝聚力、 提高执行力”的“三句话”目标来开展。突出主旋律， 就是要始终牢牢地把握加快发展、 科学发展这个主旋律， 用发展的办法解决前进道路上的困难和问题； 增强凝聚力， 就是要讲团结、 守纪律， 把精力、 心思集中到事业上，用事业来凝聚人心； 提高执行力， 就是要坚定信心， 抢抓机遇， 落实责任，
提高效率。
在具体目标上， 关键要把握好“推动科学发展、 构建和谐、 维护边疆安宁、服务人民群众、 加强基层组织”“五句话”。
这“五句话”是一个有机整体， 推动科学发展、 构建和谐、 维护边疆安宁， 是创先争优活动的着力点； 服务人民群众， 是创先争优活动的出发点和落脚点； 加强基层组织， 是创先争优活动的重要目标， 也是搞好活动的基础和保证。
推动科学发展， 就是要求基层党组织认真思考和谋划本地本单位科学发展的规划、思路和举措，并由党员带头模范实践和落实。
构建和谐， 就是要求基层党组织和党员有针对性地做好群众工作， 及时排查调处矛盾纠纷， 自觉维护社会稳定大局。
维护边疆安宁， 就是要求基层党组织和党员强化维护边疆稳定意识， 着力解决影响边疆稳定的突出问题， 实现边疆长治久安。服务人民群众， 就是要求基层党组织和党员充分尊重和依靠群众， 帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难， 让群众得到更多实惠。
加强基层组织， 就是要求进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面， 使基层党组织和党员更好地发挥先进模范作用。
需要特别强调的是， “三句话”总体要求和“五句话”具体目标落实到今年的工作中， 就是要毫不动摇地确保“三个一百”工作目标的实现。
各级党组织务必把落实“三个一百”的情况作为衡量今年创先争优活动成效的根本标准， 把实现“三个一百”作为今年创先争优活动最根本的目标、 最关键的载体、 最突出的重点和最鲜明的主题， 贯穿活动的始终。
第二， 要准确把握创先争优活动的主要内容。
中央明确提出， 这次创先争优活动以创建先进基层党组织、 争做优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是“五个好”：即领导班子好、 党员队伍好、 工作机制好、 工作业绩好、 群众反映好。
优秀共产党员的基本要求是“五带头”：
即带头学习提高、 带头争创佳绩、 带头服务群众、 带头遵纪守法、 带头弘扬正气。
各县（区）
各部门要结合落实“三个一百”工作目标等实际， 把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准， 做到简洁可行、 好记好评。
同时， 要把和谐社区建设和社区农村基层党建工作作为创先争优的重要内容一并推进和落实。要按照全省和谐社区建设工作推进会议的要求， 实现“一个增强”、 “三大建设”和“五大功能”。
“一个增强”即进一步增强推进和谐社区建设的自觉性， 一定要从全局和战略的高度， 充分认识进一步推进和谐社区建设是巩固党的群众基础和执政基础的重要举措， 是从源头上抓和谐、 保稳定的重要着眼点， 是坚持以人为本、 关注民生的具体行动。
“三大建设”即：
加强社区组织体系建设， 实现党的组织和党的工作全覆盖， 健全城乡 基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制， 充分发挥群团组织和各类社区社会组织在社区管理中的积极作用； 加强社区干部队伍建设， 强化选拔、 培养、 教育、 培训， 建立社区工作者队伍保障机制； 加强服务设施建设， 严格落实《云南省城乡 社区服务体系发展规划（—2012 年）》， 严格落实中央和省级财政配套资金， 严格按规定落实社区组织工作、 服务用房、 居民活动场所的建设。
“五大功能”即进一步完善社区自治、 服务、 管理、 维稳和文明传播的功能。
要按照全省社区农村基层党建工作座谈会议的要求， 以开展创先争优活动为契机， 着力扩大党在城市基层的组织和工作覆盖面； 全面落实加强社区党建“三有一化”的措施， 不断夯实社区党建工作基础； 要适应城市化发展的需要， 健全完善社区党组织服务和管理功能。
把继续抓好村“两委”换届选举工作，加强大学生“村官”教育管理和服务， 推进村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络一体化建设， 作为农村基层党组织开展创先争优活动的重要内容， 整体推进农村基层党建工作。
第三， 要准确把握创先争优活动的方式方法。
开展创先争优活动主要有四种方式， 即公开承诺、 领导点评、 群众评议和评选表彰。
具体来说， 就是基层党组织要制定开展创先争优活动方案、 党员要提出参加活动的具体打算， 采取适当方式向群众公布， 作出承诺， 接受群众监督； 要对照承诺事项， 认真研究兑现承诺与服务发展、 服务基层、 服务群众有机联系的具体办法措施， 把承诺的事项真正办好， 落到实处； 要采取下级测评、 同级互评、 上级考评的方式推动创先争优活动取得实效； 要及时发现、 总结、 推广基层党组织和党员开展创先争优活动的好做法、 好经验， 发挥先进典型的示范带动作用。
这四种方式， 是开展创先争优活动的主要方式， 在具体实践中， 各级党组织可根据本县（区）
本部门实际， 进一步丰富完善， 创新发展， 但务必要保障群众的广泛参与和监督。
在开展活动的方法上， 各地各部门要充分认识创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式， 注意与专题集中教育活动的区别， 紧扣创先争优活动的目标任务， 有计划、 有步骤、 有节奏地持续推进， 绝不能一哄而上、搞一阵风， 也不能抓抓停停、 时紧时松， 要有一定力度， 但不能超过基层党组织和党员的接受程度。
第四， 要精心设计争创主题和活动载体。
今年， 全市要以落实“三个一百”工作目标为
最大的争创主题， 各县（区）
各部门要按照市委、 市政府的工作任务分解， 进一步将“三个一百”目标任务明确到具体的岗位和每一位党员特别是党员领导干部， 通过开展创先争优活动， 确保“三个一百”目标的实现。
除此之外， 各地各部门各单位要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、 不同群体党员的岗位特点， 坚持分类指导， 精心设计争创主题和活动载体， 做到在活动组织上切合实际、 在活动程序上简便易行、 在实践载体设计上便于操作， 贴近基层、 贴近党员。
农村党组织要以建设社会主义新农村为主题， 深入开展“强班子、 强素质， 创建带领致富党组织、 争当创业致富带头人”的“双强双带”主题实践活动。
街道社区党组织要以建设文明和谐社区为主题， 深入开展“讲服务， 创建温馨家园； 讲秩序， 创建文明家园； 讲共建， 创建平安家园； 讲团结， 创建和谐家园”的“四讲四创建”主题实践活动。
机关党组织要以建设学习型机关、 服务型队伍、 效能型部门为主题， 深入开展“比学习， 创一流素质； 比团结， 创一流队伍； 比服务， 创一流作风； 比效能， 创一流业绩； 比奉献， 创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。
国有企业和国有控股企业党组织要以增强企业经济活力和竞争力为主题， 深入开展“争创政治引领力强、 推动发展力强、 改革创新力强、 凝聚保障力强的党组织； 争做政治素质优、 岗位技能优、 工作业绩优、 群众评价优的共产党员”的“四强四优”主题实践活动。
高等学校、 中等职业学校和中小学校党组织要以建设人民满意、 社会满意学校为主题， 深入开展“树立良好师风， 争当育人标兵； 树立良好学风， 争当学习标兵； 树立良好作风， 争当服务标兵”的“三树立三争当”主题实践活动。
科研、 文化、 卫生、体育等事业单位党组织要以服务群众、 奉献社会为主题， 深入开展“注重道德修养， 争做行业模范； 注重业务水平， 争做行家里手； 注重服务奉献， 争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。
非公有制经济组织和社会组织要以服务建设中国特色社会主义事业为主题，深入开展“为社会作奉献、 为党旗增光彩； 争当岗位能手、 争当员工标兵、 争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动。
少数民族聚居地区党组织要把团结各族群众推动发展、 促进和谐、 反对分裂、 维护稳定贯穿于创先争优活动始终。
边境地区基层党组织要按照“强组织、建阵地、 聚人心、 固边疆”的要求， 进一步...
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